Постанова

від 12.03.2025 по справі 569/20627/24

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 569/20627/24

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2025 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Головчак М.М., з участю представника Рівненської митниці Пастушенко Н.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ст. 485 МК України,

ВСТАНОВИВ:

На підставі зовнішньоекономічного договору №0410-21/TR від 04.10.2021, укладеного між фірмою «ACERIUS INVESTMENTS LIMITED» (Cyprus, Nicosia 1075, Chytron,1) в особі директора Vasyl Hromyk та ТОВ «ТРАНСІМПОРТ УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 43941675, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Дубнівська, буд. 22Б) в особі директора ОСОБА_1 на митну територію України ввезено вантажний автомобіль, що був у користуванні: марка "MAN", модель "TGM 18.250", номер кузова - НОМЕР_2 на адресу ТОВ «ТРАНСІМПОРТ УКРАЇНА».

Для переміщення через митний кордон України даного транспортного засобу на підставі договору доручення на декларування та митне оформлення №05/10 від 05.10.2021, укладеного між ТОВ «МІ-7» (код ЄДРПОУ 42770591) та ТОВ «ТРАНСІМПОРТ УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 43941675), 08.02.2022 року декларантом гр. ОСОБА_2 в Рівненську митницю подано митну декларацію типу ІМ40ЕЕ №UA204000/2022/906579 з метою переміщення через митний кордон України та подальшого митного оформлення в Рівненській митниці товару «вантажний автомобіль, що був у користуванні: марка - "MAN", модель "TGM 18.250", номер кузова - НОМЕР_2 .

У зазначеній митній декларації заявлено, що отримувачем (гр. 8) та особою, відповідальною за фінансове врегулювання (гр. 9) являється ТОВ «ТРАНСІМПОРТ УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 43941675), Волинська обл., м. Луцьк, вул. Дубнівська, буд.22Б).

На підставі митної декларації типу ІМ40ЕЕ №UA204000/2022/906579 від 08.02.2022 року в зоні діяльності Львівської митниці громадянин України ОСОБА_3 (по дорученню) (паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_3 ), 14.02.2022 року ввіз на митну територію України товар «вантажний автомобіль, що був у користуванні: марка - "MAN", модель - "TGM 18.250", номер кузова - НОМЕР_2 ».

18.02.2022 року декларантом ТОВ «МІ-7» гр. ОСОБА_2 в Рівненську митницю подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA204020/2022/208812 для здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг товару «вантажний автомобіль, що був у користуванні: марка "MAN", модель "TGM 18.250", номер кузова - НОМЕР_2 з пакетом товаросупровідних документів: свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 21.01.2017 року, рахунком-фактурою (Інвойс) №220208.18435-ACЕ_TRA від 08.02.2022 року, зовнішньоекономічним договором (контрактом) №0410-21/TR від 04.10.2021 року, сертифікат з перевезення товару EUR.1 №PL/MF/AS 0244569 від 08.02.2022 року.

За результатом аналізу товаросупровідних документів встановлено, що продавцем товару заявлено компанію «ACERIUS INVESTMENTS LIMITED Europe, Cyprus, Chyptron 1, Nicosia 1075, КІПР», отримувачем ТОВ «ТРАНСІМПОРТ УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 43941675), Волинська обл., м. Луцьк, вул. Дубнівська, буд.22Б).

Відповідно до комерційного рахунку №220208.18435-ACE_TRA від 08.02.2022 року, вартість товару «вантажний автомобіль, що був у користуванні: марка "MAN" - модель "TGM 18.250"- номер кузова - НОМЕР_2 » на умовах поставки DAР UA Рівне становить 9000 Євро (або еквівалент 367044.66 грн. на дату здійснення митного оформлення товару).

Митними органами України проведено перевірку щодо автентичності та правильності вищезазначеного сертифікату з перевезення товару EUR.1 шляхом направлення відповідного запиту до уповноваженого органу Республіки Польща. Уповноважений орган Республіки Польща (доведено листом Держмитслужби від 21.06.2024 №15/15-03/7/3349) повідомив, що сертифікат з перевезення товару EUR.1 №PL/MF/AS 0244569 від 08.02.2022 не був підтверджений митницею в Кельце та Стараховіце. Таким чином, товар, на який поширюється дія даного сертифікату, не підпадає під пільговий режим.

Відповідно до ч.1 ст. 36 Митного кодексу України країна походження товару визначається з метою оподаткування товарів, що переміщуються через митний кордон України, застосування до них заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, заборон та/або обмежень щодо переміщення через митний кордон України, а також, забезпечення обліку цих товарів у статистиці зовнішньої торгівлі.

Під час митного оформлення товару «вантажний автомобіль, що був у користуванні: марка "MAN", модель "TGM 18.250", номер кузова - НОМЕР_2 у Рівненську митницю подавався сертифікат з перевезення товарів EUR.1 №PL/MF/AS 0244569 від 08.02.2022 року, що містить неправдиві відомості стосовно преференційного походження автомобіля.

Вантажний автомобіль, що був у користуванні: марка "MAN", модель "TGM 18.250", номер кузова - НОМЕР_2 митне оформлення якого здійснено за митною декларацією ІМ40ДЕ №UA204020/2022/208812 від 18.02.2022 не може бути визнаний таким, що має преференційне походження з Європейського Союзу, та відповідно не має права на тарифну преференцію за кодом «410».

