Постанова

від 17.11.2010 по справі 2а-3647/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" листопада 2010 р. Спра ва № 2a-3647/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Суддя Остап' юк С.В.

за участю секретаря: Дутчак Л.В.

представника позивача: управління Пенсійного фонду України в Долинському район і Івано-Франківської області Кос Т.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом управління П енсійного фонду України в До линському районі Івано-Франк івської області до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Лістранссервіс»про стя гнення заборгованості в розм ірі 12811,31 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

18.10.2010 року управління Пенсійного фонду України в Д олинському районі Івано-Фран ківської області (далі - поз ивач) звернулося в суд з адмін істративним позовом до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Лістранссервіс»(дал і - відповідач) про стягненн я заборгованості по сплаті с трахових внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування, фінансових санкціях та пені в загальном у розмірі 12811,31 гривень.

Позовні вимоги мотивован і тим, що відповідачем, в поруш ення статті 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування", не погашено заборгованість з сплати страхових внесків, щ о виникла за серпень 2010 року в р озмірі 1839,94 гривень. Крім того, з а несвоєчасну сплату страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, позивачем до відпо відача застосовано штрафні с анкції та нараховано пеню, в з агальному розмірі 10971,37 гривень , які також відповідачем не сп лачені. Загальна сума неспла ченої заборгованості по спла ті страхових внесків, фінанс ових санкцій та пені станови ть 12811,31 гривень. Вважає, що сума несплачених страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування , фінансових санкцій та пеня п ідлягають стягненню з відпов ідача.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала з підстав наве дених в позовній заяві.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився повторно бе з поважних причин та без пові домленням ним про причини не прибуття, хоча був повідомле ний належним чином про дату, ч ас та місце судового розгляд у.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, заслух авши пояснення представника позивача, дослідивши докази , суд прийшов до висновку, що а дміністративний позов слід з адовольнити з таких мотивів.

Судом встановлено, що 16.01.2008 ро ку Долинською районною держа вною адміністрацією Івано-Фр анківської області проведен о державну реєстрацію Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Лістранссервіс»та ві дповідач взятий на облік упр авлінням Пенсійного фонду Ук раїни в Долинському районі, я к платник страхових внесків на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування.

Виключно Законом України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" ви значаються: принципи та стру ктура системи загальнообов'я зкового державного пенсійно го страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язк овому державному пенсійному страхуванню; перелік платни ків страхових внесків, їх пра ва та обов'язки; порядок нарах ування, обчислення та сплати страхових внесків; стягненн я заборгованості за цими вне сками.

Статтею 5 вказаного Закону й ого дію поширено на регулюва ння відносини, що виникають м іж суб'єктами системи загаль нообов'язкового державного п енсійного страхування. Дія і нших нормативно-правових акт ів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадка х, передбачених цим Законом, а бо в частині, що йому не супере чить.

Статтею 1 Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" ви значено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, я кі відповідно до цього Закон у сплачують страхові внески на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 1 час тини 1 статті 14 даного Закону с трахувальниками відповідно є роботодавці: підприємства , установи і організації, ство рені відповідно до законодав ства України, незалежно від ф орми власності, виду діяльно сті та господарювання, об'єдн ання громадян, профспілки, по літичні партії (у тому числі ф ілії, представництва, відділ ення та інші відокремлені пі дрозділи зазначених підприє мств, установ, організацій, об 'єднань громадян, профспілок , політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застра хованими особами), фізичні ос оби - суб'єкти підприємницьк ої діяльності та інші особи (в ключаючи юридичних та фізичн их осіб - суб'єктів підприєм ницької діяльності, які обра ли особливий спосіб оподатку вання (фіксований податок, єд иний податок, фіксований сіл ьськогосподарський податок , придбали спеціальний торго вий патент), які використовую ть працю фізичних осіб на умо вах трудового договору (конт ракту) або на інших умовах, пер едбачених законодавством, аб о за договорами цивільно-пра вового характеру.

Частина перша статті 15 Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" визначає, що платн иками страхових внесків до с олідарної системи є страхува льники, зазначені в статті 14 ц ього Закону. Частина третя вк азаної статті встановлює, що страхувальники набувають ст атусу платників страхових вн есків до Пенсійного фонду з д ня взяття їх на облік територ іальним органом Пенсійного ф онду.

Частина 2 статті 17 Закону Укр аїни "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння" встановлює обов'язки стр ахувальників, пункт шостий я кої передбачає, що страхувал ьники зобов'язані нараховува ти, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в пов ному обсязі страхові внески.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що на відповідача покладено обов'язок нарахов увати та сплачувати страхові внески на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання до управління Пенсійног о фонду України в Долинськом у районі Івано-Франківської області.

Пункт 11.11. Інструкції про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ної Постановою правління Пен сійного фонду України від 19.12.20 03 року за №21-1 встановлено, що пл атники страхових внесків, що місяця складають у двох прим ірниках розрахунок суми стра хових внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування, у якому зазначаю ть самостійно обчислені суми страхових внесків.

