Постанова

від 26.11.2010 по справі 2а-14442/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 листопада 2010 року 16:10 № 2а-14442/10/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі гол овуючого судді Шрамко Ю.Т., при секретарі судового засіданн я Четвертак Я. І., розглянувши у відкритому судовому засід анні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інс пекції у Святошинському райо ні м.Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "ПРОМТЕКС -ЛТ Д"

про визнання недійсним та скас ування запису про проведення державної реєстрації та при пинення юридичної особи

третя особа: державний реє стратор Святошинського райо ну м. Києва

за участю представників ст орін:

від позивача: Швець І.В ., довіреність № 81/10-21 від 05.10.2010 р.;

від відповідача: не приб ув;

від третьої особи: не пр ибув

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова і нспекція у Святошинському ра йоні міста Києва звернулась до Окружного адміністративн ого суду міста Києва з позовн ою заявою до Товариства з обм еженою відповідальністю "ПРО МТЕКС -ЛТД" за участю третьої о соби без самостійних вимог: д ержавного реєстратора Свято шинського району м. Києва про визнання недійсним та скасу вання запису про проведення державної реєстрації, припин ення юридичної особи

Ухвалою Окружного адмін істративного суду міста Києв а від 14 жовтня 2010 р. відкрито про вадження в адміністративній справі № 2а-14442/10/2670 та призначено судовий розгляд справи.

В судовому засіданні 26.11.2010 р. представник позивача нада в суду пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній з аяві з урахуванням її уточне нь, просив суд позов задоволь нити повністю, посилаючись н а вимоги чинного законодавст ва України, наявні у справі до кази.

Позовні вимоги мотивовані тим, що державна реєстрація Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "ПРОМТЕКС -ЛТД" від булась з порушенням вимог за кону, які не можна усунути, а с аме: підприємство зареєстров ане на підставну особу (ОСО БА_2.), яка отримала за це грош ову винагороду та не мала нам іру здійснювати господарськ у діяльність, не здійснювала її, угоди фінансового характ еру не укладала, установчі до кументи підприємства переда ла невстановленим особам, що дало їм змогу вести незаконн у господарську діяльність та отримувати доходи, що підтве рджується Постановою Святош инського районного суду м. Ки єва від 21.04.2010 р. у кримінальній с праві № 1-419/2010 по обвинуваченню ОСОБА_2 у вчиненні злочину , передбаченого ч. 1 ст. 205 Кримін ального кодексу України (фік тивне підприємництво).

Відповідач та третя особа, н алежним чином повідомлені пр о день, час та місце розгляду с прави до суду не прибули, пись мових заперечень не надали, п ро причини неприбуття до суд ового засідання не повідомил и.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, до слідивши докази, наявні в мат еріалах справи, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, встановив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю "ПРОМТЕКС-ЛТД" зареєстроване Святошинсько ю районною у місті Києві держ авною адміністрацією 09 верес ня 2008 року, про що здійснено зап ис за №10721020000022854.

Як вбачається з витягу із ЄД Р щодо юридичної особи засно вником, єдиним учасником під приємства та директором вказ ана ОСОБА_2.

Проведеною співробітникам и податкової міліції перевір кою було встановлено, що Това риство з обмеженою відповіда льністю "ПРОМТЕКС -ЛТД"має озн аки фіктивності.

Так, перевіркою встановлен о, що державна реєстрація Тов ариства з обмеженою відповід альністю "ПРОМТЕКС -ЛТД" відбу лась з порушенням закону, які не можна усунути, а саме: підп риємство зареєстроване на пі дставну особу, ОСОБА_2, яка не здійснювала та не мала нам іру здійснювати господарськ у діяльність.

Відповідно до статті 42 Конс титуції України, кожен має пр аво на підприємницьку діяльн ість, яка не заборонена закон ом.

Підприємницька діяльніс ть особою може здійснюватись як безпосередньо, так і шляхо м створення та участі у суб' єктах господарювання.

Згідно ч.1 ст.79 Господарськог о кодексу України господарсь кими товариствами визнаютьс я підприємства або інші суб'є кти господарювання, створені юридичними особами та/або гр омадянами шляхом об'єднання їх майна і участі в підприємн ицькій діяльності товариств а з метою одержання прибутку . У випадках, передбачених цим Кодексом, господарське това риство може діяти у складі од ного учасника.

Відповідно до ч.2 ст. 57 Господ арського кодексу України в у становчих документах повинн і бути зазначені найменуванн я суб'єкта господарювання, ме та і предмет господарської д іяльності, склад і компетенц ія його органів управління, п орядок прийняття ними рішень , порядок формування майна, ро зподілу прибутків та збитків , умови його реорганізації та ліквідації, якщо інше не пере дбачено законом.

Згідно ст. 82 Господарського кодексу України, установчим документом товариства з обм еженою відповідальністю є с татут.