Проведеним розрахунком (службова записка управління контролю та адміністрування митних платежів від 29.08.2024 року №15/15-01/6452) встановлено, що вказані дії призвели до незаконного зменшення розміру митних платежів на загальну суму 38319,47 грн., в.ч. мито- 31932,89 грн., ПДВ- 6386,58 грн.

Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.

Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Відповідно до п.1, п.3 та п.4 ч.1 ст. 266 Митного кодексу України декларант зобов`язаний: - здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; - надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей;- у випадках, визначених Митним кодексом України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х Митного кодексу України.

Відповідно до граф 8, 9 митної декларації ІМ40ДЕ №UA204020/2022/208812 від 18.02.2022 ТОВ «ТРАНСІМПОРТ УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 43941675), Волинська обл., м. Луцьк, вул. Дубнівська, буд.22Б) є одержувачем і особою, відповідальною за фінансове регулювання.

Згідно з ч. 2 ст. 459 та пп. 7, 43 ст. 4 Митного кодексу України, суб`єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємства керівники та інші працівники підприємств, які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Відповідно ч. 5 ст. 65 Господарського кодексу України керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами.

Відповідно до інформації, наявної в ІКС «Податковий блок» встановлено, що на час оформлення товару за вищевказаною митною декларацією, директором ТОВ «ТРАНСІМПОРТ УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 43941675, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Дубнівська, буд.22Б) значиться ОСОБА_1 .

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , директор ТОВ «ТРАНСІМПОРТ УКРАЇНА» з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів, надав митним органам України документ (сертифікат з перевезення товару EUR.1 №PL/MF/AS 0244569 від 08.02.2022 року), що не є автентичним і не був підтвердженим митицею в Кельце та Стараховіце, а товар, на які поширюється дія даного сертифікату, не підпадає під пільговий режим (преференційне походження автомобіля з країн ЄС).

Вчинення таких дій директором ТОВ «ТРАНСІМПОРТ УКРАЇНА» ОСОБА_1 призвело до неправомірного зменшення розміру митних платежів на загальну суму 38319, 47 грн., в.т.ч. мито - 31932,89 грн., ПДВ - 6386,58 грн.

Представник Рівненської митниці під час розгляду справи вказала, що протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 складений правомірно, у ньому викладені всі обставини справи, що підтверджують винуватість останнього у вчиненні порушення передбаченого ст. 485 МК України. Просила застосувати до порушника стягнення передбачене санкцією ст. 485 МК України.

ОСОБА_1 для розгляду справи не з`явився. До початку розгляду справи надійшла заява останнього про визнання винуватості, у якій просив застосувати відносно нього покарання у виді штрафу у розмірі 50% несплаченої суми митних платежів.

Заслухавши представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що зазначені дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 485 МК України.

Стаття 485. Передбачає відповідальність за дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, а також інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів.

У відповідності до положеньстатті суб`єктами відповідальності при вчиненні порушення митних правил підприємствами є посадові особи цих підприємств.

Винуватість ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення про порушення митних правил передбачене ст. 485 МК України, підтверджується матеріалами справи, які відповідно до ст. 495 МК України, є доказами у справі про порушення митних правил, зокрема, протоколом про порушення митних правил №0145/20400/24 від 10.10.2024; митною декларацією ІМ40ЕЕ №UA204000/2022/906579; митною декларацією ІМ40ДЕ №UA204020/2022/208812 від 18.02.2022; рахунком-фактурою (Інвойс) №220208.18435-ACЕ_TRA від 08.02.2022 року; свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 21.01.2017 року; договором (контрактом) №0410-21/TR від 04.10.2021 року; сертифікатом з перевезення товару EUR.1 №PL/MF/AS 0244569 від 08.02.2022 року; повідомленням Уповноваженим органом Республіки Польща (доведено листом Держмитслужби від 21.06.2024 №15/15-03/7/3349) та іншими матеріалами.

Проведеним розрахунком (службова записка управління контролю та адміністрування митних платежів від 29.08.2024 року №15/15-01/6452) встановлено, що вказані дії призвели до незаконного зменшення розміру митних платежів на загальну суму 38319,47 грн., в.ч. мито - 31932,89 грн., ПДВ- 6386,58 грн.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд дійшов до висновку, що до порушника слід застосувати стягнення передбачене санкцією ст. 485 МК України, у виді штрафу в розмірі 50% несплаченої суми митних платежів що становить 19 159,74 грн., що відповідає вимогамст. 23 КУпАП,та буде достатнім і необхідним для запобігання новим проступкам.

У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з порушника судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. 257, 293, 458, 485, 486, 495МК України, ст.283,284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні правопорушення за порушення митних правил передбачених ст. 485 МК України та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50% несплаченої суми митних платежів що становить 19 159 (дев`ятнадцять тисяч сто п`ятдесят дев`ять гривень) 74 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. судового збору.

Реквізити для оплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Рівн. Обл./ Рівнен.міс.тг/22030101. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 38012494. Рахунок отримувача: UA458999980313191206000017527. Кодкласифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Головчак М.М.