Постанова

від 15.11.2010 по справі 12964/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адм іністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнськ а, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15.11.2010 р. справа № 2а- 12964/10/2070 Харківський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючого судді - Сліденк о А.В.,

при секретарі судового за сідання - Міхно А.О.,

за участі представників :

позивача - Якуша Н.В.,

відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні Харківського окружного ад міністративного суду адміні стративну справу за позовом

Управління Пенсійного фон ду України в Київському райо ні м. Харкова

до Відкритого акціонерного т овариства "Імтокс"

про стягнення заборгованості , -

встановив:

Позивач, Управлін ня Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харков а звернувся до Харківського окружного адміністративног о суду з позовом, в якому проси в стягнути з відповідача, ВАТ «Імтокс»заборгованість по с платі фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій від повідно до ч. 2 Прикінцевих пол ожень Закону України “Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування” в су мі 10.208,67 грн..

В обґрунтування заявлени х вимог позивач указав, що пор ядок відшкодування підприєм ством витрат Пенсійного фонд у України на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах встановлено І нструкцією про порядок обчис лення страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затверджено постановою Пра вління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003р., зареєс тровано в Міністерстві юстиц ії України 16.01.2004р. за № 64/8663; далі за текстом - Інструкція). Відпові дно до п. 6.4 Інструкції розмір с ум до відшкодування на поточ ний рік визначається відділа ми доходів органів Пенсійног о фонду України щорічно в пов ідомленнях про розрахунок су м фактичних витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій, призначених відповідно д о ч. 2 Прикінцевих положень Зак ону України “Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування” (згідно з додат ками до Інструкції № 6 та № 7), як і надсилаються підприємства м. Повідомлення формуються н а підставі відомостей відділ ів з призначення пенсій орга нів Пенсійного фонду України , які подаються згідно з Додат ком № 8 до Інструкції №21-1.Підпри ємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійног о фонду зазначену в повідомл енні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах. Внаслідок неви конання вимог діючого законо давства щодо відшкодування в итрат Пенсійного фонду Украї ни на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах пенсіонерам: ОСОБА _2, ОСОБА_3 за періоди: черв ень - вересень 2010 року у відпові дача склалась заборгованіст ь перед Пенсійним фондом Укр аїни в сумі 10.208,67грн., яку позива ч просив стягнути у судовому порядку.

Відповідач, ВАТ «Імт окс»до судового засідання уп овноваженого представника н е направив, письмових запере чень до суду не надіслав, про ч ас та місце розгляду справи п овідомлявся належним чином п ро причини неявки суду не пов ідомив.

Оскільки судом зібра ні докази, що в своїй сукупнос ті повно та всебічно висвітл юють обставини спірних право відносин, визначене ч.1 ст.2 КАС України завдання адміністра тивного судочинства залишає ться незмінним при розгляді будь-якої адміністративної с прави, в тому числі і справи за позовом суб'єкта владних пов новажень і дотримання вказан ого завдання є обов'язковим в силу приписів ч.2 ст.19 Конститу ції України, то суд доходить в исновку, що справа має бути ро зглянута та вирішена на підс таві наявних в ній доказів.

Розглянувши матеріал и справи, вивчивши доводи поз ову, дослідивши зібрані по сп раві докази в їх сукупності, з аслухавши пояснення предста вників сторін, проаналізував ши зміст норм матеріального і процесуального права, які в регульовують спірні правові дносини, суд вважає, що позов п ідлягає задоволенню з наступ них підстав та мотивів.

Матеріалами справи п ідтверджено, що відповідач, В АТ «Імтокс»пройшов передба чену законодавством процеду ру державної реєстрації, наб ув правового статусу юридичн ої особи, включений до Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців з ідентифікаційним к одом - 22611939, як платник страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування зареєстрований в Упра влінні Пенсійного фонду Укра їни в Київському районі м. Хар кова.

В ході розгляду справ и судом встановлено, що ті фіз ичні особи, відносно яких поз ивачем здійснено розрахунок суми заборгованості, дійсно працювали у відповідача.

Дослідивши зібрані п о справі докази, суд відзнача є, що спірна сума заборговано сті структурно складається з витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах пенсіонерам: О СОБА_2, ОСОБА_3 за періоди : червень - вересень 2010 року .

Як з'ясовано судом пен сії переліченим громадянам б ули призначені у зв'язку з ная вністю виданих відповідачем довідок, уточнюючих особлив ий характер роботи, що підтве рджується протоколами призн ачення пенсій.

Визначена позивачем в розрахунках частка плати в ідповідача по пенсіях відпов ідачем в ході розгляду справ и склала по пенсіонерам: ОСОБА_2, який працював на підприємстві відповідача в період з 01.09.1982 по 30.03.2001 р., з 25.06.2009 року була призначена пенсія на пі дставі п.п. «б»-«з»13 Закону Укр аїни “Про пенсійне забезпече ння” (протокол призначення п енсії № 522 від 05.09.2009р.), за період з червня по вересень 2010 року сум а яка підлягає відшкодуванню складає 5927,20 грн.; ОСОБА_3, який працював на підприємств і відповідача в період з 01.09.1982 п о 04.09.1986 р., з 13.10.2009 року була признач ена пенсія на підставі п.п. «б» -«з»ст. 13 Закону України “Про п енсійне забезпечення” (прото кол призначення пенсії № 703021 ві д 02.02.2010р.). За період з червня по в ересень 2010 року сума яка підля гає відшкодуванню складає 4281, 47 грн.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України „Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування” пер едбачено, що пенсійне забезп ечення застрахованих осіб, я кі працювали або працюють на підземних роботах, на робота х з особливо шкідливими і осо бливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших робот ах із шкідливими і важкими ум овами праці за списком N 2 виро бництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених К абінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення п енсії за віком на пільгових у мовах або за вислугу років, як і відповідно до законодавств а, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умова х або за вислугу років, здійсн юється згідно з окремим зако нодавчим актом через професі йні та корпоративні фонди (аб з.1 п.2).

