Ухвала від 11.03.2025 по справі 640/25920/21

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань залишення позову без розгляду

11 березня 2025 рокусправа № 640/25920/21Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Братичак У.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «В І Р Н И Й Д Р У К» до Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «В І Р Н И Й Д Р У К» (місцезнаходження: вул. Круглоуніверситетська, буд. 2/1, кв. 45, м.Київ, 01024; код ЄДРПОУ 39453334) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової служби України (місцезнаходження: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053; код ЄДРПОУ 43005393), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить:

- визнати протиправними дії Державної податкової служби України щодо відмови у прийнятті до реєстрації податкових накладних: накладні №91 від 07.05.2021 року, №93 від 07.05.2021 року, №94 від 07.05.2021 року, №95 від 07.05.2021 року, №97 від 07.05.2021 року, №98 від 07.05.2021 року, №99 від 07.05.2021 року, №101 від 07.05.2021 року, №102 від 07.05.2021 року, №103 від 07.05.2021 року, №104 від 07.05.2021 року, №107 від 07.05.2021 року, №108 від 07.05.2021 року, №109 від 07.05.2021 року, №112 від 07.05.2021 року, №113 від 07.05.2021 року, №114 від 07.05.2021 року, №115 від 07.05.2021 року, №116 від 07.05.2021 року, №117 від 11.05.2021 року, №118 від 11.05.2021 року, №119 від 11.05.2021 року, №120 від 11.05.2021 року, №121 від 11.05.2021 року, №124 від 11.05.2021 року, №125 від 11.05.2021 року, №126 від 11.05.2021 року, №130 від 11.05.2021 року, №140 від 11.05.2021 року, №141 від 11.05.2021 року, №145 від 11.05.2021 року, №146 від 11.05.2021 року, №147 від 11.05.2021 року, №148 від 11.05.2021 року, №149 від 11.05.2021 року, №150 від 11.05.2021 року, №151 від 11.05.2021 року, №191 від 11.05.2021 року, №152 від 12.05.2021 року, №153 від 12.05.2021 року, №154 від 12.05.2021 року, № 156 від 12-05-2021 року, № 157 від 12.05.2021 року, № 158 від 12.05.2021 року, № 159 від 12.05.2021 року № 160 від 12.05.2021 року, № 161 від 12.05.2021 року, №162 від 12.05.2021 року, № 163 від 12.05.2021 року, № 164 від 12.05.2021 року, № 165 від 12.05.2021 року, № 167 від 12.05.2021 року, № 169 від 12.05.2021 року, № 170 від 12.05.2021 року № 171 від 12.05.2021 року, № 172 від 12.05.2021 року, № 173 від 12.05.2021 року, № 176 від 12.05.2021 року, № 177 від 12.05.2021 року, № 179 від 12.05.2021 року, № 182 від 12.05.2021 року, № 183 від 12.05.2021 року, № 184 від 12.05.2021 року № 185 від 12.05.2021 року, № 186 від 12.05.2021 року, № 193 від 12.05.2021 року, № 194 від 12.05.2021 року, № 197 від 13.05.2021 року, № 198 від 13.05.2021 року, № 199 від 13.05.2021 року, №201 від 13.05.2021 року, №204 від 13.05.2021 року, № 108 від 13.05.2021 року, №209 від 13.05.2021 року, №217 від 13.05.2021 року, № 105 від 14.05.2021 року, №212 від 14.05.2021 року, № 216 від 14.05.2021 року, № 219 від 14.05.2021 року, № 222 від 14.05.2021 року, № 223 від 14.05.2021 року, № 224 від 14.05.2021 року, № 226 від 14.05.2021 року, № 228 від 14.05.2021 року, № 234 від 14.05.2021 року, № 239 від 14.05.2021 року, № 129 від 17.05.2021 року, № 139 від 17.05.2021 року, № 166 від 17.05.2021 року, №200 від 17.05.2021 року, №206 від 17.05.2021 року, № 207 від 17.05.2021 року, № 215 від 17.05.2021 року, № 218 від 17.05.2021 року, № 229 від 17.05.2021 року, № 230 від 17.05.2021 року, № 233 від 17.05.2021 року, № 237 від 17.05.2021 року, № 238 від 17.05.2021 року, № 240 від 17.05.2021 року, № 241 від 17.05.2021 року, № 242 від 17.05.2021 року, № 244 від 17.05.2021 року, № 245 від 17.05.2021 року, № 246 від 17.05.2021 року, № 247 від 17.05.2021 року, № 248 від 17.05.2021 року, № 250 від 17.05.2021 року, № 251 від 17.05.2021 року, № 252 від 17.05.2021 року, № 253 від 17.05.2021 року, № 254 від 17.05.2021 