Ухвала

від 04.03.2025 по справі 913/558/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

У Х В АЛ А

04 березня 2025 року м. Харків Справа № 913/558/24

Провадження №1/913/558/24

За позовом Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Харків

до відповідача Приватного підприємства Автолайн Компані, м. Кремінна Луганської області

про стягнення 952000 грн. 00 коп.

Суддя Зюбанова Н.М.

Секретар судового засідання Макаров А.Д.

Без участі представників

Суть спору: про стягнення штрафу в розмірі 476000 грн. 00 коп. та пені за прострочення сплати цього штрафу у розмірі 476000 грн. 00 коп.

Так, в обґрунтування позову позивач посилається на те, що рішенням Адміністративної колегії Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 08.06.2021 № 70/45-р/к за результатами розгляду справи № 4/01-130-20 Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу на Приватне підприємство Автолайн Компані було накладено штрафи за вчинення порушень, передбачених п. 1 ст. 50 та п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України Про захист економічної конкуренції, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки конкурсних пропозицій та участі у відкритих торгах з використанням електронної системи закупівель Prozorro, проведених:

- Філією Публічного акціонерного товариства Національна суспільна телерадіопередача України Регіональна дирекція UA: Донбас на закупівлю Код ДК 021:2015: 60140000-1 - Нерегулярні пасажирські перевезення (ідентифікатор закупівлі в системі Prozorro UA-2020-04-06-001537-b);

- ІНФОРМАЦІЯ_1 на закупівлю: Код ДК 021:2015: 60140000-1 - Нерегулярні пасажирські перевезення (Перевезення військовозобов`язаних) (ідентифікатор закупівлі в системі Prozorro - UA -2020-03-02-000858-с);

- Відділом освіти Сєвєродонецької міської ради на закупівлю: Код ДК 021:2015: 60100000-9 - Послуги з автомобільних перевезень (Збирання і розвезення школярів і вчителів) (ідентифікатор закупівлі в системі Prozorro- UA -2016-11-22-001446-а);

- Відділом освіти Сєвєродонецької міської ради на закупівлю: Код ДК 021:2015: 60100000-9 - Послуги з автомобільних перевезень (Регулярні спеціальні пасажирські перевезення автобусами учнів та педагогічних працівників із селищ до шкіл і у зворотному порядку) (ідентифікатор закупівлі в системі Prozorro - UA -2017-12-11-001551-с);

- Відділом освіти Сєвєродонецької міської ради на закупівлю: Код ДК 021:2015: 60100000-9 - Послуги з автомобільних перевезень (Регулярні спеціальні пасажирські перевезення автобусами учнів та педагогічних працівників із селищ до шкіл і у зворотному порядку) (ідентифікатор закупівлі в системі Prozorro - UA -2017-01 -24-002504-b);

- Відділом освіти Сєвєродонецької міської ради на закупівлю: Код ДК 021:2015: 60100000-9 - Послуги з автомобільних перевезень (Регулярні спеціальні пасажирські перевезення автобусами учнів та педагогічних працівників із селищ до шкіл і у зворотному порядку) (ідентифікатор закупівлі в системі Prozorro - UA -2018-12-19-003655-с);

- Відділом освіти Сєвєродонецької міської ради на закупівлю: Код ДК 021:2015: 60100000-9-Послуги з автомобільнихперевезень (Регулярні спеціальні пасажирські перевезення автобусами учнів та педагогічних працівників із селищ до шкіл і у зворотному порядку) (ідентифікатор закупівлі в системі Prozorro - UA-2019-12-28-000996-с).

Також позивач нарахував пеню у розмірі 476000 грн. 00 коп., оскільки відповідач в двохмісячний строк не сплатив накладений на нього штраф у відповідності до ч. 5 ст. 56 Закону України Про захист економічної конкуренції.

Ухвалою від 06.01.2025 суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 годин 30 хвилин 24.02.2022, строк дії якого неодноразово продовжувався, зокрема, на підставі Указу Президента України від 14.01.2025 № 26/2025, затвердженого Законом України від 15.01.2025 № 4220-IX - з 05 годин 30 хвилин 08.02.2025 на 90 діб, до 09.05.2025.

Судом враховується, що юридичною адресою відповідача - Приватного підприємства Автолайн Компані згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за Безкоштовним запитом є: 92901, Луганська область, м. Кремінна, вул. Банкова, б. 3-А.

У відповідності до наказу № 309 від 22.12.2022 Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України затверджений Перелік територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окуповані Російською Федерацією.

У вказаному переліку значиться Кремінська міська територіальна громада (UA44120030000094047) Луганської області (18.04.2022), на території якої зареєстрований відповідач.

За інформацією Акціонерного товариства "Укрпошта", розміщеною на офіційному вебсайті (https://offices.ukrposhta.ua) відділення у м. Кремінна Луганської області тимчасово не функціонує, а тому пересилання поштової кореспонденції до вказаного населеного пункту є неможливим.

У відповідності до ст. 121 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 № 1207-VII (у редакції Закону від 21.04.2022 № 2217-IХ) якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання. Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії. З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

Оскільки АТ "Укрпошта" не здійснює пересилання поштових відправлень до м. Кремінна Луганської області, тому суд з метою належного повідомлення відповідача про відкриття провадження у справі здійснив відповідне повідомлення через розміщення на сторінці Господарського суду Луганської області (у розділі "Інше/Повідомлення для учасників справ, які знаходяться в районі проведення антитерористичної операції та на тимчасово окупованих територіях") офіційного вебпорталу "Судова влада в Україні" в Інтернеті та на офіційному веб-порталі "Судова влада України" (арк. справи 92-94, 100).

Ухвали суду від 06.01.2025, 21.02.2025 також були своєчасно розміщені в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про відкриття провадження та розгляд цієї справи.

Відповідачем відзив на позовну заяву не наданий, позов не оспорений.

Згідно зі ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на дію воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, суд не визнає явку учасників справи обов`язковою та пропонує представникам сторін скористатись можливістю участі у засіданні в режимі відеоконференції.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 177, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в :

Закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті на 18 березня 2025 року, о 10 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, 1-й поверх, зала судового засідання № 109.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підптсання 05.03.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Наталія ЗЮБАНОВА