Постанова

від 30.11.2010 по справі 2-а-8141

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

№ 2-а-8141/10

30 листопада 2010 року м. За поріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя в особі судд і Суркової В.П., розглянувши у скороченому провадженні ад міністративний позов ОСОБ А_1 до Управління Пенсійно го фонду України в Шевченкі вському районі м. Запоріжжя п ро зобов' язання здійснити п ерерахунок та виплату пенсії , -

ВСТАНОВИВ:

18.11.2010 року позивач звернув ся до суду з позовом, в якому п осилається на те, що їй призн ачено пенсію за віком, відпов ідно до Закону України «Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і вон а продовжувала працювати.

15.09.2010 року вона звернулась до відповідача із заявою про пе рерахунок пенсії відповідно до п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування». Про те, з 01.09.2010 року перерахунок пен сії відповідачем було зробле но в порушення вимог зазначе ного закону, а саме: перерахун ок було зроблено із застосув анням показників середньої з аробітної плати по Україні з а 2007 рік, а не за календарний рі к, що передує року перерахунк у - 2009 рік, що порушує його пра ва і інтереси.

Позивач просить зобов' яз ати відповідача здійснити пе рерахунок та виплату їй пенс ії з 01.09.2010 року з застосуванням показника заробітної плати п рацівників по Україні за 2009 рі к.

В судове засідання позивач не з' явилась, надала заяву п ро розгляд справи за її відсу тності.

Представник відповідача т акож до суду не з' явився, на дав письмові заперечення, у я ких посилається на те, що 15.09.2010 р оку позивач звернувся з заяв ою про перерахунок пенсії та їй з 01.09.2010 року було зроблено та кий перерахунок з застосовув анням показник заробітної пл ати в середньому на одну особ у в цілому по Україні, з якої с плачено страхові внески, та я ка відповідно до Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання» враховувалася для обчи слення пенсії за 2007 рік, як це в изначено п.п. 2 п. 11 Постанови Ка бінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530. Перерахунок пенс ій проводився відповідно до п.п.3 п. 11 зазначеної постанови Кабінету Міністрів України, а тому, а тому дії управління щ одо перерахунку пенсії позив ачці є цілком законні. Просит ь відмовити у задоволенні по зову та розглянути справу за його відсутності.

У відповідності до ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає спр аву в порядку скороченого пр овадження.

З' ясувавши обставини спр ави та перевіривши їх доказа ми, суд знаходить вимоги пози вача обґрунтованими і такими , що підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що предм етом спору по справі є право п озивача на отримання передба ченої Законом України «Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсі ї за віком, та захист цього пра ва від порушень з боку органі в пенсійного фонду, які прояв лені у вигляді перерахунку п енсії у 2009 році із застосуванн ям показників середньої заро бітної плати по Україні за 2007 р ік.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування» у разі, якщо застрах ована особа після призначенн я пенсії продовжувала працюв ати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш е ніж 24 місяців страхового ста жу після призначення (попере днього перерахунку) пенсії н езалежно від перерв у роботі . Перерахунок пенсії здійсню ється із заробітної плати (до ходу), з якої була обчислена пе нсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадит ься із заробітної плати за пе ріод и страхового стажу, зазн ачені в частині першій статт і 40 зазначеного закону.

Частиною 2 ст. 40 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» передбачено, що під час обч ислення пенсії застосовуєть ся середня заробітна плата (д оход) в середньому на одну зас траховану особу в цілому по У країні, з якої сплачено страх ові внески та яка відповідно до цього Закону враховуєтьс я для обчислення пенсії, за ка лендарний рік, що передує рок у звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення п оказників зазначеної заробі тної плати затверджується Пенсійним фондом України з а погодженням з центральними органами виконавчої влади у галузях статистики, економі ки, праці та соціальної політ ики і фінансів.

Зокрема, п. 11 Постанови Кабін ету Міністрів України " Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" встановлено, що у разі коли з астрахована особа після приз начення пенсії відповідно до Закону продовжувала працюва ти, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попередн ього перерахунку) пенсії нез алежно від перерв у роботі. Пе рерахунок пенсії проводитьс я із заробітної плати (доходу ), з якої була обчислена пенсія . За бажанням пенсіонера пере рахунок пенсії проводиться і з заробітної плати за період и страхового стажу, зазначен і в частині першій статті 40 За кону, із застосуванням показ ника середньої заробітної пл ати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої спла чено страхові внески та яка в ідповідно до Закону враховує ться для обчислення пенсії, з а календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Також згідно п. 7 Положення "П ро Пенсійний фонд Україн и", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року, Пенсійний фо нд України, у межах своїх повн оважень, може видавати наказ и, що підлягають обов'язковій реєстрації в Міністерстві ю стиції України. Листи Пенсі йного фонду України такої р еєстрації не підлягають, том у носять рекомендаційний хар актер, і не можуть використов уватися всупереч закону.

Згідно ч.2 ст. 19, ч.3 ст. 22 Констит уції України органи державно ї влади зобов'язані діяти лиш е на підставі, в межах повнова жень та у спосіб, що передбаче ні Конституцією та законами України та при прийнятті нов их нормативно-правових актів або внесенні змін у діючі не д опускається зменшення зміст у й обсягу існуючих прав і сво бод.

Право позивача на перераху нок пенсії із застосуванням показників середньої плати п рацівників в середньому на о дну застраховану особу в ціл ому по Україні за календарни й рік, що передує року перерах унку пенсії закріплено у Зак оні, гарантовано державою та підтверджується відповідни ми доказами, а обов'язок здійс нення перерахунку пенсії поз ивачу покладено саме на Упра вління пенсійного фонду Укра їни в Шевченківському районі м. Запоріжжя.

З таких обставин, суд вбачає всі підстави для задоволенн я позову.

Керуючись ч.2 ст. 19, ч.3 ст. 22 Конс титуції України, ч.ч.1,2 ст. 40, ч.4 ст . 42 Закону України «Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування», ст. ст. 2, 6, 8 11, 17-19 , 69-72, 158-163, 183-2, 186 КАС України,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задоволь нити.

Зобов'язати У правління П енсійного фонду України в Ш евченківському районі м. Зап оріжжя здійснити перерахуно к та виплату пенсії ОСОБА_1 з застосуванням показників середньої плати працівників в середньому на одну застрах овану особу в цілому по Украї ні, з якої сплачено страхові в нески за 2009 рік з 01.09.2010 року, на під ставі заяви ОСОБА_1 від 15.09.20 10 року з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей пері од.

Постанова може бути оскарж ено до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо по станову було прийнято без ви клику особи, яка її оскаржує, а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Суддя В.П. Суркова