року, №255 від 17.05.2021 року, №256 від 17.05.2021 року, №257 від 17.05.2021 року, №258 від 17.05.2021 року, №259 від 17.05.2021 року, № 90 від 18.05.2021 року, № 122 від 18.05.2021 року, № 132 від 18.05.2021 року, № 136 від 18.05.2021 року, № 138 від 18.05.2021 року, № 168 від 18.05.2021 року, № 174 від 18.05.2021 року, № 188 від 18.05.2021 року, № 192 від 18.05.2021 року, № 196 від 18.05.2021 року, №210 від 18.05.2021 року, №225 від 18.05.2021 року, №236 від 18.05.2021 року, № 260 від 18.05.2021 року, № 262 від 18.05.2021 року, № 263 від 18.05.2021 року, № 264 від 18.05.2021 року, № 265 від 18.05.2021 року, № 266 від 18.05.2021 року, № 267 від 18.05.2021 року, № 268 від 18.05.2021 року, № 270 від 18.05.2021 року, № 271 від 18.05.2021 року, № 272 від 18.05.2021 року, № 273 від 18.05.2021 року, № 274 від 18.05.2021 року, № 277 від 18.05.2021 року, №278 від 18.05.2021 року, №279 від 18.05.2021 року, №280 від 18.05.2021 року, №281 від 18.05.2021 року, № 283 від 18.05.2021 року, № 284 від 18.05.2021 року, № 285 від 18.05.2021 року, № 286 від 18.05.2021 року, № 287 від 18.05.2021 року, №288 від 18.05.2021 року, №289 від 18.05.2021 року, №290 від 18.05.2021 року, №291 від 18.05.2021 року, № 292 від 18.05.2021 року, № 293 від 18.05.2021 року, № 299 від 18.05.2021 року, № 300 від 18.05.2021 року, № 294 від 19.05.2021 року, № 295 від 19.05.2021 року, № 296 від 19.05.2021 року, № 297 від 19.05.2021 року, № 298 від 19.05.2021 року, № 301 від 19.05.2021 року, № 302 від 19.05.2021 року, № 303 від 19.05.2021 року, № 304 від 19.05.2021 року, № 305 від 19.05.2021 року, №306 від 19.05.2021 року, №307 від 19.05.2021 року, №308 від 19.05.2021 року, №310 від 19.05.2021 року, № 311 від 19.05.2021 року, № 312 від 19.05.2021 року, № 313 від 19.05.2021 року, № 314 від 19.05.2021 року, № 315 від 19.05.2021 року, №316 від 19.05.2021 року, №317 від 19.05.2021 року, №318 від 19.05.2021 року, №319 від 19.05.2021 року, № 320 від 19.05.2021 року, № 321 від 19.05.2021 року, № 322 від 19.05.2021 року, № 323 від 19.05.2021 року, № 324 від 19.05.2021 року, № 325 від 19.05.2021 року, № 326 від 19.05.2021 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України прийняти та зареєструвати податкові накладні: накладні № 91 від 07.05.2021 року, № 93 від 07.05.2021 року, №94 від 07.05.2021 року, №95 від 07.05.2021 року, №97 від 07.05.2021 року, №98 від 07.05.2021 року, №99 від 07.05.2021 року, №101 від 07.05.2021 року, № 102 від 07.05.2021 року, № 103 від 07.05.2021 року, № 104 від 07.05.2021 року, №107 від 07.05.2021 року, № 108 від 07.05.2021 року, № 109 від 07.05.2021 року, № 112 від 07.05.2021 року, №113 від 07.05.2021 року, № 114 від 07.05.2021 року, №115 від 07.05.2021 року, №116 від 07.05.2021 року, №117 від 11.05.2021 року, №118 від 11.05.2021 року, № 119 від 11.05.2021 року, № 120 від 11.05.2021 року, №121 від 11.05.2021 року, № 124 від 11.05.2021 року, № 125 від 11.05.2021 року, № 126 від 11.05.2021 року, № 130 від 11.05.2021 року, № 140 від 11.05.2021 року, № 141 від 11.05.2021 року, №145 від 11.05.2021 року, №146 від 11.05.2021 року, № 147 від 11.05.2021 року, № 148 від 11.05.2021 року, № 149 від 11.05.2021 року, № 150 від 11.05.2021 року, № 151 від 11.05.2021 року, № 191 від 11.05.2021 року, № 152 від 12.05.2021 року, № 153 від 12.05.2021 року, № 154 від 12.05.2021 року, № 156 від 12.05.2021 року, № 157 від 12.05.2021 року, № 158 від 12.05.2021 року, № 159 від 12.05.2021 року, № 160 від 12.05.2021 року, № 161 від 12.05.2021 року, №162 від 12.05.2021 року, № 163 від 12.05.2021 року, № 164 від 12.05.2021 року, № 165 від 12.05.2021 року, № 167 від 12.05.2021 року, № 169 від 12.05.2021 року, № 170 від 12.05.2021 року, № 171 від 12.05.2021 року, № 172 від 12.05.2021 року, № 173 від 12.05.2021 року, № 176 від 12.05.2021 року, № 177 від 12.05.2021 року, № 179 від 