Постанова

від 11.10.2010 по справі 2а-7280/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 жовтня 2010 року Справа № 2а-7280/10/1270

Луганський окружний адмін істративний суд у складі:

судді Широкої К.Ю.

при секретарі Смішливій І.М .

За участю

представників сторін:

від позивача: Шуст Ю.В.

від відповідача: не з' явив ся

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Державної пода ткової інспекції в Жовтневом у районі у м. Луганську до това риства з обмеженою відповіда льністю «Луганська виробнич о-комерційна фірма «НК ЛТД» п ро стягнення суми податкової заборгованості шляхом зверн ення стягнення на активи в су мі 587,51 грн.,

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2010 року Державна по даткова інспекція в Жовтнево му районі у м. Луганську зверн улась до Луганського окружно го адміністративного суду з позовом до товариства з обме женою відповідальністю «Луг анська виробничо-комерційна фірма «НК ЛТД»про стягнення суми податкової заборговано сті шляхом звернення стягнен ня на активи в сумі 587,51 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив наступ не.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Луганська ви робничо-комерційна фірма «НК ЛТД» (код ЄДРПОУ 31053576) зареєстро ване як суб' єкт підприємниц ької діяльності виконавчим к омітетом Луганської міської ради 13.10.2004 року, номер запису 1 382 105 000 100 171. Місцезнаходження підпр иємства: м. Луганськ, вул. Чайк овського, 72. Підприємство пере буває на обліку як платник по датків в ДПІ в Жовтневому рай оні у м. Луганську з 11 серпня 2000 р оку за № 4174. Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Зак ону України «Про систему опо даткування» від 25.06.1991 року № 1251 - ХІІ, із змінами та доповнення ми, платники податків і зборі в (обов' язкових платежів) зо бов' язані сплачувати належ ні суми податків і зборів (обо в' язкових платежів) у встан овлені законом терміни. Забо ргованість Відповідача пере д бюджетом складає 587 грн.51 коп. , а саме:

з податку на прибуток 480 грн. 25 коп., з яких 170 грн. 00 коп. - штра фні санкції, що виникли на під ставі прийнятого податковог о повідомлення-рішення від 28.0 5.2010 року № 0033251510/0, 310 грн. 25 коп. - осно вного платежу, що виник на під ставі поданої платником пода ткової декларації від 09.02.2010 рок у № 106022;

- з податку на додану вартіс ть у розмірі 107 грн. 26 коп. - штра фні санкції , що виникли на під ставі прийнятого податковог о повідомлення - рішення ві д 28 травня 2010 року № 0033261510/0.

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетом та держа вними цільовими фондами", а са ме:

- 25 лютого 2010 року на юрид ичну адресу відповідача напр авлено поштою першу податков у вимогу за № 1/210 від 25 лютого 2010 р оку, яку вивішено на дошку ого лошень актом від 07.04.2010 року;

- 14 травня 2010 року на юрид ичну адресу відповідача напр авлено поштою другу податков у вимогу за № 2/396 від 11.05.2010 року, як у вивішено на дошку оголошен ь актом від 18.06.2010 року.

19 липня 2010 року ДПІ в Жовтнево му районі у м. Луганську прийн ято рішення про стягнення ко штів та продаж інших активів відповідача в рахунок погаш ення його податкового боргу, але зазначені заходи не прин если ніякого результату.

На теперішній час податков а заборгованість відповідач ем добровільно не сплачена, у зв' язку з чим позивач вимуш ений був звернутися до суду з позовом.

У судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мала, надала пояснення анало гічні викладеному у позовній заяві, просив задовольнити п озовні вимоги у повному обся зі.

Відповідач у судове засіда ння не прибув, про час, місце т а дату судового засідання по відомлявся належним чином.

Суд вважає можливим розгля нути справу без участі відпо відача на підставі доказів, н аявних в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, перевірив ши матеріали справи, розглян увши справу в межах заявлени х позовних вимог і наданих ст оронами доказів, оцінивши до кази відповідно до вимог ст.69- 72 КАС України, суд прийшов до н аступного.

Згідно ст. 67 Конституції Укр аїни кожен зобов' язаний спл ачувати податки та збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

Законом України "Про систем у оподаткування" визначено, щ о під податком і збором (обов'я зковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фон дів слід розуміти обов'язков ий внесок до бюджету відпові дного рівня або державного ц ільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умо вах, що визначаються законам и України про оподаткування. Платниками податків і зборі в (обов'язкових платежів) є юри дичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України по кладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові п латежі). Платники податків і з борів (обов'язкових платежів ) зобов'язані у числі іншого сп лачувати належні суми податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів) у встановлені законами терміни.

Згідно зі ст. 7 Закону Україн и "Про податок на додану варті сть" визначено, що суб' єкти господарювання зобов' язан і у встановленому цим законо м порядку сплачувати податок на додану вартість.

Згідно Закону України "Про державну податкову службу в Україні" завданням органів д ержавної податкової служби є здійснення контролю за доде ржанням податкового законод авства, правильністю обчисле ння, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державни х цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежі в), а також неподаткових доход ів, установлених законодавст вом.

Право податкових органів н а звернення до суду з позовом про стягнення заборгованост і перед бюджетом і державним и цільовими фондами передбач ене ст. 10 Закону України "Про де ржавну податкову службу в Ук раїні".

