Ухвала

від 26.02.2025 по справі 440/437/25

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

26 лютого 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/437/25Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області ( вул. Миру, 24, м. Горішні Плавні, Полтавська область, 39800 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, а саме просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення служби у справах дітей, сім`ї та молодіжної політики виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області у формі листа від 02.08.2024 № 664 № 16 від 10.01.2023 про відмову позивачу у продовженні посвідчення багатодітної сім`ї та посвідчення дитини з багатодітної сім`ї,

- зобов`язати службу у справах дітей, сім`ї та молодіжної політики виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради продовжити дію посвідчення багатодітної сім`ї та посвідчення дитини з багатодітної сім`ї на встановлений законом термін, тобто до завершення навчання ОСОБА_2 у навчальному закладі.

Ухвалою суду від 20.01.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху, встановлено позивачеві строк на усунення недоліків позову протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 17.02.2025 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.

21.02.2025 до суду від ОСОБА_1 надійшли документи на виконання вимог ухвали суду.

Також позивач надала до суду уточнений позов в якому просить суд:

- визнати протиправною та незаконною відмову посадової особи виконавчого комітету роз`яснити позивачу порядок звернення із заявою про продовження дії посвідчень, відмову надати позивачу перелік документів, які були потрібні для продовження дії посвідчень багатодітної сім`ї та дітей з багатодітної сім`ї, а також визнати протиправним га скасувати рішення виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області у формі листа служби у справах дітей, сім`ї та молодіжної політики від 02.08.2024 № 664 про відмову позивачу у продовженні посвідчення багатодітної сім`ї та посвідчення дитини а багатодітної сім`ї,

- зобов`язати виконавчий комітет Горішньоплавнівської міської ради продовжити дію посвідчення № НОМЕР_1 багатодітної сім`ї, виданого 02.04.2020, та посвідчення № 4658 дитини з багатодітної сім`ї ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , виданого 02.04.2020 року, і посвідчення № НОМЕР_2 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виданого 02.04.2020 року, з 01.01.2024 року на встановлений законом термін, тобто до завершення навчання ОСОБА_2 у навчальному закладі.

Підставою звернення до суду з даним позовом є переконання позивача про порушення відповідачем-суб`єктом владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи предмет позову та вимогу наведеної норми, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від відповідача додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 171, 256, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/437/25 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України. Суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку.

Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії:

- звернення позивача та рішення за результатами розгляду звернення;

- інших матеріалів пенсійної справи у частині, що стосується цього позову;

- докази направлення відзиву позивачу.

Витребувані докази надати у строк для подання відзиву на позов.

Роз`яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов`язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає про обов`язок учасника справи зареєструвати свій електронний кабінет (https://id.court.gov.ua), якщо такий учасник (и) справи відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував (ли) його, а також про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяВ.І. Бевза