Ухвала

від 18.03.2025 по справі 440/415/25

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 березня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/415/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Канигіної Т.С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області від 07.03.2025 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору у справі №440/415/25 за адміністративним позовом Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області до Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Весттеплотех" про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить: визнати протиправним та скасувати висновок Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про результати моніторингу процедури закупівлі від 30.12.2024 №UA-2024-08-16-007054-а.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/415/25; вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

07.03.2025 до суду надійшло клопотання Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, а саме: просить залучити інженера-проектувальника ОСОБА_1 у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору в справі №440/415/25.

В обґрунтування цього клопотання зазначено, що головним інженером проекту "Капітальний ремонт будівлі учбово-тренувального комплексу по пров. Спортивний, 11 Б в м. Полтаві. Коригування" являється інженер-проектувальник ОСОБА_1 , пояснення, якого мають безпосередній вплив на права і обов`язки позивача та рішення суду.

13.03.2025 до суду надійшли заперечення Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, зазначивши, що факт складення головним інженером проекту "Капітальний ремонт будівлі учбово-тренувального комплексу по пров. Спортивний, 11Б в м. Полтаві. Коригування" по закупівлі UA-2024-08-16-007054-a не свідчить про необхідність залучення до участі у справі вищезазначеного інженера, оскільки цей факт не означає, що рішення у цій справі безпосередньо вплине на його права, свободи або інтереси.

Вирішуючи клопотання Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору у справі №440/415/25, суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частинами четвертою та п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Таким чином, підставою для залучення до участі у справі особи, яка не є стороною у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу судового рішення на права, свободи, інтереси або обов`язки такої особи.

Водночас, обов`язок доказування щодо впливу рішення суду на права, свободи, інтереси або обов`язки третіх осіб покладений на учасника справи, який подає відповідну заяву чи клопотання.

У даній справі оскаржується висновок Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про результати моніторингу процедури закупівлі від 30.12.2024 №UA-2024-08-16-007054-а.

Позивачем не наведено жодних обґрунтувань про можливість впливу судового рішення на права, свободи, інтереси або обов`язки ОСОБА_1 .

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність необхідності для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 4, 19, 49, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області від 07.03.2025 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору у справі №440/415/25 за адміністративним позовом Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області до Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Весттеплотех" про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.С. Канигіна