До запровадження пен сійного забезпечення через п рофесійні та корпоративні фо нди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту , пенсії призначаються за нор мами цього Закону в разі дося гнення пенсійного віку та на явності трудового стажу, пер едбаченого Законом України " Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розмі ри пенсій визначаються відпо відно до статті 27 та з урахува нням норм статті 28 цього Закон у.

При цьому зберігаєть ся порядок покриття витрат н а виплату і доставку цих пенс ій, що діяв до набрання чиннос ті цим Законом.

Суд відмічає, що до наб рання чинності Законом Украї ни „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня” питання порядку відшкоду вання витрат Пенсійного фонд у України на виплату на доста вку пенсій, призначених відп овідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійн е забезпечення", тобто пенсій , призначених застрахованих осіб, які працювали або працю ють на підземних роботах, на р оботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами п раці за списком N 1 та на інших р оботах із шкідливими і важки ми умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, п осад і показників, затвердже них Кабінетом Міністрів Укра їни, було унормовано Законом України "Про збір на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання".

Згідно з п.1 ст.1 згадано го закону відповідач віднесе ний законодавцем до кола осі б, які є платниками збору на об ов'язкове державне пенсійне страхування, а в силу ст.2 Зако ну України "Про збір на обов'яз кове державне пенсійне страх ування" об'єктом оподаткуван ня для відповідача є, зокрема , фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначен их відповідно до пунктів "б" - "з " статті 13 Закону України "Про п енсійне забезпечення" до дос ягнення працівниками пенсій ного віку, передбаченого ста ттею 12 Закону України "Про пен сійне забезпечення".

За таких обставин, від повідач обтяжений обов'язком відшкодовувати територіаль ним органам Пенсійного фонду України витрати по доставці та виплаті пенсій, що були при значені особам, які знаходил ись з ним в трудових правовід носинах і внаслідок цього на були та реалізували право на отримання пенсій відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закон у України "Про пенсійне забез печення" або відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування”.

Згідно з п.п. 6.4. п. 6 Інстр укції про порядок обчислення і сплати страхувальниками т а застрахованими особами вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни (затверджена постановою П равління Пенсійного фонду Ук раїни від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстр ована в Міністерстві юстиці ї України 16.01.2004р. за №64/8663; далі за т екстом - Інструкція) розмір су м до відшкодування на поточн ий рік визначається відділам и доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в пові домленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й, які надсилаються підприєм ствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з ново призначених пенсій.

Приєднані до справи к опії розрахунків фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій за формою та змістом в ідповідають вимогам Інструк ції.

За матеріалами справ и загальна сума заборгованос ті відповідача по відшкодува нню фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій у спірних правовідносин ах складає - 10.208,67грн.

Доказів оплати спірн ої суми заборгованості відпо відач до суду не подав, а судом самостійно при виконанні ви мог ст.11 Кодексу адміністрати вного судочинства України та ких доказів не виявлено.

За таких обставин, зая влена в позові вимога є обґру нтованою, а відтак, підлягає з адоволенню.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Ко нституції України, ст.ст.7- 11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд , -

постановив:

Адміністративни й позов Управління Пенсійног о фонду України в Київському районі м. Харкова до Відкрит ого акціонерного товариства "Імтокс" про стягнення забор гованості - задовольнити.

Стягнути з Відкритог о акціонерного товариства "І мтокс" (ідентифікаційний код - 22611939; місцезнаходження - Украї на, Харківська область, місто Харків, вул. Пушкінська, буд.109) на користь Управління Пенсі йного фонду України в Київсь кому районі міста Харкова (ід ентифікаційний код - 22682017; місце знаходження - Україна, Харків ська область, місто Харків, ву л.Демченка, буд.6/8, поштовий інд екс 61002; р/р - 256053122089 у ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 351823) з аборгованість в сумі 10208 (десят ь тисяч двісті вісім) грн. 67коп .

Постанова набирає за конної сили згідно з ст..254 Коде ксу адміністративного судоч инства України, а саме: після з акінчення строку подання зая ви про апеляційне оскарження , встановленого цим Кодексом , якщо таку заяву не було подан о. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, а ле апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або у хвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У ра зі подання апеляційної скарг и судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеля ційної скарги, відмови у відк ритті апеляційного провадже ння або набрання законної си ли рішенням за наслідками ап еляційного провадження. Як що строк апеляційного оска рження буде поновлено, то вва жається, що постанова чи ухва ла суду не набрала законної с или.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Харківського апеляцій ного адміністративного суду згідно з ст..186 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, а саме: шляхом подачі чере з Харківський окружний адмін істративний суд протягом дес яти днів з дня її проголошенн я (у разі застосування судом ч .3 ст.160 цього Кодексу, а також пр ийняття постанови у письмово му провадженні - з дня отриман ня копії постанови, у разі пов ідомлення суб'єкта владних п овноважень у випадках та пор ядку, передбачених ч.4 ст.167 цьог о Кодексу, про можливість отр имання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду) апеляційної скарги з о дночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду а пеляційної інстанції.

Постанова у повному о бсязі виготовлена 19.11.2010р.

Суддя Сліденко А.В.