Постанова

від 27.10.2010 по справі 2а-13498/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 жовтня 2010 року < Час п роголошення > № 2а-13498/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Федорчука А.Б. розглянувши адміністрат ивну справу та додані до неї м атеріали

за позовом Державної податкової інс пекції у Дарницькому районі міста Києва

до Приватного підприємства "Індекс"

про стягнення штрафних санкці й в розмірі 317 421,42грн.

На підставі ч. 6 ст. 128 КАС Укр аїни, Суд розглядає справу у п исьмовому провадженні.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інс пекція у Дарницькому районі м. Києва звернулась до Окружн ого адміністративного суду м іста Києва з позовом до Прива того підприємства «Індекс»п ро стягнення штрафних санкці й в розмірі 317 421,42 грн.

Позовні вимоги обґрунтова но тим, що Приватне підприємс тво «Індекс» має заборговані сть зі сплати суми штрафних с анкцій в сумі 7790,00 грн., яка вини кла через несплату штрафних санкцій, застосованих рішенн ям №0002632304 від 07.07.2010 р. на суму 618,67 грн. та рішенням №0002642304 від 07.07.2010 р. на с уму 127 840,00 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав повністю та про сив суд задовольнити адмініс тративний позов у повному об сязі.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, хоча був нал ежним чином повідомлений про судовий розгляд справи, відп овідно до вимог статей 35, 37 Коде ксу адміністративного судоч инства України. Заперечень п роти позову до суду не надава в.

Відповідно до частини вось мої статті 35 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни вважається, що повістку вр учено юридичній особі, якщо в она доставлена за адресою, вн есеною до відповідного держа вного реєстру, або за адресою , яка зазначена її представни ком, і це підтверджується під писом відповідної службової особи.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 Ко дексу адміністративного суд очинства України встановлен о, що якщо немає перешкод для р озгляду справи у судовому за сіданні, але прибули не всі ос оби, які беруть участь у справ і, хоча і були належним чином п овідомлені про дату, час і міс це судового розгляду, суд має право розглянути справу у пи сьмовому провадженні у разі відсутності потреби заслуха ти свідка чи експерта.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали сп рави, всебічно і повно з' ясу вавши всі фактичні обставини , на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, Окружний адм іністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспе кція у Дарницькому районі м. К иєва звернулась до Окружного адміністративного суду міст а Києва з позовом про стягнен ня заборгованості в розмірі 317 421,42 грн. з Приватого підприєм ства «Індекс».

Позивач зазначив, що Приват не підприємство «Індекс» не виконало зобов' язань зі спл ати 317 421,42 грн. штрафних санкцій .

Відповідач - Приватне підпр иємство «Індекс», ідент.код 329 12427 перебуває на податковому о бліку у Державній податковій інспекції у Дарницькому рай оні м. Києва.

Працівниками ДПІ у Дарни цькому районі м. Києва провед ено перевірку господарської одиниці магазину «Каштан», я кий розташований за адресою: м. Київ. пр-т, Бажана,14, що належи ть ПП «Індекс»щодо дотриманн я суб' єктами господарюванн я порядку проведення розраху нків за товари (послуги) регул ювання обігу готівки. За резу льтатами перевірки складено акт від 30.06.2010р. № 350/26/1/23/32912427.

Актом перевірки встано влено порушення п.9 ст.3 Закону України «Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчуванню та посл уг»; п.2.6 Положення про ведення касових операцій у націонал ьній валюті в Україні, затвер дженого постановою Правлінн я НБУ від 15.12.2004р. № 637 (із змінами і доповненнями); п.1 ст. 3 Закону Ук раїни «Про патентування деяк их видів підприємницької дія льності»від 23.03.96р. № 98/96-ВР (із змі нами доповненнями), а саме: в м агазині «Каштан»здійснювал ась реалізація за готівкові кошти продуктів харчування, алкогольних напоїв та тютюно вих виробів з використанням розрахункових документів. На момент перевірки СГД не забе зпечено щоденний друк 376 фіска льних звітних чеків, не оприб утковано готівковий виторг м агазину у повній сумі їх факт ичного надходження у день на дходження готівкових коштів на загальну суму 37792,55 грн. Роздр ібна торгівля здійснювалась без відповідного дозволу - то ргового патенту на право роз дрібної торгівлі за адресою: м. Київ, пр-т.Бажана,14.

