Ухвала

від 21.02.2025 по справі 640/471/21

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 640/471/21

У Х В А Л А

з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції

21 лютого 2025 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача та представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за позовом Комунального підприємства «Київський метрополітен» до Західного офісу Держаудитслужби в особі управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

встановив:

на розгляд Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Комунального підприємства «Київський метрополітен» код ЄДРПОУ 03328913 місцезнаходження: 03056, м. Київ, проспект Перемоги, 35 (далі позивач) до Західного офісу Держаудитслужби в особі управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області код ЄДРПОУ 40479801, місцезнаходження: 79000, Львівська обл., м. Львів, вул. Костюшки, 8 (далі відповідач) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати висновок від 22.12.2020 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2020-07-13-000756-а Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.01.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом (пункт 3 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.02.2025 справу передано для розгляду судді Мричко Н.І.

Ухвалою від 10.02.2025 суд прийняв позовну заяву до провадження.

20.02.2025 через підсистему «Електронний суд» до суду надійшло клопотання від представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Дане клопотання обґрунтовує тим, що у зв`язку із запровадженням воєнного стану на всій території України, з метою дотримання особливого режиму роботи в умовах воєнного стану, збереження життя та здоров`я, відповідач не має можливості прибути на судове засідання. Враховуючи вищезазначене, керуючись статтею 195 КАС України, просить суд надати можливість прийняти участь в судовому засіданні за допомогою електронної системи відеоконференцзв`язку «ВЗК».

20.02.2025 через підсистему «Електронний суд» до суду надійшло клопотання від представника позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Зазначає, що неможливість прибуття в судове засідання представника КП «Київський метрополітен» обумовлена введенням у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ з 05 годин 30 хвилин 24.02.2022 на території України воєнного стану, який вже неодноразово продовжено, а також інтенсивними ракетними та комбінованими обстрілами, постійну загрозу масованого ракетного удару по всій території України, зруйновану інфраструктуру, можливі аварійні відключення споживачів від електропостачання, а також значну територіальну віддаленістю місця знаходження представника КП «Київський метрополітен» від місця проведення судового засідання.

Вирішуючи клопотання представника позивача та представника відповідача, суд виходив з такого.

Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно з частиною другою статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (частина третя статті 195 КАС України).

Суд зазначає, що вказані норми КАС України не містять переліку випадків, коли особа може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь. Такими причинами можуть бути, зокрема, територіальна віддаленість особи, яка бере участь у справі, від місця знаходження суду, де відбувається засідання, а також необхідність зменшення витрат, пов`язаних з прибуттям до суду.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи та забезпечення своєчасного її розгляду, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Керуючись статтями 195, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

заяву представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за позовом Комунального підприємства «Київський метрополітен» до Західного офісу Держаудитслужби в особі управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

заяву представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за позовом Комунального підприємства «Київський метрополітен» до Західного офісу Держаудитслужби в особі управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Забезпечити участь представника позивача та представника відповідача у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Підготовче засідання в режимі відеоконференції відбудеться 03 березня 2025 року об 11:00 год в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: 79018, м.Львів, вул.Чоловського, 2, 2-й поверх, зал судових засідань № 3.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мричко Н.І.