Ухвала

від 24.02.2025 по справі 826/19095/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 лютого 2025 року Справа 826/19095/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., перевіривши у м. Дніпрі матеріали адміністративної справи №826/19095/15 за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача-1: державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві, до відповідача-2: Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс"; Товариство з обмеженою відповідальністю "Екобуд-Дизайн"; ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В 2015 році до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі відповідач), третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Інвестиційний Альянс», в якій позивач, з урахуванням заяви прол зміну предмета позову від 20.10.2015 року, просив суд:

- визнати протиправними дії державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції в місті Києві щодо внесення наступних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи від 29.07.2015 року, номер запису в Єдиному державному реєстрі: 10711050030023978, зміна складу або інформації про засновників; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах від 31.07.2015, номер запису в Єдиному державному реєстрі: 10711070031023978, зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної осіб, зміна складу підписантів; державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи від 07.08.2015 року (номер запису в Єдиному державному реєстрі: 10711050033023978), зміна складу або інформації про засновників; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах від 29.09.2015, номер запису в Єдиному державному реєстрі: 10711070034023978, зміна керівника юридичної особи; державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи від 29.09.2015, номер запису в Єдиному державному реєстрі: 10711050036023978, зміна складу або інформації про засновників; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах від 30.09.2015, номер запису в Єдиному державному реєстрі: 10711070037023978, зміна додаткової інформації;

- зобов`язати державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції в місті Києві скасувати незаконні зміни в Єдиному державному реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи від 29.07.2015, номер запису в Єдиному державному реєстрі: 10711050030023978, зміна складу або інформації про засновників; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах від 31.07.2015, номер запису в Єдиному державному реєстрі: 10711070031023978, зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної осіб, зміна складу підписантів; державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи від 07.08.2015 року (номер запису в Єдиному державному реєстрі: 10711050033023978), зміна складу або інформації про засновників; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах від 29.09.2015, номер запису в Єдиному державному реєстрі: 10711070034023978, зміна керівника юридичної особи; державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи від 29.09.2015, номер запису в Єдиному державному реєстрі: 10711050036023978, зміна складу або інформації про засновників; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах від 30.09.2015, номер запису в Єдиному державному реєстрі: 10711070037023978, зміна додаткової інформації;

- зобов`язати Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку вжити передбачені законом заходи, направлені на видачу з 20.10.2015 ліцензії на провадження професійної діяльності на фондовому ринку - діяльність з управління активами інституційних інвесторів (діяльність з управління активами), згідно з Рішенням НКЦПФР "Про затвердження Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на фондовому ринку (ринку цінних паперів) - діяльності з управління активами інституційних інвесторів (діяльності з управління активами)" від 23.07.2013 №1281.

Позовна заява обґрунтована посиланнями на протиправність відповідних записів, вчинених відповідачем.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 826/19095/15 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Данилишину В.М.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 вересня 2015 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №826/19095/15, призначено розгляд справи в судовому засіданні.

01 жовтня 2015 року до Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача надійшло заперечення.

02 жовтня 2015 року до Окружного адміністративного суду міста Києва від третьої особи надійшли пояснення.

05 жовтня 2015 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання про залучення третіх осіб, виклик осіб та про прийняття позовної заяви від позивача.

В судовому засіданні, проведеному 05 жовтня 2015 року, повернуто заяву про зміну предмету позовних вимог.

12 жовтня 2015 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання про залучення третіх осіб та відповідача Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку.

12 жовтня 2015 року до Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача надійшло клопотання про осіб.

12 жовтня 2015 року до Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача надійшла заява про зміну предмету позову.

19 жовтня 2015 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання про залучення третіх осіб та відповідача.

В судовому засіданні, проведеному 19 жовтня 2015 року, залучено третіх осіб, відмовдлено в клопотанні про виклик сторін засобами масової інформації.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 жовтня 2015 року відмовлено у задоволенні заяви позивача про вжиття заходів забезпечення позову.

21 жовтня 2015 року до Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача надійшла заява про зміну предмету позову.