На підставі акту №0350/26/51/23/32912427 від 29.06.2010 р. прийнято рішення пр о застосування штрафних (фін ансових) санкцій (Форма «С») №0 002632304 від 07.07.2010 р. в сумі 618,67 грн. (за пл атежем: 50 21080900 - Штрафні санкції з а порушення законодавства пр о патентування, за порушення норм регулювання обігу готі вки та про застосування РРО); р ішення про застосування штра фних (фінансових) санкцій (Фор ма «С») №0002642304 від 07.07.2010 р. в сумі 127840,00 грн. (за платежем: 30 21080900 - Штрафні санкції за порушення законо давства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосу вання РРО) та рішення про заст осування штрафних (фінансови х) санкцій №0002652304 від 07.07.2010 р. в сумі 188962,75 грн. (за платежем: 30 21080900 - Штраф ні санкції за порушення зако нодавства про патентування, за порушення норм регулюванн я обігу готівки та про застос ування РРО) на загальну суму 31 7 421,42 грн.

Рішення №0002642304 від 07.07.2010 р. та ріш ення №0002632304 від 07.07.2010 р. направляли ся на адресу відповідача, які були отримані останнім 17.07.2010 р. та 17.07.2010 р., що підтверджується п ідписами на поштовому повідо мленні.

Відомості про оскарження в ищезазначених рішення в судо вому або адміністративному п орядку відсутні.

Тому враховуючи вищезазна чене за період з 09.01.2007р. по 30.12.2008р. п озивач встановив, що підприє мством здійснювалась реаліз ація товарів в магазині за ад ресою м. Київ, вул. Ревуцького, 31 без роздрукування та видачі відповідного розрахунковог о документу на загальну суму 149406,28грн.

Правовою підставою для зве рнення позивача до суду з поз овом про стягнення фінансови х санкцій (а саме штрафу) є п.8 с т.11 Закону України “Про держа вну податкову службу в Украї ні” та пункт 11 статті 10 вищеза значеного Закону, згідно з як им Державні податкові інспек ції подають до судів позови д о підприємств, установ, орган ізацій та громадян, зокрема п ро стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахуно к їх майна.

Згідно з абзацом п' ятнадц ятим статті 2 Закону України « Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»розрах унковий документ - документ в становленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, роз рахункова квитанція, проїзни й документ тощо), що підтвердж ує факт продажу (повернення) т оварів, надання послуг, отрим ання (повернення) коштів, купі влі-продажу іноземної валюти , надрукований у випадках, пер едбачених цим Законом, і заре єстрованим у встановленому п орядку реєстратором розраху нкових операцій або заповнен ий вручну.

Абзацом двадцять другим на званої правової норми визнач ено, що фіскальний звітний че к - документ встановленої фор ми, надрукований реєстраторо м розрахункових операцій, що містить дані денного звіту, п ід час друкування якого інфо рмація про обсяг виконаних р озрахункових операцій занос иться до фіскальної пам'яті.

Згідно зі статтею 8 названог о Закону форма, зміст розраху нкових документів, порядок р еєстрації та ведення розраху нкових книжок, книг обліку ро зрахункових операцій, а тако ж форма та порядок подання зв ітності, пов'язаної із застос уванням реєстраторів розрах ункових операцій або викорис танням розрахункових книжок , встановлюються Державною п одатковою адміністрацією Ук раїни.

Статтею 25 Закону України “П ро застосування реєстраторі в розрахункових операцій у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг” встано влено, що суми фінансових сан кцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають п ерерахуванню суб'єктами підп риємницької діяльності до Де ржавного бюджету України в д есятиденний термін з дня при йняття органами державної по даткової служби України ріше ння про застосування таких ф інансових санкцій.

Згідно з вимогами статті 71 К одексу адміністративного су дочинства України кожна стор она повинна довести ті обста вини, на яких ґрунтуються її в имоги та заперечення. В адмін істративних справах про прот иправність рішень, дій чи без діяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо д оказування правомірності св ого рішення, дії чи бездіяльн ості покладається на відпові дача, якщо він заперечує прот и адміністративного позову.

Доказів сплати зазначеної суми станом на день розгляду спору суду не надано.

Враховуючи всі наведені об ставини в їх сукупності, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позо в задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватого підп риємства «Індекс» (пр-т. Бажан а, 14, Київ 02140, ідент. код 32912427) на кор исть Державного бюджету Укра їни штрафні санкції в сумі 317 421 ,42 грн. (триста сімнадцять тися ч чотириста двадцять одну гр ивню 42 коп.) шляхом перерахува ння на бюджетний рахунок оде ржувача №31114009700003 до УДК у Дарниць кому районі м. Києва, код плате жу 3021080900 у банку ГУДКУ у м. Ки єві, МФО 820019, код одержувача 26077885.

Згідно ст.ст. 185-186 КАС Україн и, апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом деся ти днів з дня її проголошення . У разі застосування судом ча стини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти дн ів з дня отримання копії пост анови.

Згідно ст. 254 КАС України Пост анова, якщо інше не встановле но КАС України, набирає закон ної сили після закінчення ст року подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо таку з аяву не було подано. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Суддя А.Б. Федорчук