Ухвала від 27.02.2025 по справі 260/90/25

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про об`єднання справ в одне провадження

27 лютого 2025 рокум. Ужгород№ 260/90/25

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Маєцької Н.Д.

при секретарі судового засідання - Деяк О.М.,

за участю:

позивача 1 - ОСОБА_1 ,

представника позивача 1 - Майстренко Н.М.,

позивач 2 - не з`явився,

представник відповідача - не з`явився,

представник третьої особи - Губський С.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача 1 та представника позивача 1 про об`єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Гідроресурс-Тересва" про визнання громадських слухань такими, що не відбулися, визнання протиправними і нечинними рішень, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 27 лютого 2025 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено 03 березня 2025 року.

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Гідроресурс-Тересва", в якій просить: 1) Визнати громадські слухання щодо проектів детального плану території "Нове будівництво і експлуатація міні ГЕС №1 в с. Калини Тячівського району Закарпатської області на р. Тересва загальною встановленою потужністю до 999 кВт" та детального плану території "Нове будівництво і експлуатація міні ГЕС №2 в с. Калини Тячівського району Закарпатської області на р.Тересва загальною встановленою потужністю до 999 кВт", призначені на 14 годин 14 серпня 2024 року у селищі Дубовому Тячівського району Закарпатської області, такими, що не відбулися; 2) Визнати протиправними і нечинними рішення Дубівської селищної ради від 30 серпня 2024 року №1033 "Про затвердження містобудівної документації детального планування території "Нове будівництво і експлуатація міні ГЕС №1 в с. Калини Тячівського району Закарпатської області на р. Тересва загальною встановленою потужністю до 999 кВт" та звіту про стратегічну екологічну оцінку (CEO)" та №1034 "Про затвердження містобудівної документації детального планування території "Нове будівництво і експлуатація міні ГЕС №2 в с. Калини Тячівського району Закарпатської області на р. Тересва загальною встановленою потужністю до 999 кВг" та звіту про стратегічну екологічну оцінку (СЕО)".

Ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 січня 2025 року відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче провадження у справі.

У підготовчому засіданні позивач 1 та його представник заявили клопотання про об`єднання одне провадження адміністративної справи № 260/90/25 та № 260/309/25.

Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду перебуває справа № 260/309/25 за позовною заявою ОСОБА_3 до Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «ГІДРОРЕСУРС-ТЕРЕСВА» про визнання громадських слухань такими, що не відбулися та визнання протиправними і нечинними рішень від 30 серпня 2024 року №1033 "Про затвердження містобудівної документації детального планування території "Нове будівництво і експлуатація міні ГЕС №1 в с. Калини Тячівського району Закарпатської області на р. Тересва загальною встановленою потужністю до 999 кВт" та звіту про стратегічну екологічну оцінку (СЕО) та №1034 "Про затвердження містобудівної документації детального планування території "Нове будівництво і експлуатація міні ГЕС №2 в с. Калини Тячівського району Закарпатської області на р. Тересва загальною встановленою потужністю до 999 кВт" та звіту про стратегічну екологічну оцінку (СЕО)". Відтак, в адміністративній справі № 260/309/25 заявлені аналогічні позовні вимоги, що й в адміністративній справі № 260/90/25.

Позивач -2 в підготовче засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення.

В підготовче засідання відповідач не з`явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення.

Представник третьої особи в підготовчому засіданні вирішення питання про об`єднання справ в одне провадження залишив на розсуд суду.

Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 172 КАС України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Зі змісту заявлених позовних вимог в адміністративній справі № 260/90/25 вбачається, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 просять суд: визнати громадські слухання щодо проектів детального плану території "Нове будівництво і експлуатація міні ГЕС №1 в с. Калини Тячівського району Закарпатської області на р. Тересва загальною встановленою потужністю до 999 кВт" та детального плану території "Нове будівництво і експлуатація міні ГЕС №2 в с. Калини Тячівського району Закарпатської області на р.Тересва загальною встановленою потужністю до 999 кВт", призначені на 14 годин 14 серпня 2024 року у селищі Дубовому Тячівського району Закарпатської області, такими, що не відбулися; 2) Визнати протиправними і нечинними рішення Дубівської селищної ради від 30 серпня 2024 року №1033 "Про затвердження містобудівної документації детального планування території "Нове будівництво і експлуатація міні ГЕС №1 в с. Калини Тячівського району Закарпатської області на р. Тересва загальною встановленою потужністю до 999 кВт" та звіту про стратегічну екологічну оцінку (CEO)" та №1034 "Про затвердження містобудівної документації детального планування території "Нове будівництво і експлуатація міні ГЕС №2 в с. Калини Тячівського району Закарпатської області на р. Тересва загальною встановленою потужністю до 999 кВг" та звіту про стратегічну екологічну оцінку (СЕО)".

В той же час, з відомостей з КП «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що у провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду (головуюча суддя - Калинич Я.М.) перебуває адміністративна справа № 260/309/25 за позовною заявою ОСОБА_3 до Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "ГІДРОРЕСУРС-ТЕРЕСВА".

Ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду від 31 січня 2025 року відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі № 260/309/25.

Зі змісту заявлених позовних вимог в адміністративній справі № 260/309/25 вбачається, що позивач просить суд: 1) Визнати громадські слухання щодо проектів детального плану території "Нове будівництво і експлуатація міні ГЕС №1 в с. Калини Тячівського району Закарпатської області на р. Тересва загальною встановленою потужністю до 999 кВт" та детального плану території "Нове будівництво і експлуатація міні ГЕС №2 в с. Калини Тячівського району Закарпатської області на р. Тересва загальною встановленою потужністю до 999 кВт", призначені на 14 годин 14 серпня 2024 року у селищі Дубовому Тячівського району Закарпатської області, такими, що не відбулися. 2. Визнати протиправними і нечинними рішення Дубівської селищної ради від 30 серпня 2024 року №1033 "Про затвердження містобудівної документації детального планування території "Нове будівництво і експлуатація міні ГЕС №1 в с. Калини Тячівського району Закарпатської області на р. Тересва загальною встановленою потужністю до 999 кВт" та звіту про стратегічну екологічну оцінку (СЕО) та №1034 "Про затвердження містобудівної документації детального планування території "Нове будівництво і експлуатація міні ГЕС №2 в с. Калини Тячівського району Закарпатської області на р. Тересва загальною встановленою потужністю до 999 кВт" та звіту про стратегічну екологічну оцінку (СЕО)".

Таким чином, в адміністративній справі № 260/90/25 та № 260/309/25 позовні вимоги заявлені до одного й того ж самого відповідача та наявний один предмет спору, тому суд вважає за доцільне об`єднати для спільного розгляду справу №260/90/25 зі справою №260/309/25 для їх спільного розгляду і вирішення по суті, що буде сприяти досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду справ, а також повному, всебічному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи.

Відповідно до частини восьмої статті 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Відтак, клопотання позивача 1 та представника позивача 1 та про об`єднання справ в одне провадження необхідно задовольнити.

Керуючись ст. ст. 172, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача 1 та представника позивача 1 про об`єднання справ в одне провадження в адміністративній справі - задовольнити.

Об`єднати адміністративні справи №260/90/25 за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Гідроресурс-Тересва" про визнання громадських слухань такими, що не відбулися, визнання протиправними і нечинними рішень та №260/309/25 за позовною заявою ОСОБА_3 до Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю " Гідроресурс-Тересва " про визнання громадських слухань такими, що не відбулися, визнання протиправним і нечинним рішення в одне провадження.

Присвоїти об`єднаній справі загальний № 260/90/25.

Відкласти підготовче засідання на 13 березня 2025 року о 10:00 год. Підготовче засідання відбудеться в залі судових засідань в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька