Постанова

від 01.12.2010 по справі 2а-5963/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-5963/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Алєк сєєвої Н.Ю.,

за участю секретаря - Кус айло Я.Г.,

представника позивача - І ващенко Л.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фон ду України в м. Комсомольську до Малого колективного підп риємства "Гірник" про відшкод ування витрат на виплату і до ставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

18 листопада 2010 року пози вач Управління Пенсійно го фонду України в м. Комсомол ьську звернувся до Полтавсь кого окружного адміністрати вного суду з адміністративни м позовом до Малого колектив ного підприємства "Гірник" пр о відшкодування витрат на ви плату і доставку пільгових п енсій, посилаючись на те, що на даний час за відповідачем ра хується не погашена заборгов аність по відшкодуванню факт ичних витрат на виплату і дос тавку пільгових пенсій за пе ріод з 01.01.2009 року по 30.10.2010 року в ро змірі 846,64 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав та просив їх зад овольнити, посилаючись на об ставини, викладені в адмініс тративному позові.

Відповідач в судове засіда ння не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином , про що маються докази в матер іалах справи.

За таких обставин, суд вважа є можливим розглянути справу за даною явкою сторін.

Розглянувши матеріали спр ави та дослідивши інші доказ и в їх сукупності, суд встанов ив такі обставини.

Відповідач Мале колект ивне підприємство "Гірник", ві дповідно до статей 14 та 15 Закон у України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” зареєстроване та п еребуває на обліку як платни к страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування в Упра влінні Пенсійного фонду Ук раїни в м. Комсомольську.

Згідно пункту “б” статті 13 З акону України “Про пенсійне забезпечення” працівники, за йняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важк ими умовами праці - за списк ом № 2 виробництв, робіт, профе сій, посад і показників, затве рдженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць маю ть право на пенсію на пільгов их умовах.

Відповідно до пункту 2 прикі нцевих положень Закону Украї ни “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня” пенсійне забезпечення за страхованих осіб, які працюв али або працюють на підземни х роботах, на роботах з особ ливо шкідливими і особливо в ажкими умовами праці за сп иском N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умо вами праці за списком N 2 виро бництв, робіт, професій, пос ад і показників, затверджени х Кабінетом Міністрів Укра їни, та за результатами атест ації робочих місць, на посад ах, що дають право на признач ення пенсії за віком на пільг ових умовах або за вислугу ро ків, які відповідно до закон одавства, що діяло раніше, ма ли право на пенсію на пільг ових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпорат ивні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди з берігається порядок покритт я витрат на виплату і доставк у цих пенсій, що діяв до набран ня чинності цим Законом.

До набрання чинності Закон ом України “Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування” порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах або за ви слугу років особам, які працю вали або працюють на підземн их роботах, на роботах з осо бливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за с писком N 1 та на інших робота х із шкідливими і важкими ум овами праці за списком N 2 вир обництв, робіт, професій, по сад і показників, затверджен их Кабінетом Міністрів Укр аїни, та за результатами атес тації робочих місць, був визн ачений Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до положень час тини 4 пункту 1 статті 2 Закону У країни “Про збір на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання” для суб'єктів підприєм ницької діяльності незалежн о від форм власності, їх об'єдн ань, бюджетних, громадських т а інших установ та організац ій, об'єднань громадян та інши х юридичних осіб, а також фізи чних осіб - суб'єктів підпри ємницької діяльності, які ви користовують працю найманих працівників; філій, відділен ь та інших відокремлених під розділів платників податку, що не мають статусу юридично ї особи, розташованих на тери торії іншої, ніж платник збор у, територіальної громади, об 'єктом оподаткування визначе ні, зокрема, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до п унктів “б” - “з” статті 13 Зако ну України “Про пенсійне заб езпечення” до досягнення пра цівниками пенсійного віку, п ередбаченого статтею 12 цього Закону.

Відповідно до частини 3 пунк ту 1 статті 4 Закону України “П ро збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування” вст ановлюються ставки збору на обов'язкове державне пенсійн е страхування в розмірі 100 % від об'єкта оподаткування, визна ченого частиною 4 пункту 1 стат ті 2 цього Закону - фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах відповідно до частини 2 При кінцевих положень Закону Укр аїни "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння" в розмірах, визначених Ін струкцією про порядок обчисл ення і сплати страхувальника ми та застрахованими особами внесків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання до Пенсійного фонду Ук раїни, затвердженою постанов ою Правління Пенсійного фонд у України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі - Інструкція).

