Постанова

від 01.11.2010 по справі 2а-7079/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 01 листопада 2010 року    об 11-00 годині,                                        Справа №  2а-7079/10/0870

 Запорізький   окружний  адміністративний  суд

у складі: головуючого - судді   Матяш О.В.,

розглянувши у  м. Запоріжжя в порядку письмового провадження

справу за позовом прокурора Гуляйпільського району Запорізької області в інтересах держави в особі Гуляйпільського районного центру зайнятості

до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих коштів,

ВСТАНОВИВ:

прокурор звернувся до суду із вказаним позовом, зазначивши в заяві, що перевіркою, проведеною прокуратурою Гуляйпільського району Запорізької області, встановлено факт незаконного отримання державної допомоги по безробіттю ОСОБА_1

Вказує, що 29.03.2010 відповідач звернувся до Гуляйпільського районного центру зайнятості з питання пошуку роботи, 05.04.2010 йому було  надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю на період з 05.04.2010 по 30.03.2011.

12.07.2010 до відділу взаємодії з роботодавцями Гуляйпільського районного центру зайнятості була подана розрахункова відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування  на випадок безробіття за  I півріччя 2010 року гаражного кооперативу  «Автомобіліст»,  керівником якого є ОСОБА_1

У зв'язку з цим прокурор вказує, що відповідач не мав права на реєстрацію в центрі зайнятості та ним було незаконно  отримано допомогу по безробіттю  у розмірі  1825,12  гривень.

У зв’язку з виявленням факту подання ОСОБА_1 недостовірних даних до Гуляйпільського районного центру зайнятості,  прокурор  просить суд стягнути з відповідача вищевказану заборгованість, розглянувши справу без його участі, в порядку письмового провадження.

          Представник позивача позовні вимоги підтримує, просить суд розглянути справу без їх участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився з неповажної причини, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, заперечень проти позову суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

 Суд, відповідно до ст. 122 КАС України, розглянув справу у письмовому провадженні.              Згідно ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що перевіркою, проведеною прокуратурою Гуляйпільського району Запорізької області, встановлено факт незаконного отримання допомоги по безробіттю ОСОБА_1, а саме 29.03.2010  відповідача   було зареєстровано як такого, що шукає роботу  у Гуляйпільському районному центрі зайнятості.

05.04.2010  йому було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю як незастрахованій особі на період з 05.04.2010 по 30.03.2011, згідно  із ст.33 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533-III від 02.03.2000.

12.07.2010 до відділу взаємодії з роботодавцями Гуляйпільського районного центру зайнятості була подана розрахункова відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування  на випадок безробіття за  I півріччя 2010 року гаражним кооперативом «Автомобіліст».

За даними Головного управління статистики у Запорізькій області (витяг з реєстру №15-7/5145 від 30.08.2010). гаражний кооператив «Автомобіліст» було зареєстровано 19.02.1998 розпорядженням №63 голови Гуляйпільської районної державної адміністрації. Керівником вищевказаного  кооперативу є  ОСОБА_1

Судом встановлено, що відповідачем в заяві від 06.04.2010 про надання йому статусу безробітного зазначено, що він не є членом кооперативу.

           Отже, суд приходить до висновку, що  відповідачем подано недостовірні дані до Гуляйпільського районного центру зайнятості, у зв'язку з чим 11.08.2010 його було знято з обліку та   виплата допомоги по безробіттю припинена.

           За період з 05.04.2010 по 30.03.2011 на особистий рахунок ОСОБА_1 було  перераховано 1825, 12 гривень допомоги  по безробіттю.

          Судом встановлено, що 18.08.2010 на адресу відповідача було направлено лист №769, в якому його повідомлено  про необхідність протягом 15 календарних днів з дня його отримання повернути незаконно одержані  кошти.  19.08.2010  вищевказаний  лист   було отримано  ОСОБА_1

           Доказів сплати заборгованості відповідачем до суду не надано.

Відповідно до пп. б п.3 ст.1 Закону «Про зайнятість населення»  №803-XIII від 01.03.1991 (далі - Закон №803-XIII),  в  Україні до зайнятого населення громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно до Закону України «Про особисте селянське господарство».

Згідно ч.5 ст.12 Закону №1533-III,  виконавча дирекція Фонду та її робочі органи проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

Згідно п.п.2,3 ст.36 вищевказаного Закону, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних Пенсійного фонду України та Державної податкової адміністрації України, а в разі необхідності - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

Згідно п. 6.14  «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що вимоги прокурора  ґрунтуються на законі й підлягають задоволенню в повному обсязі.

   Керуючись ст.ст.17,158-163 КАС України, Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити.   

Стягнути з ОСОБА_1 (юридична адреса: 70200, Запорізька область,

АДРЕСА_1)  на користь Гуляйпільського районного центру зайнятості на р/р 37172300901101 в ГУДКУ у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 20524001, МФО 813015, заборгованість у розмірі 1825 (однієї тисячі восьмиста двадцяти п’яти) гривень 12 копійок.

  Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо її не було подано.

          У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.          

Суддя                                                                      О.В. Матяш