12.05.2021 року, № 182 від 12.05.2021 року, № 183 від 12.05.2021 року,№ 184 від 12.05.2021 року, № 185 від 12.05.2021 року, № 186 від 12.05.2021 року, № 193 від 12.05.2021 року, № 194 від 12.05.2021 року, № 197 від 13.05.2021 року, № 198 від 13.05.2021 року, № 199 від 13.05.2021 року, №201 від 13.05.2021 року, №204 від 13.05.2021 року, № 108 від 13.05.2021 року, №209 від 13.05.2021 року, №217 від 13.05.2021 року, № 105 від 14.05.2021 року, №212 від 14.05.2021 року, №216 від 14.05.2021 року, №219 від 14.05.2021 року, №222 від 14.05.2021 року, №223 від 14.05.2021 року, №224 від 14.05.2021 року, №226 від 14.05.2021 року, № 228 від 14.05.2021 року, № 234 від 14.05.2021 року, № 239 від 14.05.2021 року, № 129 від 17.05.2021 року, № 139 від 17.05.2021 року, № 166 від 17.05.2021 року, №200 від 17.05.2021 року, №206 від 17.05.2021 року, №207 від 17.05.2021 року, № 215 від 17.05.2021 року, № 218 від 17.05.2021 року, № 229 від 17.05.2021 року, № 230 від 17.05.2021 року, № 233 від 17.05.2021 року, № 237 від 17.05.2021 року, № 238 від 17.05.2021 року, № 240 від 17.05.2021 року, № 241 від 17.05.2021 року, № 242 від 17.05.2021 року, № 244 від 17.05.2021 року, № 245 від 17.05.2021 року, № 246 від 17.05.2021 року, № 247 від 17.05.2021 року, № 248 від 17.05.2021 року, № 250 від 17.05.2021 року, № 251 від 17.05.2021 року, № 252 від 17.05.2021 року, № 253 від 17.05.2021 року, № 254 від 17.05.2021 року, № 255 від 17.05.2021 року, № 256 від 17.05.2021 року, № 257 від 17.05.2021 року, № 258 від 17.05.2021 року, № 259 від 17.05.2021 року, № 90 від 18.05.2021 року, № 122 від 18.05.2021 року, № 132 від 18.05.2021 року, № 136 від 18.05.2021 року, № 138 від 18.05.2021 року, № 168 від 18.05.2021 року, № 174 від 18.05.2021 року, № 188 від 18.05.2021 року, № 192 від 18.05.2021 року, № 196 від 18.05.2021 року, № 210 від 18.05.2021 року, № 225 від 18.05.2021 року, № 236 від 18.05.2021 року, № 260 від 18.05.2021 року, № 262 від 18.05.2021 року, №263 від 18.05.2021 року, №264 від 18.05.2021 року, №265 від 18.05.2021 року, №266 від 18.05.2021 року, № 267 від 18.05.2021 року, № 268 від 18.05.2021 року, № 270 від 18.05.2021 року, № 271 від 18.05.2021 року, № 272 від 18.05.2021 року, №273 від 18.05.2021 року, №274 від 18.05.2021 року, №277 від 18.05.2021 року, №278 від 18.05.2021 року, № 279 від 18.05.2021 року, № 280 від 18.05.2021 року, № 281 від 18.05.2021 року, № 283 від 18.05.2021 року, № 284 від 18.05.2021 року, №285 від 18.05.2021 року, №286 від 18.05.2021 року, №287 від 18.05.2021 року, №288 від 18.05.2021 року, №289 від 18.05.2021 року, №290 від 18.05.2021 року, №291 від 18.05.2021 року, №292 від 18.05.2021 року, №293 від 18.05.2021 року, №299 від 18.05.2021 року, №300 від 18.05.2021 року, №294 від 19.05.2021 року, №295 від 19.05.2021 року, № 296 від 19.05.2021 року, № 297 від 19.05.2021 року, № 298 від 19.05.2021 року, № 301 від 19.05.2021 року, № 302 від 19.05.2021 року, №303 від 19.05.2021 року, №304 від 19.05.2021 року, №305 від 19.05.2021 року, №306 від 19.05.2021 року, № 307 від 19.05.2021 року, № 308 від 19.05.2021 року, № 310 від 19.05.2021 року, № 311 від 19.05.2021 року, № 312 від 19.05.2021 року, №313 від 19.05.2021 року, №314 від 19.05.2021 року, №315 від 19.05.2021 року, №316 від 19.05.2021 року, №317 від 19.05.2021 року, №318 від 19.05.2021 року, №319 від 19.05.2021 року, №320 від 19.05.2021 року, №321 від 19.05.2021 року, №322 від 19.05.2021 року, №323 від 19.05.2021 року, №324 від 19.05.2021 року, №325 від 19.05.2021 року, № 326 від 19.05.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладених датою їх подання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Законом України від 13.12.2022 №2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX) ліквідовано вказаний адміністративний суд. Так, відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

Тому Окружний адміністративний суд міста Києва на виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2825-ІХ надіслав адміністративну справу №640/25920/21 до Київського окружного адміністративного суду. У подальшому Київський окружний адміністративний суд на виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ «прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, передав судові справи Львівському окружному адміністративному суду.

Справа надіслана Київським окружним адміністративним судом до Львівського окружного адміністративного суду для розгляду та надійшла до суду 07.02.2025, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі за вхідним №10432.

Відповідно до вимог статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України та за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, адміністративну справу №640/25920/21 передано на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Братичак У.В.

Ухвалою судді від 12.02.2025 прийнято до провадження адміністративну справу №640/25920/21.

У зв`язку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ухвалою судді від 12.02.2025 позовну заяву залишено без руху, а позивачеві надано строк для усунення виявлених недоліків (десять днів з дня вручення цієї ухвали). Зокрема, вказано позивачеві подати в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду в п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:

- документа про сплату судового збору за подання адміністративного позову (431300,00 грн).

Копію вказаної ухвали було вручено позивачу 21.02.2025, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Однак у встановлений судом строк позивач вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконав, недоліки позовної заяви не усунув, будь-яких клопотань процесуального характеру не подав.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач був належний чином повідомлений про залишення його позовної заяви без руху.

Поряд з цим суд зауважує, що при зверненні до суду з позовною заявою позивач реалізує своє право, а не обов`язок, та є найбільш зацікавленою особою щодо відстеження руху ініційованої ним судової справи. Позивач не позбавлений можливості слідкувати за рухом справи та своєчасно подавати до суду заяви (клопотання), пояснення тощо, зокрема, і щодо усунення недоліків поданого позову. Суд наголошує, що ухвала Львівського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 про з питань поновлення та продовження процесуальних строків внесена судом до Єдиного державного реєстру судових рішень, доступ до якого є вільним.

Суд констатує, що ініціювавши судовий розгляд справи, позивач насамперед повинен активно використовувати визначені законом процесуальні права та виконувати процесуальні обов`язки.

Суд вважає за необхідне зазначити, що реалізація права доступу до правосуддя не може нівелювати вимоги закону про належну процесуальну поведінку учасників справи, виконання покладених на них обов`язків задля належної реалізації цього права, а також має розглядатися також через призму додержання судом розумних строків розгляду справи та принципу правової визначеності у певних правовідносинах, які у цій справі стали спірними.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

На підставі зазначеного суд дійшов висновку про залишення без розгляду позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «В І Р Н И Й Д Р У К», якому слід роз`яснити, що згідно ч.4 ст.240 вищевказаного Кодексу, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст.122, 123, 240, 243, 248, 250, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «В І Р Н И Й Д Р У К» до Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити ді - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна