Ухвала

від 03.03.2025 по справі 640/3219/21

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №640/3219/21

УХВАЛА

про заміну відповідача у справі

03 березня 2025 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Мричко Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Лютої В.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін клопотання представника відповідача про заміну відповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Абрил Фарм" до Київської митниці Держмитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Новеко Україна" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

встановив:

09.02.2021 на розгляд Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Абрил Фарм" код ЄДРПОУ 38925845, місцезнаходження: 01133 м. Київ, вул. Старонаводницька, 8, оф.84 (далі позивач) до Київської митниці Держмитслужби код ЄДРПОУ 43337359, місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Гавела Вацлава, 8-а (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Новеко Україна" код ЄДРПОУ 39552301, місцезнаходження: 03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 129 (далі третя особа) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці Держмитслужби від 13.01.2021 №738-8/15/11/604 щодо відмови в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Абрил Фарм" від 16.12.2020 року №207 про надання дозволу на внесення змін до митної декларації від 11.12.2020 року UA100400/2020/123124;

- зобов`язати Київську митницю Держмитслужби надати дозвіл на внесення змін до митної декларації від 11.12.2020 року UA100400/2020/123124.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.02.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-IX (далі Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом (пункт 3 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX).

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України №2825-ІХ справа №826/3219/21 скерована за належністю для розгляду та вирішення Львівському окружному адміністративному суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.02.2025 справу передано для розгляду судді Мричко Н.І.

Ухвалою від 10.02.2025 суд прийняв позовну заяву до провадження.

Ухвалою від 28.02.2025 суд задовольнив клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

27.02.2025 до суду надійшло клопотання представника відповідача про заміну відповідача у справі Київську митницю Держмитслужби на її правонаступника - Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України. Клопотання обґрунтоване тим, що постановою КМ України від 30.09.2020 № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» реорганізовано територіальні органи Державної митної служби (за переліком згідно з додатком до постанови, в тому числі й Київську митницю Держмитслужби) шляхом приєднання до Державної митної служби. Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України. Відповідно до наказу Держмитслужби від 30.06.2021 № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01.07.2021 року.

В судове засідання, яке відбулося 03.03.2025 учасники справи явки уповновжених представника не забезпечили, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Вирішуючи клопотання про заміну відповідача у справі, суд виходив з такого.

У частині першій статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено вказаним Кодексом (частина четверта статті 46 КАС України).

Згідно з частиною третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань наявні відомості про реєстрацію Київської митниці (код ЄДРПОУ 43997555; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А) та про те, що Київська митниця Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43337359; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А) перебуває в стані припинення.

У відповідності до наказу Державної митної служби України від 19.10.2020 року №460 були утворені територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України, зокрема Київська митниця (код відокремленого підрозділу: 43997555).

Відповідно до пункту 7 Положення про Державну митну службу України, затвердженого постановою КМУ від 06.03.2019 року № 227, Держмитслужба здійснює повноваження безпосередньо та через територіальні органи. До територіальних органів Держмитслужби належать митниці та спеціалізовані органи.

Згідно з інформацією, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Київська митниця Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43337359) з 02.11.2020 року перебуває в стані припинення.

Відповідно до наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 р. № 472 з 01 липня 2021 року 00 год. 00 хв. розпочато роботу митниць як відокремлених підрозділів Державної митної служби України.

Таким чином, Київська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (код відокремленого підрозділу: 43997555) є правонаступником щодо майна, прав та обов`язків Київської митниці Держмитслужби (ідентифікаційний код: 43337359).

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність здійснення процесуального правонаступництва відповідача шляхом заміни Київської митниці Держслужби на Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання представника відповідача про заміну відповідача у справі задовольнити.

Допустити заміну відповідача по справі Київську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43337359) її правонаступником - Київська митниця Державної митної служби України (місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, буд. 8-А, код ЄДРПОУ ВП 43997555).

Запропонувати - Київській митниці як відокремленому підрозділу Державної митної служби України протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання. Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 05.03.2025.

Суддя Мричко Н.І.