Як свідчать матеріали спр ави, вимоги чинного законода вства при створенні Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "ПРОМТЕКС -ЛТД" були порушені. Даний факт, зо крема, підтверджується Поста новою Святошинського районн ого суду м. Києва від 21.04.2010 р. у кр имінальній справі № 1-419/2010 по обв инуваченню ОСОБА_2 у вчине нні злочину, передбаченого ч . 1 ст. 205 Кримінального кодексу України (фіктивне підприємни цтво), яка згідно з установчим и документами вказана директ ором Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМТЕКС - ЛТД". Зазначеною постановою в становлено, що ОСОБА_2 за г рошову винагороду здійснила реєстрацію ТОВ "ПРОМТЕКС -ЛТД ", відношення до фінансово-гос подарської діяльності немає , внесків до статутного фонду не робила, підписів на жодном у фінансово-господарському д окументі не ставила.

В силу п. 2 ч.1 ст. 110 Цивільного к одексу України, юридична осо ба ліквідується за рішенням суду про визнання судом неді йсною державної реєстрації ю ридичної особи через допущен і при її створенні порушення , які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлен их законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України „Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців”, одні єю з підстав для постановлен ня судового рішення щодо при пинення юридичної особи, що н е пов' язано з банкрутством юридичної особи є визнання н едійсним запису про проведен ня державної реєстрації чере з порушення закону, допущені при створенні юридичної осо би, які не можна усунути.

Приймаючи до уваги той факт , що запис про проведення держ авної реєстрації вчинений з порушенням закону, які не мож на усунути, а саме товариство зареєстроване на підставну особу, яка не здійснювала та н е мала наміру здійснювати го сподарську діяльність, що пі дтверджується матеріалами с прави, у суду є достатні підст ави для висновку про неправо мірність такої реєстрації, в зв' язку з чим запис №10721020000022854 в ід 09 вересня 2008 року про держав ну реєстрацію підлягає визна нню недійсним, а Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМТЕКС -ЛТД" - припиненню.

Право звернення у передба чених законом випадках до су дових органів із заявою (позо вною заявою) про скасування д ержавної реєстрації суб' єк та підприємницької діяльнос ті передбачено для органів д ержавної податкової служби п . 17 ч. 1 ст.11 Закону України "Про де ржавну податкову службу в Ук раїні".

Відносини, які виникають у с фері державної реєстрації юр идичних осіб, а також фізични х осіб-підприємців регулюють ся Законом України "Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів".

Відповідно до ч. 6 ст. 38 Закону України „Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємц ів” у разі, якщо у судовому ріш енні щодо припинення юридичн ої особи у зв' язку з її лікві дацією не призначена комісія з припинення (ліквідаційна к омісія), державний реєстрато р не пізніше трьох робочих дн ів від дати надходження тако го судового рішення вносить до Єдиного державного реєстр у запис, в якому вказує як голо ву комісії з припинення (лікв ідаційної комісії) юридичної особи керівника органу упра вління або особу, яка згідно з відомостями, внесеними до Єд иного державного реєстру, ма є право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи бе з довіреності, якщо інше не вс тановлено судовим рішенням.

За наведеної норми, суд вв ажає за доцільне, покласти об ов' язок призначення комісі ї з припинення (ліквідаційно ї комісії) Товариства з обмеж еною відповідальністю "ПРОМТ ЕКС -ЛТД" на Державного реєстр атора Святошинського району м. Києва.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого Кодексу.

Відповідно до частини друг ої статті 94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и якщо судове рішення ухвале не на користь сторони - суб'єкт а владних повноважень, суд пр исуджує з іншої сторони всі з дійснені нею документально п ідтверджені судові витрати, пов' язані із залученням сві дків та проведенням судових експертиз. Оскільки спір вир ішено на користь суб' єкта в ладних повноважень, звільнен ого від сплати судового збор у, а також за відсутності витр ат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов' язаних із залученням свідків та прове денням судових експертиз, су дові витрати стягненню з від повідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративно го судочинства України, Окру жний адміністративний суд мі ста Києва

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Державної по даткової інспекції у Святоши нському районі міста Києва з адовольнити повністю.

2. Визнати недійсним та скасувати запис про проведе ння державної реєстрації №10721 020000022854 від 09.09.2008 р. Товариства з обм еженою відповідальністю "ПРО МТЕКС - ЛТД", код ЄДРПОУ 36114402.

3.Припинити юридичну о собу Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМТЕКС - ЛТД", код ЄДРПОУ 36114402.

4. У день набрання пос тановою законної сили напра вити її державному реєстрато ру Святошинського району м. К иєва для внесення запису щод о цього судового рішення, пов ідомлення органів, визначени х у ч. 3 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців” та вчинення дій щод о проведення процедури припи нення юридичної особи у вста новленому законом порядку.

Постанова може бут и оскаржена до суду апеляцій ної інстанції протягом десят и днів за правилами, встановл еними ст. ст. 185-187 КАС України.

У судовому засіданні 26 лис топада 2010 року відповідно до п ункту 3 статті 160 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни проголошено вступну та резолютивну частину постано ви.

Повний текст постанови скл адений та підписаний 30 листоп ада 2010 року.

Суддя Ю.Т. Шрамко