Постанова

від 25.08.2010 по справі 2а-4594/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 серпня 2010 року Справа № 2а-4594/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого-судді: Твердох ліба Р.С.,

при секретарі судового зас ідання: Чукіній А.Ю.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в місті Лу ганську справу за адміністра тивним позовом Державної под аткової інспекції в Артемівс ькому районі у м.Луганську до Об' єднання співвласників б агатоквартирного будинку “З атишок» про припинення юриди чної особи, -

встановив:

10 червня 2010 року до Лугансько го окружного адміністративн ого суду надійшов адміністра тивний позов Державної подат кової інспекції в Артемівськ ому районі у м.Луганську до Об ' єднання співвласників баг атоквартирного будинку “Зат ишок» про припинення юридичн ої особи, в обґрунтування яко го позивач зазначив, що відпо відач - ОСББ «Затишок» (ід.ко д 26229697) зареєстрований в якості юридичної особи виконавчим комітетом Луганської місько ї ради 02 квітня 2002 року за реєст раційним номером №13821200000014395 та пе ребуває на податковому облік у в ДПІ в Артемівському район і у м.Луганську в якості плат ника податків з 11.01.2008 року. Відп овідно до ст.4 Закону України « Про систему оподаткування» в ід 25.06.1991р. №1251-XII платниками податк ів і зборів (обов' язкових пл атежів) є юридичні і фізичні о соби, на яких згідно з законам и України покладено обов' яз ок сплачувати податки і збор и (обов' язкові платежі), а так ож, відповідно до ст.9 вказаног о закону, платники податків і зборів (обов' язкових плате жів) зобов' язані подавати д о державних податкових орган ів та інших державних органі в відповідно до законів декл арації, бухгалтерську звітні сть та інші документи і відом ості, пов' язані з обчисленн ям і сплатою податків і зборі в (обов' язкових платежів). Зг ідно ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичн их та фізичних осіб-підприєм ців» від 15.05.2003р. №755-VI передбачено , що підставами для постановл ення судового рішення щодо п рипинення юридичної особи, щ о не пов' язано з банкрутств ом юридичної особи, зокрема є неподання протягом року орг анам державної податкової сл ужби податкових декларацій, документів фінансової звітн ості. Так, у порушення діючого законодавства, відповідач - О б' єднання співвласників ба гатоквартирного будинку “За тишок» більше одного року не звітує до державної податко вої інспекції, а саме, з 05.05.2009 рок у. На підставі викладеного, по зивач просив припинити юриди чну особу відповідача.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, надав суду пояс нення, аналогічні викладеном у в позові.

Представник відповідача в судовому засіданні повністю визнав позовні вимоги та не з аперечував проти припинення юридичної особи - Об' єднанн я співвласників багатокварт ирного будинку “Затишок».

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає , що позов підлягає задоволен ню повністю з огляду на насту пне.

Висновками ДПІ в Артемівсь кому районі у місті Луганськ у №8242/9/10 від 09.06.2010 року та №11150/9/10 від 10. 08.2010р. підтверджується, що відп овідач - Об' єднання співвл асників багатоквартирного б удинку “Затишок» (код ЄДРПОУ 26229697) - зареєстрований в якості юридичної особи виконавчим к омітетом Луганської міської ради 02 квітня 2002 року за реєстр аційним номером №13821200000014395 та пер ебуває на податковому обліку в ДПІ в Артемівському районі у м.Луганську в якості платн ика податків з 11.01.2008 року, як пла тник податків до державного податкового органу не звітує більше року - останню подат кову звітність надавав 05 трав ня 2009 року, засновником підпри ємства є ОСОБА_1, заборгов аності по платежам до бюджет у не має (аркуші справи 3,18).

Юридичні особи відповідно до вимог пунктів 1, 2, 3 частини 1 с татті 9 Закону України від 25 че рвня 1991 року № 1251-XII «Про систему о податкування» зобов' язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фіна нсово-господарську діяльніс ть і забезпечувати її зберіг ання у терміни, встановлені з аконами; подавати до державн их податкових органів та інш их державних органів відпові дно до законів декларації, бу хгалтерську звітність та інш і документи і відомості, пов' язані з обчисленням і сплато ю податків і зборів (обов' яз кових платежів); сплачувати н алежні суми податків і зборі в (обов' язкових платежів) у в становлені законами терміни .

Порядок, строки та умови над ання декларацій та фінансово ї звітності встановлені спец іальним податковим законода вством.

Відповідно до ст. 33 Закону Ук раїни від 15 травня 2003 року № 755-IV « Про державну реєстрацію юрид ичних осіб та фізичних осіб - п ідприємців» юридична особа п рипиняється в результаті пер едання всього свого майна, пр ав та обов' язків іншим юрид ичним особам - правонаступни кам у результаті злиття, приє днання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результ аті ліквідації за рішенням, п рийнятим засновниками (учасн иками) юридичної особи або уп овноваженим ними органом, за судовим рішенням або за ріше нням органу державної влади, прийнятим у випадках, передб ачених законом.

У відповідності із ч. 2 ст. 38 За кону України від 15 травня 2003 ро ку № 755-IV «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців» підстав ами для постановлення судово го рішення щодо припинення ю ридичної особи, що не пов'язан о з банкрутством юридичної о соби, зокрема є:

- визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущені при створенні ю ридичної особи, які не можна у сунути;

- провадження нею діяльност і, що суперечить установчим д окументам, або такої, що забор онена законом;

- невідповідність мінімаль ного розміру статутного фонд у юридичної особи вимогам за кону;

- неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

Відповідно до абз. 5 ч. 2 ст. 38 За кону України від 15 травня 2003 ро ку № 755-IV «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців» державн а реєстрація припинення юрид ичної особи проводиться у ра зі постановлення судового рі шення щодо припинення юридич ної особи.

Підставами для постановле ння судового рішення про при пинення юридичної особи, зок рема, є неподання протягом ро ку органам державної податко вої служби податкових деклар ацій, документів фінансової звітності відповідно до зако ну (абз. 5 ч. 2 ст. 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підпри ємців»).

Згідно з п. 17 ст. 11 Закону Украї ни від 04 грудня 1990 року № 509-XII «Про державну податкову службу в Україні» органи державної п одаткової служби у випадках, в межах компетенції та у поря дку, встановлених законами У країни, мають право звертати ся у передбачених законом ви падках до судових органів із заявою (позовною заявою) про с касування державної реєстра ції суб' єкта підприємницьк ої діяльності.

Відповідно до пункту 8.6 розд ілу 8 Порядку обліку платникі в податків, зборів (обов'язков их платежів), затвердженого н аказом Державної податкової адміністрації України від 19 л ютого 1998 року № 80 (в редакції нак азу Державної податкової адм іністрації України від 17.11.98 № 552 ) і зареєстрованого в Міністе рстві юстиції України 16 берез ня 1998 року за № 172/2612, якщо платник податків не має заборговано сті перед бюджетом, та у разі н еподання протягом одного рок у в органи державної податко вої служби податкових деклар ацій, документів податкової звітності, то керівник орган у державної податкової служб и приймає рішення у вигляді р озпорядження відносно платн ика податків - про зверненн я до суду або господарського суду із заявою (позовною заяв ою) про скасування державної реєстрації платника податкі в, постановлення судового рі шення про припинення юридичн ої особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - п ідприємця.

Зазначені повноваження ор ганів державної податкової с лужби щодо звернення до суду із заявою (позовною заявою) пр о скасування державної реєст рації суб'єкта підприємницьк ої діяльності слід розуміти як право на позов про припине ння юридичної особи або підп риємницької діяльності фізи чної особи - підприємця на під ставі Закону України від 15 тра вня 2003 року № 755-IV «Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» , оскільки відповідно до прик інцевих положень зазначеног о Закону, який набрав чинност і з 01 липня 2004 року, закони та нор мативно-правові акти, прийня ті до набрання чинності цим З аконом, діють у частині, що не суперечить цьому закону.

Такий висновок можливо зро бити на підставі аналізу пол ожень п. 3 ч. 1 ст. 10 Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-XII “Про де ржавну податкову службу в Ук раїні”, відповідно до якого д о функцій податкових органів належить контролювання своє часності подання платниками податків бухгалтерських зві тів і балансів, податкових де кларацій, розрахунків та інш их документів, пов'язаних з об численням податків, інших пл атежів, а також перевірка дос товірності цих документів що до правильності визначення о б'єктів оподаткування і обчи слення податків, інших плате жів. Застосування наслідків, передбачених Законом Україн и від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про д ержавну реєстрацію юридични х осіб та фізичних осіб - підпр иємців» за неподання деклара цій та фінансової звітності можливо лише на підставі ріш ення суду.

Крім того, відповідно до при кінцевих положень зазначено го Закону, який набрав чиннос ті з 01 липня 2004 року, закони та но рмативно-правові акти, прийн яті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що н е суперечить цьому закону.

Таким чином, органи державн ої податкової служби мають п раво звертатися до суду з поз овами про припинення підприє мницької діяльності фізични х осіб.

За таких обставин суд вважа є, що в судовому засіданні зна йшли підтвердження підстави для припинення юридичної ос оби відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 75 5-IV «Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців» суд, який по становив рішення щодо припин ення юридичної особи, що не по в'язане з банкрутством юриди чної особи, у день набрання та ким рішенням законної сили н аправляє його копію державно му реєстратору за місцезнахо дженням юридичної особи для внесення до Єдиного державно го реєстру запису про судове рішення.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 25 серпня 2010 року проголош ено вступну та резолютивну ч астини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено на 30 серпня 2010 року, п ро що згідно вимог частини 2 ст атті 167 КАС України повідомлен о після проголошення вступно ї та резолютивної частин пос танови у судовому засіданні.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, ст. ст. п.2 ст.38 Зак ону України «Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців» , ст. 9 Закону України «Про сист ему оподаткування», суд, -

постановив:

Адміністративни й позов Державної податкової інспекції в Артемівському р айоні у м.Луганську до Об' єд нання співвласників багаток вартирного будинку “Затишок » про припинення юридичної о соби задовольнити повністю.

Припинити юридичн у особу - Об' єднання співв ласників багатоквартирного будинку “Затишок» - код ЄДРП ОУ 26229697, місцезнаходження: 91007 м.Л уганськ, вул.Леніна, буд.236, заре єстровану виконавчим коміте том Луганської міської ради 02 квітня 2002 року за реєстраційн им номером №13821200000014395.

У день набрання постановою законної сили направити її к опію державному реєстратору за місцезнаходженням юридич ної особи (виконавчий коміте т Луганської міської ради - 91000 м.Луганськ, вул.Коцюбинсько го, буд.14) для внесення до Єдино го державного реєстру запису про судове рішення щодо прип инення юридичної особи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Повний текст постанови скл адено та підписано 30 серпня 2 010 року.

Суддя Р.С. Твердохліб