Ухвала

від 24.02.2025 по справі 640/32329/20

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 лютого 2025 рокусправа № 640/32329/20 м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Мричко Н.І. перевіривши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, Головного управління ДФС у Київській області щодо визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки), зобов`язання внести зміни до інтегрованої картки платника податку

встановив:

21.12.2020 на розгляд Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 (далі позивач) до Головного управління ДПС у Київській області код ЄДРПОУ 43141377, місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-а (далі відповідач 1), Головного управління ДФС у Київській області код ЄДРПОУ 393693260, місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-а про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, в якому просить з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 18.03.2021, визнати протиправними та скасувати:

-вимогу Головного управління ДПС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-134903-53 від 11 листопада 2020 року на суму 6295,30 грн;

-вимогу Головного управління ДПС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-134903-53 від 09 серпня 2019 року на суму 2754,18 грн;

-вимогу Головного управління ДПС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-134903-53 від 05 листопада 2019 року на суму 2754,18 грн;

-вимогу Головного управління ДПС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-134903-53 від 10 лютого 2020 року на суму 2754,18 грн;

-вимогу Головного управління ДФС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-134903-53 від 08 лютого 2019 року на суму 2457,18 грн;

-зобов`язати Головні управління ДПС у Київській області внести зміни до інтегрованої картки платника податків, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), виключивши суму недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 35588,74 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.12.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін. Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом (пункт 3 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX).

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України №2825-ІХ справа №826/3462/17 скерована за належністю для розгляду та вирішення Львівському окружному адміністративному суду та надійшла до суду 18.02.2025, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі за вхідним №13424.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.02.2025 справу передано для розгляду судді Мричко Н.І.

Ухвалою від 24.02.2025 прийнято справу до провадження.

Разом з тим, суд встановив, що провадження у справі відкрито на підставі позовної заяви, яку подано без додержання вимог, викладених у статті 161 КАС України.

Вирішуючи питання залишення позовної заяви без руху, суд виходив з такого.

Згідно з частиною тринадцятою статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон України №3674-VI).

За визначенням, наведеним в частині першій статті 1 Закону України №3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених вказаним Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Позов подано до суду 2020 року, тому судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 становить 2102,00 грн.

У відповідності до пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI, за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як видно з позовної заяви, позивач об`єднав в позові кілька позовних вимог, як майнового, так і немайнового характеру, а саме:

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-134903-53 від 11 листопада 2020 року на суму 6295,30 грн;

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-134903-53 від 09 серпня 2019 року на суму 2754,18 грн;

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-134903-53 від 05 листопада 2019 року на суму 2754,18 грн;

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-134903-53 від 10 лютого 2020 року на суму 2754,18 грн;

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-134903-53 від 08 лютого 2019 року на суму 2457,18 грн;

-зобов`язати Головне управління ДПС у Київській області внести зміни до інтегрованої картки платника податків, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), виключивши суму недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 35588,74 грн.

Суд звертає увагу, що кожне з оскаржуваних позивачем рішень є окремим рішенням суб`єкта владних повноважень і може бути предметом окремого розгляду.

Таким чином, позивач заявив п`ять майнових та одну немайнову вимоги.

Так, судовий збір за позовні вимоги майнового характеру щодо визнання протиправними та скасування податкових вимог становить по 2102,00 грн за кожну, тобто мінімальний розмір, встановлений законом за майнову вимогу, разом 10510 грн (2102,00 грн *5 позовних вимог майнового характеру).

За позовну вимогу немайнового характеру, а саме щодо зобов`язання Головне управління ДПС у Київській області внести зміни до інтегрованої картки платника податків слід сплатити судовий збір в сумі 2102,00 грн, тобто мінімальний розмір.

Заявлені позивачем вимоги не є похідними, оскільки їх задоволення не залежить одна від одної, а тому ставка судового збору за подання цього позову становить 12612,00 грн (2102,00 грн * 6 позовних вимог).

При зверненні до суду позивач сплатив судовий збір в сумі 1749,60 грн (згідно з квитанціями № 98, від 15.12.2020, №99 від 15.12.2020 та №14 від 16.03.2021).

Відтак, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 10862,40 грн (12612,00 грн - 1749,60 грн) та подати до суду квитанцію про сплату судового збору.

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (https://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір». Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (ІВАN): UA978999980313101206084013003, код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); наявність відомчої ознаки: « 84» Окружні адміністративні суди. На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Враховуючи наведене вище, суд вважає за необхідне залишити позовну без руху, надавши позиваачу строк для усунення виявлених недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, Головного управління ДФС у Київській області щодо визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки), зобов`язання внести зміни до інтегрованої картки платника податку.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду

-квитанції про доплату судового збору в сумі 10862,40 грн.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяМричко Н.І.