Ухвала від 12.03.2025 по справі 640/13128/22

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/13128/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача та виключення його зі складу третьої особи у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ) ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спорту, на стороні відповідача: військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ) ОСОБА_2 (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спорту, на стороні відповідача: військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ) (далі третя особа), в якому просив:

-визнати протиправною відмову командира Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України у виплаті ОСОБА_1 збільшеної додаткової грошової винагороди передбаченої п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 за забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;

-зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України розглянути питання щодо видачі наказу на виплату збільшену додаткову грошову винагороду ОСОБА_1 передбачену п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 за забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з урахуванням висновків та оцінок викладених у рішенні окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 вересня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання відповідно до статті 262 КАС України після спливу строків для подання заяв по суті та доказів.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10 березня 2025 прийнято справу №640/13128/22 до провадження, розгляд справи продовжено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

11.03.2025 через підсистему «Електронний суд» від позивача надійшло клопотання, в якому просив залучити до участі у справі №640/13128/22 Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України в якості співвідповідача, виключивши її зі складу третіх осіб, що не заявляють самостійні вимоги на предмет позову.

Дослідивши клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача та виключення його зі складу третьої особи у справі, суд дійшов наступного.

Відповідно до частин третьої-шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Беручи до уваги вище наведене та те, що саме позивач визначає особу, яка, на його думку, порушила його права чи інтереси, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Таким чином, для повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача військову частина НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ).

При цьому, оскільки військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ) бере участь у справі в процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спорту, на стороні відповідача, суд вважає за необхідне виключити її з кола таких осіб у зв`язку з набуттям статусу співвідповідача.

Також, згідно із частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 4,5, 48, 241, 243, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача та виключення його зі складу третьої особи у справі №640/13128/22 - задовольнити.

Залучити до участі у справі №640/13128/22 військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ) в якості співвідповідача.

Виключити військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ) зі складу третіх осіб.

Розгляд адміністративної справи №№640/13128/22 розпочати спочатку.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати позивача протягом двох днів з моменту отримання даної ухвали суду направити співвідповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами та подати відповідні докази суду.

Запропонувати Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали надіслати суду через підсистему "Електронний суд" відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити співвідповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України і до нього повинні бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Витребувати від військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ) в строк до 26 березня 2025 року:

-бойові розпорядження за період з 24.02.2022 по 02.04.2022, в частині, що стосується позивача за наявності;

-витяги з журналу службово-бойових дій за період з 24.02.2022 по 02.04.2022, в частині, що стосується позивача за наявності;

-витяги з рапортів безпосереднього начальника (командира) про участь ОСОБА_1 у бойових діях за період з 24.02.2022 по 02.04.2022;

- розрахункові листи грошового забезпечення позивача за лютий - квітень 2022 року або довідку про розмір грошового забезпечення за спірний період;

-у разі виплати спірних сум, докази такої виплати.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Повідомити співвідповідача про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Співвідповідач може отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.М. Басова