Постанова

від 17.11.2010 по справі 11593/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 листопада 2010 р. № 2-а- 11593/10/2070

Харківський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого - судді Воло шина Д.А.,

за участю секретаря судово го засідання - Боклаг А.С.,

за участю представників : п озивача - Бердник Н.С., ві дповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в м. Харкові справу за адмін істративним позовом Управ ління Пенсійного фонду Укр аїни в Дзержинському районі до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Славградпро ект" про стягнення суми,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окруж ного адміністративного суду звернувся позивач Управл іння Пенсійного фонду Укра їни в Дзержинському районі м іста Харкова з адміністрати вним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Славградпроект" , в якому про сить суд стягнути з відповід ача ТОВ "Славградпроект" суму позову на користь УПФУ в Дзер жинському районі м. Харкова у розмірі 149919, 25 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що Тов ариство з обмеженою відповід альністю "Славградпроект", за реєстроване як платник страх ових внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України і відповідно до ви мог Закону України "Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування" зобов' яза не сплачувати страхові внеск и, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізні ше ніж через 20 календарних дні в із дня закінчення цього кал ендарного місяця шляхом пере рахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Ві дповідач зазначених виплат в повному обсязі не проводив, в наслідок чого в період з 20.10.2008 р оку по 20.07.2010 року виникла забор гованість зі сплати страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування в розмірі 149919,25 грн.

Представник позивача в суд ове засідання з'явився, позов просив задовольнити з підст ав, зазначених у позовній зая ві.

Відповідач в судове засіда ння свого представника не на правив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомл ений належним чином за адрес ою, внесеною до Єдиного держа вного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в.

Враховуючи викладене, беру чи до уваги, що відповідач не з ' явився в судове засідання двічі, причин неявки суду не повідомив, є належним чином п овідомлений про дату, час та м ісце розгляду справи, що підт верджується повідомленням про вручення поштового відпр авлення , на підставі ч. 4 ст. 128 КА С України суд приходить до ви сновку про можливість розгля ду справи за наявними в ній до казами.

Суд, заслухавши представни ка позивача, дослідивши мате ріали справи, проаналізувавш и докази у їх сукупності, вва жає, що позов підлягає задово ленню з наступних підстав.

Відповідно до п.2.1 Положення про управління Пенсійного ф онду України в районах, міста х і районах у містах, затвердж еного постановою Правління П енсійного фонду України №8-2 ві д 30 квітня 2002 року (у редакції по станови Правління Пенсійног о фонду України від 25.02.2008 року № 5-5) та зареєстрованої в Мініст ерстві юстиції України 13.03.2008 ро ку №209/14900 завданням управлінн я є облік платників страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування та збору на обов'язков е державне пенсійне страхува ння, збирання та акумулюванн я в районі (місті) внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інш их коштів, призначених для пе нсійного забезпечення, веден ня їх обліку, призначення (пер ерахунок) пенсій, щомісячног о довічного утримання суддям у відставці та підготовка до кументів для їх виплати, забе зпечення своєчасного і в пов ному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на п оховання та інших виплат, які згідно із законодавством зд ійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визнач ених законодавством, ефектив не та цільове використання к оштів Фонду, інших коштів, при значених для виплати пенсій та щомісячного довічного гро шового утримання суддям у ві дставці, удосконалення метод ів фінансового планування, з вітності та системи контролю за витрачанням коштів, призн ачених для пенсійного забезп ечення, забезпечення функціо нування в районі (місті) систе ми персоніфікованого обліку відомостей у системі загаль нообов'язкового державного п енсійного страхування.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "Славградпроект" заре єстровано як юридична особа, ідентифікаційний код 35700468, 14.03.2008 року Виконавчим комітетом Ха рківської міської ради, що пі дтверджується довідкою АА №1 15378 з Єдиного державного реєст ру підприємств та організаці й України, Свідоцтвом про дер жавну реєстрацію юридичної особи реєстраційний запис № 14801020000039932. (а.с. 6,7)

Товариство з обмеженою від повідальністю "Славградпрое кт" є платником внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування та знахо диться на обліку в управлінн і Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харк ова за реєстраційним номером 16664, згідно картки особового ра хунку (а.с. 10).

Згідно розрахунку страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, що підлягають спла ті за період з 20.10.2008 року по 20.07.2010 р оку , загальна сума страхових внесків становить 127766,49 грн.

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарах ування пені за несплату (непе рерахування) або несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхувальниками с трахових внесків, у тому числ і донарахованих страхувальн иками або органом Пенсійног о фонду № 431 від 15 квітня 2009 року н а підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону У країни "Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання" до Товариства з обмеже ною відповідальністю "Славгр адпроект" застосований штра ф у розмірі 3980 грн. за період з 20. 10. 2008 року до 23.01.2009 року та донара ховано пеню в розмірі 756,00 грн.. (а .с.71)

Також рішенням про застосу вання фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоє часну сплату (несвоєчасне пе рерахування) страхувальник ами страхових внесків, у тому числі донарахованих страхув альниками або органом Пенсі йного фонду № 447 від 16 квітня 2009 р оку до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Славгра дпроект" застосована фінанс ова санкція передбачена п. 4 ч . 9 ст. 106 Закону України "Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування" №1058-IV у розм ірі 8464,77 грн. (а.с. 69)

Окрім того, рішенням про зас тосування фінансових санкці й та нарахування пені за несп лату (неперерахування) або не своєчасну сплату (несвоєчасн е перерахування) страхуваль никами страхових внесків, у т ому числі донарахованих стра хувальниками або органом Пе нсійного фонду № 884 від 16 липня 2009 року до відповідача застос ований штраф у розмірі 3764,43 грн . за період з 20.10.2008 року по 15.04.2009 рок у та донараховано пеню в розм ірі 5187,56 грн. (а.с.73)

Таким чином загальний розм ір штрафної санкції складає 16209,20 грн., розмір нарахованої пе ні 5943,56 грн.

Наявність заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування, нарахування штрафу та пені н а загальну суму 149919,25 грн., підтв ерджується також копією карт ки особового рахунку страхув альника - Товариства з обмеже ною відповідальністю "Славгр адпроект" (а.с. 10-12,66-68)

Як платник внесків на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, о бчислювати і сплачувати стр ахові внески в установлені с троки та в повному обсязі, як т о передбачено Законом Україн и "Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування " №1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкці єю про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України, з атвердженої постановою прав ління Пенсійного фонду Украї ни 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєс трованої в Міністерстві юсти ції України 16 січня 2004 року № 64/8663

Згідно ст. 19 Закону України “ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” №1058-IV, страхові внески нарахо вуються на суми фактичних ви трат на оплату праці. У відпов ідності з п. 4 Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, розм ір страхових внесків встанов лено 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці та 0,5-2 % сум дохо ду у вигляді заробітної плат и, інших виплат та винагород, н арахованих платнику відпові дно до умов трудового догово ру або цивільно-правового до говору, (0,5 % якщо доход не перев ищує 525 грн.; 2 %- якщо доход переви щує 525 грн.).

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” №1058-IV страхувальник зобов' язаний сплачувати ст рахові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 2 0 календарних днів із дня закі нчення цього періоду. Відпов ідно до п. п. 5.1.4. п. 5.1 Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України №21-1, на раховані за відповідний базо вий звітний період страхові внески сплачуються платника ми шляхом перерахування безг отівкових сум з їх банківськ их рахунків не пізніше, ніж че рез 20 календарних днів із дня закінчення цього базового пе ріоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на с уми яких нараховуються страх ові внески. Базовим звітним п еріодом є календарний місяць .

У встановлений законом стр ок відповідач страхові внеск и не сплатив, внаслідок чого у творилася заборгованість пе ред управлінням Пенсійного ф онду на загальну суму 149919,25 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” №1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нарахо вані та/або не сплачені страх увальниками у строки, визнач ені статтею 20 цього Закону, в т ому числі обчислені територі альними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачен их частиною третьою статті 20 ц ього Закону, вважаються прос троченою заборгованістю із с плати страхових внесків і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

На підставі ч. 3 ст. 106 “Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування” №1058-IV тер иторіальні органи Пенсійног о фонду надсилають страхувал ьникам, які мають недоїмку, ви могу про її сплату, після отри мання якої страхувальник зоб ов' язаний протягом десяти р обочих днів сплатити суми не доїмки та суми фінансових са нкцій.

Судом встановлено, що в зв'я зку з несплатою суми страхов их внесків, позивачем була сф ормована та направлена до ві дповідача вимога про сплату боргу №Ю-64 від 04.08.2010 року в розмір і 149919,25 грн, яку відповідач отрим ав, відповідно до повідомлен ня про поштове вручення.(а.с.9) Т аким чином сума боргу вважає ться узгодженою, проте у вста новлений законом 10-ти денний т ермін відповідачем добровіл ьно сплачена не була.

Згідно з приписами абз. 8 ч. 3 с т. 106 “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння” №1058-IV у разі якщо страхува льник, який одержав вимогу те риторіального органу Пенсій ного фонду про сплату недоїм ки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сп латив зазначену у вимозі сум у недоїмки разом з застосова ною до нього фінансовою санк цією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповід ним органом Пенсійного фонду , або не оскаржив вимогу в судо вому порядку, а також у разі як що страхувальник узгодив вим огу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом деся ти робочих днів після отрима ння узгодженої вимоги, відпо відний орган Пенсійного фонд у звертається в установленом у законом порядку і подає вим огу про сплату недоїмки до ві дповідного підрозділу держа вної виконавчої служби. У заз начених випадках орган Пенсі йного фонду також має право з вернутися до суду чи господа рського суду з позовом про ст ягнення недоїмки.

Відповідно до ч.15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування" строк давності щодо с тягнення недоїмки, пені та шт рафів не застосовується.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, су д вважає, що позовні вимоги є о бґрунтованими та з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Славградпроект" підлягає стягненню на користь Управ ління Пенсійного фонду Укр аїни в Дзержинському районі міста Харкова сума заборгова ності зі сплати внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування за пері од з 20.10.2008 року по 20.07.2010 року у розм ірі 149919,25 грн.

На підставі вищевикладено го, керуючись Законом Україн и “Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня”№1058-IV від 09.07.2003 року, ст. ст. 8-14, 71, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійног о фонду України в Дзержинськ ому районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відпо відальністю "Славградпроект " про стягнення суми - задовол ьнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Сла вградпроект" (61072 м. Харків вул. Т обольська б. 42 оф. 629 код ЄДРПОУ 35 700468) борг з загальнообов' язко вого державного пенсійного с трахування у сумі 149919.25 грн. (ст о сорок дев' ять тисяч дев' ятсот дев' ятнадцять гривен ь 25 коп.) на користь Управлін ня Пенсійного фонду Україн и в Дзержинському районі м. Ха ркова (61166, м. Харків пр. Леніна 40, к од ЄДРПОУ 22655247, р/р 256073012098 ВАТ “Держ авний ощадний бак України”в Харківській області, МФО 351823).

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення протягом десяти днів з д ня її проголошення, у разі зас тосування судом частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня о тримання копії постанови.

Постанова набирає закон ної сили після закінчення ст року подання апеляційної ска рги, якщо скаргу не було подан о. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного проваджені або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Повний текст постанови скл адено 19 листопада 2010 року.

Суддя Волошин Д.А.