Частина 6 статті 20 Закону Укр аїни "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння" встановлює обов'язок стр ахувальників сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення цього періоду.

Судом встановлено, що відпо відачем подано позивачу звіт про суми нарахованої заробі тної плати (грошового забезп ечення, доходу) застраховани х осіб та суми нарахованих вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до органів Пенсійного фон ду України за серпень 2010 року, з гідно якого відповідачем сам остійно нараховано страхові внесків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання, що підлягають сплаті, з а вказаний період в розмірі 183 9,94 гривень та які відповідаче м не сплачено.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що відповідачем п орушено норми статті 20 Закону України "Про загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування", пункт 11.11. Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України.

Судом встановлено, що позив ачем рішеннями про застосува ння фінансових санкцій та на рахування пені за несплату (н еперерахування) або несвоєча сну сплату (несвоєчасне пере рахування) страхувальниками страхових внесків, у тому чис лі донарахованих страхуваль никами або органом Пенсійног о фонду, за №№ 1965, 1966 від 28.07.2010 року т а за №2251 від 26.08.2010 року застосова ні до відповідача штрафні са нкції та нараховано пеню, в за гальному розмірі 10971,37 гривень, на суму недоїмки страхових в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння, несвоєчасна сплата якої допущена за період з 21.12.2009 року до 01.07.2010 року. Сума застосовани х фінансових санкцій та нара хованої пені в розмірі 10971,37 гри вень відповідачем не сплачен і.

Стаття 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування" вста новлює відповідальність стр ахувальників, частиною 1 якої передбачено, що у разі виявле ння своєчасно не сплачених с ум страхових внесків страхув альники зобов'язані самостій но обчислити ці внески і спла тити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначен их цією статтею.

Частина 2 вказаної статті За кону передбачає, що суми стра хових внесків своєчасно не н араховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, в изначені статтею 20 цього Зако ну, в тому числі обчислені тер иторіальними органами Пенсі йного фонду у випадках, перед бачених частиною третьою ста тті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованіст ю із сплати страхових внескі в (далі - недоїмка) і стягуютьс я з нарахуванням пені та заст осуванням фінансових санкці й.

Частиною 9 статті 106 вказаног о Закону України визначаютьс я фінансові санкції, які упов новажені застосовувати вико навчі органи Пенсійного фонд у до страхувальників, пункт 2 я кої передбачає, що за несплат у (неперерахування) або несво єчасну сплату (несвоєчасне п ерерахування) страхувальник ами страхових внесків, у тому числі донарахованих страхув альниками або територіальни ми органами Пенсійного фонду , накладається штраф у розмір і 10 відсотків своєчасно не спл ачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не пе рерахованих) страхових внеск ів і фінансових санкцій нара ховується пеня в розмірі 0,1 ві дсотка зазначених сум коштів , розрахована за кожний день п рострочення платежу.

Здійснення відповідачем н есвоєчасної сплати страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування, на які нараховано стр ахові внески, є підставою для нарахування пені та штрафни х санкцій у відповідності до вищевказаних норм Закону Ук раїни "Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання", а сплата нарахованих су м пені та штрафних санкцій є о бов'язком відповідача.

Таким чином, суд приходить д о висновку про правомірність нарахування позивачем сум н едоїмки страхових внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування відпо відача, а також до висновку, що відповідачу було відомо про наявність обов'язку погашен ня заборгованості, яка виник ла внаслідок несплати фінанс ових санкцій та нарахованої пені за допущені порушення З акону України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої Постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1.

В передбаченому законом по рядку рішення про застосуван ня фінансових санкцій відпов ідачем не оскаржувались і на раховані суми таких санкцій, у відповідності до статті 106 З акону України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування" та пунктів 9, 10 Інс трукції Про порядок обчислен ня і сплати страхувальниками та застрахованими особами в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння до Пенсійного фонду Укра їни є узгодженими.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача п ро стягнення з Товариства з о бмеженою відповідальністю « Лістранссервіс»заборгован ості зі сплати страхових вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня, фінансових санкцій та пен і в загальному розмірі 12811,31 гри вень обґрунтованими, а позов ні вимоги таким, що підлягают ь до задоволення.

На підставі статті 124 Консти туції України, керуючись ста ттями 158-163, 167 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Лістранссервіс» (вулиця Заводська, 4, селище міського т ипу Вигода, Долинський район , Івано-Франківська область, к од ЄДРПОУ 35401618) на користь управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Долинському районі Іван о-Франківської області (77503, вул иця Грушевського, 18, місто Дол ина, Івано-Франківська облас ть, код ЄДРПОУ 20551038) заборговані сть по сплаті страхових внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня за серпень 2010 року, застосов ані фінансові санкції та нар аховану пеню в загальному ро змірі 12811 (дванадцять тисяч віс імсот одинадцять) гривень 31 ко пійка.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбаченому частиною чет вертою статті 167 КАС України, б уло повідомлено про можливіс ть отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили в порядку та стро ки встановлені статтею 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя: Остап'юк С.В.

Постанова складена в п овному обсязі 22.11.2010 року.