Ухвала

від 20.02.2025 по справі 420/5050/25

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/5050/25

УХВАЛА

20 лютого 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач 1, в/ч НОМЕР_1 ), Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі відповідач 2, ГУ ПФУ в Одеській області), в якому просить:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо складання та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області:

довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 12.11.2024 №222/1/4/162/349/3281 станом на 01.01.2021, виданої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.09.2024 по справі №420/8821/24, в якій при обчислення посадового окладу невірно/ помилково використаний коефіцієнт 4,4, що відповідає « 43» тарифному розряду та розміру надбавки за особливості проходження служби в розмірі 62% (посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років);

довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 12.11.2024 №222/1/4/162/349/3282 станом на 01.01.2022, виданої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.09.2024 по справі №420/8821/24, в якій при обчислення посадового окладу використаний коефіцієнт 4,16, що відповідає « 40» тарифному розряду та розміру надбавки за особливості проходження служби в розмірі 17,46% (посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років) та премії в розмірі 10% (посадового окладу);

довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 12.11.2024 №222/1/4/162/349/3283 станом на 01.01.2023, виданої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.09.2024 по справі №420/8821/24, в якій при обчислення посадового окладу використаний коефіцієнт 4,16, що відповідає « 40» тарифному розряду та розміру надбавки за особливості проходження служби в розмірі 32,81% (посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років) та премії в розмірі 31,31% (посадового окладу);

довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 20.01.2025 №222/1/4/162/373/113, в якій при обчислення посадового окладу використаний коефіцієнт 4,16, що відповідає « 40» тарифному розряду та застосовано мінімальний прожитковий мінімум у 1762,00 грн. та розміру надбавки за особливості проходження служби в розмірі 50,00% (посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області:

нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 із зазначенням у довідці: посадового окладу розрахованого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» (для працездатних осіб - 2270 грн.) на тарифний коефіцієнт 4,72, якій відповідає « 47» тарифному розряду; окладу за військовим званням; інших щомісячних видів грошового забезпечення у розмірах, визначених в довідці від 12.11.2024 №222/1/4/162/349/3281 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, з визначенням в новій довідці надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% (посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років), для здійснення перерахунку пенсії;

нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 із зазначенням у довідці: посадового окладу розрахованого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» (для працездатних осіб - 2481 грн.) на тарифний коефіцієнт 4,72, якій відповідає « 47» тарифному розряду; окладу за військовим званням; інших щомісячних видів грошового забезпечення у розмірах, визначених в довідці від 12.11.2024 №222/1/4/162/349/3282 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, з визначенням в новій довідці надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% (посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років) та щомісячної премії в розмірі 35% (посадового окладу), для здійснення перерахунку пенсії;

нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 із зазначенням у довідці: посадового окладу розрахованого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» (для працездатних осіб - 2684 грн.) на тарифний коефіцієнт 4,72, якій відповідає « 47» тарифному розряду; окладу за військовим званням; інших щомісячних видів грошового забезпечення у розмірах, визначених в довідці від 12.11.2024 №222/1/4/162/349/3283 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, з визначенням в новій довідці надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% (посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років) та щомісячної премії в розмірі 140% (посадового окладу), для здійснення перерахунку пенсії;

нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 17.07.2021 із зазначенням у довідці: посадового окладу розрахованого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» (для працездатних осіб - 2270 грн.) на тарифний коефіцієнт 4,72, якій відповідає « 47» тарифному розряду; окладу за військовим званням; інших щомісячних видів грошового забезпечення у розмірах, визначених в довідці від 20.01.2025 №222/1/4/162/373/113 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, з визначенням в новій довідці надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% (посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років), для здійснення перерахунку пенсії.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідженням позовної заяви та доданих до неї документи встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. 160 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КА України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з приписами п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно з приписами п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідачами по справі зазначено Військова частина НОМЕР_1 та Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

При цьому, позовні вимоги звернені тільки до Військової частини НОМЕР_1 .

Таким чином, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 160 КАС України.

Положеннями ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене позовна заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме для надання до суду позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 420/5050/25 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя А.С. Пекний