Постанова

від 06.10.2010 по справі 2а-6722/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 жовтня 2010 року Справа № 2а-6722/10/1270

Луганський окружний адмін істративний суд у складі:

судді Широкої К.Ю.

при секретарі Смішливій І.М .

За участю

представників сторін:

від позивача: Гузія Ю.С.

від відповідача: не з' явив ся

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Державної пода ткової інспекції в Жовтневом у районі у м. Луганську до прив атного підприємства «Уні-бре нд» про стягнення суми подат кової заборгованості шляхом звернення стягнення на акти ви в сумі 850,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

07 вересня 2010 року Державна по даткова інспекція в Жовтнево му районі у м. Луганську зверн улась до Луганського окружно го адміністративного суду з позовом до приватного підпри ємства «Уні-бренд» про стягн ення суми податкової заборго ваності шляхом звернення стя гнення на активи в сумі 850,00 грн .

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив наступ не.

Приватне підприємство «Ун і-бренд» (код ЄДРПОУ 35707828) зареєс троване як суб' єкт підприєм ницької діяльності виконавч им комітетом Луганської місь кої ради 13 лютого 2008 року, номер запису 1 382 102 0000 014551. Місцезнаходже ння підприємства: м. Луганськ , вул. Ломоносова, б. 73, кв. 39. Підпр иємство перебуває на обліку як платник податків в ДПІ в Жо втневому районі у м. Луганськ у з 14.02.2008 року за № 06531. Згідно з п. 3 ч . 1 ст. 9 Закону України «Про сист ему оподаткування» від 25.06.1991 ро ку № 1251 - ХІІ, із змінами та доп овненнями, платники податків і зборів (обов' язкових плат ежів) зобов' язані сплачуват и належні суми податків і збо рів (обов' язкових платежів) у встановлені законом термі ни. Заборгованість Відповіда ча перед бюджетом складає 850 г рн.00 коп., а саме:

з податку на додану вартіст ь 680 грн. 00 коп. (за штрафними санк ціями), що виникла на підставі податкового повідомлення - рішення від 30.07.08 № 0018121510/0, винесен ого податковим органом на пі дставі акту перевірки від 24.07.08 №550/160; податкового повідомлен ня рішення від 26.05.09 № 0025831510/0, винесе ного податковим органом на п ідставі акту перевірки від 21.0 5.09 № 443/160; податкового повідомле ння рішення від 03.11.08 № 0021581510/0, винес еного податковим органом на підставі акту перевірки від 22.10.08 № 680/160;

з податку на прибуток (за шт рафними санкціями) 170 грн. 00 коп ., що виникла на підставі подат кового повідомлення - рішен ня від 27.08.08 № 0018811510/0, винесеного под атковим органом на підставі акту перевірки від 20.08.08 №610/151.

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетом та держа вними цільовими фондами", на ю ридичну адресу відповідача б уло направлено першу податко ву вимогу № 1/1278 від 05.09.08, яку у зв' язку з неможливістю вручення , було розміщено на дошці пода ткових оголошень та вона вва жається врученою з дня її роз міщення - з 12.09.2008 року, про що сві дчить акт про неможливість в ручення від 12.09.2008 року.

Другу податкову вимогу № 2/1217 від 13.10.08, також, у зв' язку з нем ожливістю вручення було розм іщено на дошці податкових ог олошень та вона вважається в рученою з дня її розміщення - з 22.10.2008 року, про що свідчить акт про неможливість вручення в ід 22.10.2008 року.

На теперішній час податков а заборгованість відповідач ем добровільно не сплачена, у зв' язку з чим позивач вимуш ений був звернутися до суду з позовом.

У судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав, надав пояснення аналогі чні викладеному у позовній з аяві, просив задовольнити по зовні вимоги у повному обсяз і.

Відповідач у судове засіда ння не прибув, про час, місце т а дату судового засідання по відомлявся належним чином.

Суд вважає можливим розгля нути справу без участі відпо відача на підставі доказів, н аявних в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, перевірив ши матеріали справи, розглян увши справу в межах заявлени х позовних вимог і наданих ст оронами доказів, оцінивши до кази відповідно до вимог ст.69- 72 КАС України, суд прийшов до н аступного.