02 листопада 2015 року до Окружного адміністративного суду міста Києва від представника позивача надійшло клопотання про долучення доказів.

02 листопада 2015 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли пояснення ОСОБА_4

02 листопада 2015 року до Окружного адміністративного суду міста Києва від третьої особи надійшло клопотання про долучення доказів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 листопада 2015 року зупинено провадження в адміністративній справі №826/19095/15 до набрання законної сили судовим рішенням у господарській справі №910/24013/15.

Згідно розпорядження Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.09.2019 року №1225 проведено повторний автоматизований розподіл судових справ, згідно якого справу передано на розгляд судді Донець В.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 жовтня 2019 року прийнято справу до розгляду суддею Донцем В.А., постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (письмове провадження), поновлено провадження в адміністративній справі №826/19095/15.

12 листопада 2019 року до Окружного адміністративного суду міста Києва від ОСОБА_2 надійшли пояснення, в яких заявлено клопотання про закриття провадження в адміністративній справі.

14 листопада 2019 року до Окружного адміністративного суду міста Києва від Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку надійшов відзив.

Статтями 1-3 Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 року №2825-IX (далі Закон №2825-IX) передбачено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва, утворити Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві. Територіальна юрисдикція Київського міського окружного адміністративного суду поширюється на місто Київ.

Відповідно до п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2825-IX не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Закон України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" від 16.07.2024 року №3863-IX набрав чинності 26.09.2024 року.

Листом від 31.01.2023 року №03-19/7598/23 дана адміністративна справа скерована до Київського окружного адміністративного суду.

Згідно п. 10-14 Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого Наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року №399 (далі Порядок) розподіл судових справ, які не розглянуті ОАСК та передані до КОАС, але не розподілені між суддями, передаються на розгляд та вирішення судам (крім судових справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України) шляхом їх автоматичного розподілу між цими судами з урахуванням навантаження за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ

Автоматизований розподіл судових справ, що підлягають передачі судам, здійснюється уповноваженою особою за технічної підтримки представника адміністратора після отримання відповідного переліку наборів даних протягом одного робочого дня.

Автоматизований розподіл судових справ, що підлягають передачі судам, здійснюється на підставі інформації про показники часу.

Визначення суду здійснюється відповідно до квоти (точної кількості справ) на кожен суд, на підставі дефініції коефіцієнта навантаження суду відповідно до інформації про показники часу шляхом ділення на фактичну чисельність суддів з повноваженнями за даними останньої звітності судів щодо здійснення судочинства.

Визначення суду для розгляду конкретних судових справ, у тому числі поєднаних судових справ, здійснюється в базі даних шляхом пакетного автоматизованого розподілу судових справ.

Відповідно до п. 20, 22 Порядку примірники переліків судових справ, що підлягають передачі до судів та КОАС відповідно до Закону, протягом одного робочого дня після завершення автоматизованого розподілу судових справ розміщуються на офіційному вебпорталі "Судової влади України" (www.court.gov.ua) в розділі "Переліки справ ОАСК, що підлягають передачі" рубрики "Громадянам", в електронній формі, що дозволяє використання контекстного пошуку.

На підставі отриманих примірників протоколу та переліку судових справ відповідальною особою протягом семи робочих днів після завершення автоматизованого розподілу судових справ передаються судові справи до судів, визначених за результатами автоматизованого розподілу.

19 лютого 2025 року дана адміністративна справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

У зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку про прийняття адміністративної справи до свого провадження.

Керуючись ст. ст. 80, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду справу №826/19095/15 за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача-1: державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві, до відповідача-2: Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс"; Товариство з обмеженою відповідальністю "Екобуд-Дизайн"; ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).

Призначити справу до розгляду з 24 березня 2025 року у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Боженко Н.В.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів по суті позову, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзиви для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити третім особам строк для подання письмових пояснень протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються письмові пояснення та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих на нього доказів позивачу та відповідачу.

Повідомити учасників справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та письмові пояснення повинні відповідати вимогам частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя Н.В. Боженко