Ухвала від 10.03.2025 по справі 280/1647/25

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

10 березня 2025 року Справа № 280/1647/25 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали

позовної заяви фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області (69036, м.Запоріжжя, пр-т. Маяковського, 20-А, код ЄДРПОУ 40311343)

Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (69068, м. Запоріжжя, вул. Брюллова, 5, код ЄДРПОУ 44993352)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

05.03.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області (далі відповідач-1), Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (далі відповідач-2), в якій позивач просить суд:

визнати протиправним дії Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області щодо звернення до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) по примусовому виконанню Постанови від 27 листопада 2024 №21 та скасувати Постанову про відкриття виконавчого провадження від 07.02.2025р. ВП №77075186 винесену Старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Яреха Павло Володимирович.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161,172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160,161 КАС України, з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлено ставку судового збору -1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 4 ЗУ Про судовий збір при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" встановлено на 2025 рік розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в місячному розмірі з 01.01.2025 3028,00 грн.

Зі змісту прохальної частини вбачається, що позивачем заявлено 2 (дві) позовні вимоги немайнового характеру, а саме: оскарження дій Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області та скасування постанови Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про відкриття виконавчого провадження. Таким чином, за заявлені вимоги не майнового характеру позивачу слід сплатити 4844,80 грн.

Як встановлено з матеріалів справи, позивачем до позовної заяви надано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 2422,40 грн. Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 2422,40 грн.

Відповідно до частини 1 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням змін, внесених Законом №4094-IX від 21.11.2024, які набрали законної сили 19.12.2024 року, у позовній заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).

Проте, у позовній заяві не зазначено ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження ВП №77075186 (за наявності).

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що позивачем в позовній заяві об`єднано декілька позовних вимог, а саме: визнати протиправним дії Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області щодо звернення до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) по примусовому виконанню Постанови від 27 листопада 2024 №21 та скасувати Постанову про відкриття виконавчого провадження від 07.02.2025р. ВП №77075186 винесену Старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Яреха Павло Володимирович.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до п.23 ч. 1 ст. 4 КАС України похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Суд зазначає, що в даному випадку заявлені позовні вимоги розглядаються за правилами різних форм адміністративного судочинства. Так, провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця відноситься до окремої категорії термінових адміністративних справ, тому пропонуємо роз`єднати позовні вимоги, або судом будуть застосовані норми ст.172 КАС України щодо роз`єднання позовних вимог.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позов фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області (69036, м.Запоріжжя, пр-т. Маяковського, 20-А, код ЄДРПОУ 40311343), Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (69068, м. Запоріжжя, вул. Брюллова, 5, код ЄДРПОУ 44993352) - залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 2422,40 грн.);

зазначення ідентифікатора для повного доступу до інформації про виконавче провадження №77075186 (за наявності).

Запропонувати позивачу роз`єднати позовні вимоги, оскільки їх розгляд здійснюється за правилами різних форм адміністративного судочинства.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя О.В.Конишева