Рішення

від 05.03.2025 по справі 620/611/25

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2025 року Чернігів Справа № 620/611/25

Чернігівський окружний адміністративний суду складі:

головуючого суддіКлопота С.Л.,

за участю секретаряШевченко А.В.,

представника позивача Карпенко Ю.О.,

представника відповідача Кутукова С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 та просить наступне.

1. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 30 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань у період з 15.05.2024 по 31.08.2024 у складі лікарсько-сестринської бригади військової частини НОМЕР_1 угрупування сил і засобів у складі Медичних Сил « ІНФОРМАЦІЯ_1 » угрупування Медичних Сил ЗСУ.

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 30 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань у період з 15.05.2024 по 31.08.2024 у складі лікарсько-сестринської бригади військової частини НОМЕР_1 угрупування сил і засобів у складі Медичних Сил « ІНФОРМАЦІЯ_1 » угрупування Медичних Сил ЗСУ.

3. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 30 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань у період з 15.05.2024 по 31.08.2024, за весь час затримки виплати по день фактичної виплати додаткової грошової винагороди.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що не нарахування та невиплата ОСОБА_1 Військовою частиною НОМЕР_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 30 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань у період з 15.05.2024 по 31.08.2024 у складі лікарсько-сестринської бригади військової частини НОМЕР_1 угрупування сил і засобів у складі Медичних Сил « ІНФОРМАЦІЯ_1 » угрупування Медичних Сил ЗСУ, є протиправним та порушує його права і соціальні гарантії.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які викладені у відзиві на позовну заяву, що приєднаний до матеріалів справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно з пунктом 4 розділу XXXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства борони України від 07 червня 2018 року № 260 (далі - Порядок), підтвердженням безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів:

-бойовий наказ (бойове розпорядження);

-журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення чи постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);

-рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Саме на підставі сукупності перелічених вище документів військовослужбовець включається у відповідний наказ на виплату додаткової винагороди у військовій частині за місцем проходження службі.

Довідка про дні безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях або заходах, форма якої наведена у додатку № 1 до Доручення Міністра оброни України від 06 березня 2023 року № 5718/з, необхідна у випадку коли військовослужбовець бере безпосередню участь у бойових діях або заходах, виконанні бойових (спеціальних) завдань, перебуваючи у відрядженні, зокрема, у пунктах управління, управління (штабах) угрупувань військ (сил), Сил оборони держави (пункт 6 розділу XXXIV Порядку, пункт 1 Доручення Міністра оборони України від 06 березня 2023 року № 5718/з).

У такому випадку відповідна довідка формується керівниками таких пунктів управління, управління (штабів) угруповань військ (сил) і щомісяця до 5 числа направляється за місцем штатної служби військовослужбовця.

За наявними у Військовій частині НОМЕР_1 даними, молодший лейтенант медичної служби ОСОБА_1 у період з 15 травня 2024 року по 31 серпня 2024 року у відрядженні у Військовій частині НОМЕР_1 «III» не перебував.

Згідно із бойовим розпорядженням від 14 травня 2024 року № 200/БРдск, на яке посилається позивач у своїй позовній заяві, молодший лейтенант медичної служби ОСОБА_1 діяв у складі структурного підрозділу Військової частини НОМЕР_1 , у підпорядкуванні командира військової частини за місцем проходження штатної служби.

Військовою частиною НОМЕР_1 «III» відповідна довідка для виплати позивачу додаткової винагороди не формувалася і за місцем штатної служби військовослужбовця не надсилалася.

Так само щодо позивача відсутні відомості з журналу бойових дій щодо безпосередньої участі у заходах та відповідний рапорт (донесення) командира підрозділу.

З наведеного висновується, що не надання позивачем за місцем штатної служби належних документів на підтвердження його безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, підстави для нарахування та виплати йому додаткової грошової винагороди, встановленої Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» є відсутніми.

Враховуючи вищевикладене, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення виготовлено 13 березня 2025 року.

Суддя Сергій КЛОПОТ