Згідно ст. 67 Конституції Укр аїни кожен зобов' язаний спл ачувати податки та збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

Законом України "Про систем у оподаткування" визначено, щ о під податком і збором (обов'я зковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фон дів слід розуміти обов'язков ий внесок до бюджету відпові дного рівня або державного ц ільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умо вах, що визначаються законам и України про оподаткування. Платниками податків і зборі в (обов'язкових платежів) є юри дичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України по кладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові п латежі). Платники податків і з борів (обов'язкових платежів ) зобов'язані у числі іншого сп лачувати належні суми податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів) у встановлені законами терміни.

Згідно зі ст. 7 Закону Україн и "Про податок на додану варті сть" визначено, що суб' єкти господарювання зобов' язан і у встановленому цим законо м порядку сплачувати податок на додану вартість.

Згідно Закону України "Про державну податкову службу в Україні" завданням органів д ержавної податкової служби є здійснення контролю за доде ржанням податкового законод авства, правильністю обчисле ння, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державни х цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежі в), а також неподаткових доход ів, установлених законодавст вом.

Право податкових органів н а звернення до суду з позовом про стягнення заборгованост і перед бюджетом і державним и цільовими фондами передбач ене ст. 10 Закону України "Про де ржавну податкову службу в Ук раїні".

Законом України "Про поря док погашення зобов'язань п латників податків перед бюд жетами та державними цільо вими фондами" визначений по рядок погашення податковог о боргу платника податків т а порядок звернення стягнен ня на активи платника подат ків, який відповідно до ввід ної частини є спеціальним за коном з питань оподаткування , та встановлює порядок погаш ення зобов'язань юридичних а бо фізичних осіб перед бюдже тами та державними цільовими фондами з податків і зборі в (обов'язкових платежів), нара хування і сплати пені та штр афних санкцій, що застосовую ться до платників податків контролюючими органами.

Також цим Законом запровад жене поняття податкового бор гу, як податкового зобов'язан ня, узгодженого платником п одатків або встановленого с удом, але не сплаченого у вс тановлений строк, а також пен і, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пункту 1.6 стат ті 1 Закону України "Про пор ядок погашення зобов'язань платників податків перед б юджетами та державними ціль овими фондами" примусове стя гнення - це звернення стягне ння на активи платника под атків у рахунок погашення йо го податкового боргу, без поп ереднього узгодження його с уми таким платником податкі в

Крім того, ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погаше ння податкового боргу, є викл ючно податкові органи.

Згідно з ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами" активами платника податків є кошти, ма теріальні та нематеріальні ц інності, що належать юридичн ій або фізичній особі за прав ом власності.

Як зазначено у ст. 3 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" акт иви платника податків можуть бути примусово стягнуті в ра хунок погашення його податко вих зобов'язань виключно за р ішенням суду.

Судом встановлено, що відпо відач зареєстрований як суб' єкт підприємницької діяльно сті виконавчим комітетом Луг анської міської ради 13 лютого 2008 року, номер запису 1 382 102 0000 014551, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру ю ридичних осіб та фізичних ос іб-підприємців (а.с.7) та взятий на облік в ДПІ в Жовтневому ра йоні м. Луганська як платник п одатків з 14.02.2008 року (а.с.11). В ідповідач є платником податк у на прибуток, його заборгова ність з вказаного податку ст ановить 170,00 грн., що виникла на п ідставі прийнятого податков ого повідомлення - рішення від 27.08.08 № 0018811510/0, яке у зв' язку з н еможливістю вручення відпов ідачеві було розміщено на до шці оголошень 10.09.2008 року (а.с.13-14).

