Ухвала

від 03.03.2025 по справі 580/1466/25

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

03 березня 2025 року справа № 580/1466/25 м. Черкаси Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Орленко В.І., розглянувши позовну заяву Головного управління ДПС у Черкаській області до Комунального підприємства "Черкасиводоканал" Черкаської міської ради про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

11.02.2025 Головне управління ДПС у Черкаській області, звернувшись до суду з позовом, просить: стягнути з Комунального підприємства "Черкасиводоканал" Черкаської міської ради з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на користь місцевого бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області борг за виконання гарантійних зобов`язань у сумі 17840080,02 грн.

Ухвалою суду від 12.02.2025 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків. 18.02.2025 позивач надав до суду заяву з додатком клопотання про залучення третьої особи, яка не заявяє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент фінансової політики Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 38764629) та Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах (ЄДРПОУ 38031150). Заява розглянута в перший робочий день після перебування судді у відпусці та лікарняному. В обгрунтування клопотання зазначив, що Черкаською міською радою в особі Департаменту фінансової політики, здійснені виплати для погашення заборгованості за виконання гарантійних зобов`язань КП "Черкасиводоканал" Черкаської міської ради. Крім того стягнення коштів здійснюється з рахунків КП "Черкасиводоканал" Черкаської міської ради відповідно до чинного законодавства. Оскільки на контролюючий орган не покладено обов`язку перевірити правомірність та обгрунтованість заборгованості, а лише має право на стягнення такої суми, тому вважає за доцільне залучити Департамент фінансової політики Черкаської міської ради до участі у справу в якості третьої особи.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною першою статті 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною другою даної статті визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (стаття 258 КАС України).

Відповідно до статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною першої статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (частина п`ята статті 262 Кодексу).

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Вивчивши матеріали даної адміністративної справи, з метою об`єктивного, повного та належного з`ясування усіх обставин справи (частина 4 статті 9 КАС України), суд дійшов висновку про залучення до участі в справі якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент фінансової політики Черкаської міської ради (ЄДРПОУ 38764629), Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах (ЄДРПОУ 38031150).

Керуючись статтями 162-163, 243, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Залучити в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент фінансової політики Черкаської міської ради (ЄДРПОУ 38764629), Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах (ЄДРПОУ 38031150).

Встановити відповідачеві п`ятнадцять календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надіслання до суду витребуваних документи.

Встановити позивачеві строк для подання відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позов, в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.

Встановити відповідачеві строк для подання заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.

Запропонувати третім особам протягом п`ятнадцяти календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду письмові пояснення щодо спірних правовідносин.

Повідомити учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Роз`яснити учасникам, що відповідно до ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки; сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Роз`яснити учасникам про можливість зареєструватись у підсистемі Електронний суд, користуватись електронним кабінетом з урахуванням оголошення на офіційному сайті Черкаського окружного адміністративного суду:http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі за допомогою підсистеми ЄСІТС Електронний кабінет, а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку, відповідачеві - копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 256 КАС України, не оскаржується.

Суддя Валентина ОРЛЕНКО