Відповідно до пункту 6.4 зазн аченої Інструкції, розмір су м до відшкодування на поточн ий рік визначається відділам и надходження доходів органі в Пенсійного фонду України щ орічно у розрахунках фактичн их витрат на виплату та доста вку пільгових пенсій, призна чених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закон у (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року т а протягом 10 днів з новопризна чених (перерахованих) пенсій .

Пунктом 6.2 Інструкції встан овлено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах особ ам, які мають стаж, що дає прав о на призначення цих пенсій н а декількох підприємствах, п окриваються цими підприємст вами пропорційно стажу робот и. При цьому стаж роботи на ост анньому підприємстві врахов ується у повному розмірі, а з п опередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необх ідного для призначення пенсі й на пільгових умовах.

На виконання вимог Інструк ції, Управлінням Пенсійн ого фонду України в м. Комсомо льську на адресу відповідача надсилалися повідомлення пр о необхідність відшкодуванн я витрат на виплату і доставк у пільгових пенсій із розрах унками фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених відповідно до пунк тів "б" - "з" статті 13 Закону Украї ни «Про пенсійне забезпеченн я», а саме: повідомлення від 07.12 .2009 № 5, 05.11.2009 № 5, 06.10.2009 № 5, 04.09.2009 № 5, 07.08.2009 № 5, 09.07.2009 № 5, 09.06.2009 № 5, 06.05.2009 № 5, 06.04.2009 №5, 03.03.2009 №5, 03.02.2009 №5, 05.01.2009 № 5, 07.10.2010 № 4, 07.09.2010 № 4, 05.08.2010 № 4, 07.07.2010 № 4, 08.0 6.2010 № 4, 12.05.2010 № 4, 09.04.2010 № 4, 09.03.2010 №4, 09.02.2010 № 4, 09.01.2010 № 4, які отриманні останнім зг ідно повідомлень про врученн я поштових направлень, що ная вні в матеріалах справи.

Як вбачається з матеріалів справи та згідно копій розра хунків фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених відповідно до част ини 2 Прикінцевих положень За кону України "Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсі й, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону У країни "Про пенсійне забезпе чення" розмір фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій, належний до відшкодуван ня Управлінню Пенсійног о фонду України в м. Комсомоль ську відповідачем за період з 01.01.2009 по 30.10.2010, становить 846,64 грн.

Згідно пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України підп риємства щомісяця до 25-го числ а вносять до Пенсійного фонд у зазначену в повідомленні м ісячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових умовах.

Підприємство відповідача фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, відповід но до частини 2 Прикінцевих по ложень Закону України "Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування" за пері од 01.01.2009 по 30.10.2010 в сумі 846,64 грн, стано м на дату розгляду справи в су ді, не сплатило.

Відповідно до статті 23 Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" спори, що виникают ь із правовідносин за цим Зак оном, вирішуються органами П енсійного фонду та в судовом у порядку.

Відповідно до частини 1 ст атті 11 Кодексу адміністратив ного судочинства України роз гляд і вирішення справ в адмі ністративних судах здійснюю ться на засадах змагальност і сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх пер еконливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна с торона повинна довести ті об ставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач доказів в спрос тування вищевикладеного чи д оказів сплати боргу в сумі 846,6 4 грн. суду не надав.

Таким чином, з урахуванням вищевикладених обставин, су д вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фон ду України в м. Комсомольську до Малого колективного підп риємства "Гірник" про відшкод ування витрат на виплату і до ставку пільгових пенсій приз начених за списком № 2 у розмір і 846,64 грн обґрунтовані, підтвер джені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійног о фонду України в м. Комсомоль ську до Малого колективного підприємства "Гірник" про від шкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Малого колектив ного підприємства "Гірник" (ід ентифікаційний код 21080121) на кор исть Управління Пенсійн ого фонду України в м. Комсомо льську борг по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 846 ,64 грн (вісімсот сорок шість гр ивень 64 копійки) на р/р 25600301304 в Пол тавському обласному управлі нні ВАТ "Державний Ощадний ба нк України", МФО 331467, код ЄДРПОУ 2 2529681.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 01 грудня 2010 рок у.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва