Ухвала

від 19.02.2025 по справі 335/1334/25

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

1Справа № 335/1334/25 1-кс/335/551/2025

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Громадської організації «Платформа Громадський контроль» на бездіяльність слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ГО «Платформа Громадський контроль», в особі голови правління ОСОБА_3 , звернулось до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на бездіяльність слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, після отримання заяви про кримінальне правопорушення Вих 194/25 від 31.01.2025.

В обґрунтування скарги посилається на те, що Громадською організацією « Платформа Громадський контроль» здійснюється суспільний контроль за виконанням своїх обов`язків органами виконавчої влади, у тому числі з метою здійснення якісного розслідування кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією та відмиванням доходів.

Так, за Вих 194/25 від 31.01.2025 Громадською організацією « Платформа Громадський контроль» до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області була направлена заява про вчинення злочинів ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 14 ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до трекінгу відправлення підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» 07.02.2025 відправлення було вручено за довіреністю.

Також, вказана заява, 03.02.2025 о 13:34 була відправлена за допомогою електронного поштового зв`язку та повинна була бути зареєстрована 03.02.2025.

Однак, не зважаючи на те, що фактично слідче управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області отримало заяву про злочин, станом на 10.02.2025 жодного повідомлення про початок досудового розслідування заявнику надано не було, що свідчить про грубі порушення поліції та порушення норм ч. 1 ст. 214 КПК України.

Враховуючи те, що заявником не отримано жодної відповіді на подану заяву , то заявник припускає, що його заява про злочин була розглянута з порушенням норм КПК України.

Таким чином, голова правління Громадської організації «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 просив визнати бездіяльність слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Вих. 194/25 від 31.01.2025 незаконною. Зобов`язати слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області розглянути подану заяву за Вих 194/25 від 31.01.2025 про вчинення кримінального правопорушення та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заявник про день, час місце розгляд справи повідомлявся у встановленому законом порядку, у скарзі просив здійснювати судовий розгляд провести без його участі.

Представник суб`єкта оскарження - Головного управління Національної поліції у Запорізькій області, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, надіслав до суду лиса від 19.02.2025 № 1859/6/05 щодо скарги Громадської організації «Платформа Громадський контроль».

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши матеріали скарги, лист Головного управління Національної поліції у Запорізькій області від 19.02.2025 № 1859/6/05 вважаю, що в задоволенні такої слід відмовити виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України,на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогамистатті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Встановлено, що до слідчого управління ГУНП в Запорізькій області надійшла заява голови правління Громадської організації «Платформа громадський контроль» за № 19425 від 31.01.2025 щодо можливої розтрати та привласнення грошових коштів представниками КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої допомоги» ЗМР спільно з представниками ТОВ «РСУ-СТРОЙ» (ЄДРПОУ 35064859), а також з інших питань.

10.02.2025 вказана заява була скерована до відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області для організації розгляду та прийняття рішення в межах компетенції.

Слідчий суддя вважає, що направлення заявиголови правління Громадської організації «Платформа громадський контроль» за № 19425 від 31.01.2025 до відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області для вирішення по сутівідповідає положенням кримінального процесуального закону.

Слідчий суддя приходить висновку, що самевідділ поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, як орган, до підслідності якого віднесено здійснення досудового розслідування злочинів, повинен надати оцінку заяві про вчинення кримінального правопорушення представниками КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої допомоги» ЗМР із представниками ТОВ «РСУ-СТРОЙ» (ЄДРПОУ 35064859), подану Громадською організацією «Платформа громадський контроль» за № 19425 від 31.01.2025, та визначитись, чи містить вона достатні відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення, і в залежності від встановленого, прийняти рішення про подальший рух вказаної заяви відповідно до вимогст. 214 КПК України.

Таким чином, оскільки немає правових підстав для зобов`язання слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести відповідні відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги.

Крім того, КПК України не передбачає повноважень слідчого судді визнавати незаконною бездіяльність посадової особи.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги Громадської організації «Платформа Громадський контроль» на бездіяльність слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, після отримання заяви про кримінальне правопорушення -відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1