Законом України "Про поря док погашення зобов'язань п латників податків перед бюд жетами та державними цільо вими фондами" визначений по рядок погашення податковог о боргу платника податків т а порядок звернення стягнен ня на активи платника подат ків, який відповідно до ввід ної частини є спеціальним за коном з питань оподаткування , та встановлює порядок погаш ення зобов'язань юридичних а бо фізичних осіб перед бюдже тами та державними цільовими фондами з податків і зборі в (обов'язкових платежів), нара хування і сплати пені та штр афних санкцій, що застосовую ться до платників податків контролюючими органами.

Також цим Законом запровад жене поняття податкового бор гу, як податкового зобов'язан ня, узгодженого платником п одатків або встановленого с удом, але не сплаченого у вс тановлений строк, а також пен і, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пункту 1.6 стат ті 1 Закону України "Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бю джетами та державними цільо вими фондами" примусове стяг нення - це звернення стягнен ня на активи платника пода тків у рахунок погашення йог о податкового боргу, без попе реднього узгодження його су ми таким платником податків

Крім того, ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погаше ння податкового боргу, є викл ючно податкові органи.

Згідно з ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами" активами платника податків є кошти, ма теріальні та нематеріальні ц інності, що належать юридичн ій або фізичній особі за прав ом власності.

Як зазначено у ст. 3 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" акт иви платника податків можуть бути примусово стягнуті в ра хунок погашення його податко вих зобов'язань виключно за р ішенням суду.

Судом встановлено, що відпо відач зареєстрований як суб' єкт підприємницької діяльно сті виконавчим комітетом Луг анської міської ради 13 жовтня 2004 року, номер запису 1 382 105 000 171, що підтверджується довідкою з Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців (а.с.5-7) та взятий на облік в ДПІ в Жовтневому ра йоні м. Луганська як платник п одатків з 11.08.2000 року (а.с.13). В ідповідач є платником податк у на прибуток, його заборгова ність складає 480 грн. 25 коп., з як их 170 грн. 00 коп. - штрафні санкц ії, що виникли на підставі при йнятого податкового повідом лення-рішення від 28.05.2010 року № 0033 251510/0 (а. с. 31), 310 грн. 25 коп. - основног о платежу, що виник на підстав і поданої платником податков ої декларації від 09.02.2010 року № 1060 22.

Відповідач є платником под атку на додану вартість, його заборгованість з вказаного податку у розмірі 107 грн. 26 коп. - штрафні санкції , що виникли н а підставі прийнятого податк ового повідомлення - рішенн я від 28 травня 2010 року № 0033261510/0.

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни №2181 10.09.2008 року 25 лютого 2010 рок у на юридичну адресу відпові дача направлено поштою першу податкову вимогу за № 1/210 від 25 л ютого 2010 року (а. с. 17-18), яку вивіше но на дошку оголошень актом в ід 07.04.2010 року; 14 травня 2010 року на ю ридичну адресу відповідача н аправлено поштою другу подат кову вимогу за № 2/396 від 11.05.2010 року (а. с.21-22), яку вивішено на дошку о голошень актом від 18.06.2010 року.

Зазначені податкові повід омлення-рішення не були оска ржені та вважаються узгоджен ими. До цього часу відповідач суми боргу в повному обсязі н е сплатив.

Позивачем вживалися встан овлені Законом України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами" заходи щодо пога шення відповідачем зазначен ої заборгованості, надсилали ся податкові повідомлення, п одаткові вимоги, однак позит ивних результатів не досягну то.

Вказані обставини підтвер джуються податковими повідо мленнями-рішеннями, податков ими вимогами, довідкою про су му податкового боргу, фактич но не заперечуються відповід ачем.

Таким чином, суд вважає вста новленим, що за відповідачем дійсно є податковий борг у за значеній сумі, про яку він пов ідомлений, яка ним не оскарже на, до теперішнього часу не сп лачена. За таких обставин, суд вважає що є підстави для прим усового стягнення вказаної з аборгованості у рахунок пога шення його податкового боргу шляхом звернення стягнення на активи відповідача - плат ника податків, вартістю у ме жах суми заборгованості.

Оскільки позивач відносит ься до суб' єкта владних пов новажень, вказаними вище Зак онами йому надано право на зв ернення до суду з позовами у з азначених випадках про стягн ення податкового боргу шлях ом звернення стягнення на ак тиви боржника, при цьому пере дбачено, що таке стягнення мо жливе тільки виключно на під ставі рішення суду, тому суд в важає, що виниклі правовідно сини носять характер публічн о-правових, а тому адміністра тивний суд має право розгляд ати такі спори та приймати ві дповідні рішення з цього при воду.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись ст. ст. 161, 162, 163, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної п одаткової інспекції в Жовтне вому районі у м. Луганську до т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Луганська вироб ничо-комерційна фірма «НК ЛТ Д» про стягнення суми податк ової заборгованості шляхом з вернення стягнення на активи в сумі 587,51 грн. задовольнити по вністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Лу ганська виробничо-комерційн а фірма «НК ЛТД» (код ЄДРПОУ 31053 575) суму податкового боргу у ро змірі 587 грн. 51 коп. (п' ятсот віс імдесят сім грн. 51 коп.) шляхом з вернення стягнення на активи , з яких:

- з податку на прибуток в сумі 480 грн.25 коп. на р/р 31117009700004, ГУ ДКУ у Луганській області, оде ржувач Державний бюджет Жовт невого району, код 24046538, МФО 804013, ко д платежу 11021000;

- з податку на додану ва ртість в сумі 107 грн. 26 коп. на р/р 31119029700004 ГУДКУ у Луганській обла сті одержувач Державний бюдж ет Жовтневого району код 24046538 М ФО 804013, код платежу 11021000.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Повний текст постанови скл адений 15 жовтня 2010 року.

Суддя К.Ю. Широка