Відповідач є платником под атку на додану вартість, його заборгованість з вказаного податку складає 680,00 грн. (за штр афними санкціями), що виникла на підставі прийнятого пода ткового повідомлення - ріше ння від 30.07.08 № 0018121510/0, яке у зв' язк у з неможливістю вручення ві дповідачеві було розміщено н а дошці оголошень 13.08.2008 року (а.с .16-17); на підставі прийнятого по даткового повідомлення - рі шення від 26.05.09 № 0025831510/0, яке у зв' я зку з неможливістю вручення відповідачеві було розміщен о на дошці оголошень 10.06.2009 року (а.с.19-20); на підставі прийнятого податкового повідомлення - рішення від 03.11.08 № 0021581510/0, яке у зв' язку з неможливістю вручення відповідачеві було розміщен о на дошці оголошень 10.06.2009 року (а.с.21-22).

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни №2181 10.09.2008 року на юридичну адресу відповідача направле но першу податкову вимогу №1/12 78 від 05.09.2008 року на суму 340,00 грн. (а.с .23), у зв' язку з неможливістю в ручення вимогу було розміщен о на дошці податкових оголош ень, та вона вважається вруче ною з дня її розміщення - 22.10.2008 року, що підтверджується від повідним актом (а.с.24), 16.10.2008 року б уло направлено другу податко ву вимогу №2/1412 від 13.10.2008 року на су му 510,00 грн. (а.с.25), у зв' язку з нем ожливістю вручення вимогу бу ло розміщено на дошці податк ових оголошень, та вона вважа ється врученою з дня її розмі щення - 22.10.2008 року, що підтверд жується відповідним актом (а .с.26).

Зазначені податкові повід омлення-рішення не були оска ржені та вважаються узгоджен ими. До цього часу відповідач суми боргу в повному обсязі н е сплатив.

Позивачем вживалися встан овлені Законом України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами" заходи щодо пога шення відповідачем зазначен ої заборгованості, надсилали ся податкові повідомлення, п одаткові вимоги, однак позит ивних результатів не досягну то.

Вказані обставини підтвер джуються податковими повідо мленнями-рішеннями, податков ими вимогами, довідкою про су му податкового боргу, фактич но не заперечуються відповід ачем.

Таким чином, суд вважає вста новленим, що за відповідачем дійсно є податковий борг у за значеній сумі, про яку він пов ідомлений, яка ним не оскарже на, до теперішнього часу не сп лачена. За таких обставин, суд вважає що є підстави для прим усового стягнення вказаної з аборгованості у рахунок пога шення його податкового боргу шляхом звернення стягнення на активи відповідача - плат ника податків, вартістю у ме жах суми заборгованості.

Оскільки позивач відносит ься до суб' єкта владних пов новажень, вказаними вище Зак онами йому надано право на зв ернення до суду з позовами у з азначених випадках про стягн ення податкового боргу шлях ом звернення стягнення на ак тиви боржника, при цьому пере дбачено, що таке стягнення мо жливе тільки виключно на під ставі рішення суду, тому суд в важає, що виниклі правовідно сини носять характер публічн о-правових, а тому адміністра тивний суд має право розгляд ати такі спори та приймати ві дповідні рішення з цього при воду.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись ст. ст. 112, 161, 162, 163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної п одаткової інспекції в Жовтне вому районі у м. Луганську до п риватного підприємства «Уні -бренд» про стягнення суми по даткової заборгованості шля хом звернення стягнення на а ктиви в сумі 850,00 грн. задовольн ити повністю.

Стягнути з приватного підп риємства «Уні-бренд» (код ЄДР ПОУ 35707828) суму податкового борг у у розмірі 850 грн.00 коп. (вісімсо т п' ятдесят грн.) шляхом звер нення стягнення на активи, з я ких:

- з податку на прибуток в сумі 170 грн.00 коп. на р/р 31117009700004, ГУ ДКУ у Луганській області МФО 804013, код платежу 11021000, одержувач д ержавний бюджет Жовтневого р айону, код 204046538;

- з податку на додану ва ртість в сумі 680 грн. 00 коп. на р/р 31117009700004 ГУДКУ у Луганській облас ті МФО 804013, код платежу 14010100, одерж увач державний бюджет Жовтне вого району, код 204046538.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Повний текст постанови скл адений 11 жовтня 2010 року.

Суддя К.Ю. Широка