Ухвала

від 19.03.2025 по справі 420/6223/25

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/6223/25

У Х В А Л А

19 березня 2025 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «РИТЕЙЛКОМПАНІ» (вул. Маразліївська, 1/20, вхід Ф1, офіс 221, м. Одеса, 65014) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Державної податкової служби України (вул. Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «РИТЕЙЛКОМПАНІ» до Головного управління ДПС в Одеській області (далі ГУ ДПС), Державної податкової служби України (далі ДПСУ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 05.03.2025 року позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.

До суду від представника позивача надійшла заява на виконання ухвали суду та позов до ГУ ДПС, Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС (далі Комісія ГУ ДПС) та ДПСУ, у якому позивач просить суд: - визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкових накладних № 203 від 06.09.2023, № 219 від 07.09.2023, № 221 від 07.09.2023, № 234 від 08.09.2023, № 237 від 08.09.2023, № 247 від 11.09.2023, № 248 від 11.09.2023, № 255 від 11.09.2023, № 275 від 12.09.2023, № 279 від 12.09.2023, № 284 від 13.09.2023, № 290 від 13.09.2023, № 297 від 13.09.2023, № 306 від 14.09.2023, № 317 від 14.09.2023, № 324 від 15.09.2023, № 327 від 15.09.2023, № 331 від 15.09.2023, № 337 від 15.09.2023, № 342 від 07.09.2023, № 343 від 08.09.2023, № 345 від 11.09.2023, № 349 від 15.09.2023, № 512 від 16.09.2023, № 513 від 18.09.2023, № 514 від 18.09.2023, № 515 від 18.09.2023, № 522 від 18.09.2023, № 524 від 18.09.2023, № 533 від 19.09.2023, № 540 від 19.09.2023, № 545 від 20.09.2023, № 546 від 20.09.2023, № 550 від 20.09.2023, № 555 від 20.09.2023, № 565 від 21.09.2023, № 566 від 21.09.2023, № 570 від 22.09.2023, № 574 від 22.09.2023, № 578 від 30.09.2023, № 597 від 24.09.2023, № 598 від 25.09.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначені податкові накладні.

Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

Суд вважає необхідним прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

При відкритті провадження у справі судом встановлено, що позивачем у позові об`єднано вимоги відносно різних рішень Комісії ГУ ДПС, стосуються господарських відносин з різними суб`єктами господарювання. При таких обставинах суд вважає, що спільний розгляд вимог позивача ускладнює розгляд справи.

Згідно з ч.6 ст.172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Суд дійшов висновку про необхідність роз`єднання позовних вимог позивача, виділивши в окремі провадження наступні позовні вимоги позивача:

1) про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС від 27.08.2024 №11693469/43886122, №11693472/43886122, №11693470/43886122, №11693473/43886122, №11693471/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 06.09.2023 №203, від 07.09.2023 №219, від 07.09.2023 №221, від 08.09.2023 №234, від 07.09.2023 №324 і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані податкові накладні;

2) про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС від 29.08.2024 №11708055/43886122, №11708056/43886122, №11708054/43886122, №11708052/43886122, №11708053/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 11.09.2023 №247, від 11.09.2023 №248, від 11.09.2023 №255, від 12.09.2023 №275, від 12.09.2023 №279 і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані податкові накладні;

3) про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС від 29.08.2024 №11708049/43886122, №11708050/43886122, №11708051/43886122, №11708060/43886122, №11708057/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 13.09.2023 №284, від 13.09.2023 №290, від 13.09.2023 №297, від 08.09.2023 №237, від 11.09.2023 №345;

4) про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС від 27.08.2024 року №11693474/43886122, від 03.09.2024 №11726522/43886122, №11726521/43886122, №11726518/43886122, №11726520/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 11.09.2023 №345, від 15.09.2023 №324, від 15.09.2023 №327, від 15.09.2023 №331, від 15.09.2023 №337 і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані податкові накладні;

5) про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС від 03.09.2024 №11726524/43886122, №11726523/43886122, №11726519/43886122, №11726517/43886122, №11726512/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 14.09.2023 №306, від 14.09.2023 №317 15.09.2023 №349, від 16.09.2023 №512, від 18.09.2023 №513і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані податкові накладні;

6) про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС 03.09.2024 №11726516/43886122, №11726515/43886122, №11726513/43886122, №11726514/43886122, №11726510/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 18.09.2023 №514, від 18.09.2023 №515, від 18.09.2023 №522, від 18.09.2023 №524, від 19.09.2023 №533 і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані податкові накладні;

7) про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС від 03.09.2024 №11726511/43886122, №11726508/43886122, №11726499/43886122, №11726504/43886122, №11726501/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 19.09.2023 №540, від 20.09.2023 №550, від 20.09.2023 №555, від 21.09.2023 №565, від 21.09.2023 №566 і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані податкові накладні;

8) про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС від 03.09.2024 №11726502/43886122, №11726498/43886122, №11766391/43886122, №11726505/43886122, №11726503/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 22.09.2023 №570, від 22.09.2023 №574, від 30.09.2023 №578, від 24.09.2023 №597, від 25.09.2023 №598 і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані податкові накладні.

Справи, які виділені в окреме провадження, передати на реєстрацію в автоматизованій системі документообігу суду та їх розподілу на загальних підставах.

Справа за іншими вимогами, а саме: про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС від 03.09.2024 №11726507/43886122 та №11726506/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 20.09.2023 №545 та №546 і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані податкові накладні, оскільки стосуються господарських операцій з одним и тим же контрагентом ТОВ «ЕНЕРГОРЕСУРС ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 42974228) з урахуванням приписів ст.12,257,262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, буде розглянута у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.

Відповідно до ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України за наявності технічної можливості суд може розглядати справу за матеріалами в електронній формі.

Оскільки у суду наявна така технічна можливість, суд розглядатиме справу в електронній формі за матеріалами, що містяться в автоматизованій системі діловодства спеціалізованого суду.

Керуючись ст.ст. 12, 33, 44, 79, 162, 163, 165, 171, 257, 262 КАС України, суд,

У Х В А Л ИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РИТЕЙЛКОМПАНІ» (вул. Маразліївська, 1/20, вхід Ф1, офіс 221, м. Одеса, 65014) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Державної податкової служби України (вул. Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Роз`єднати позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Г РИТЕЙЛКОМПАНІ», виділивши в самостійні провадження позовні вимоги про:

1) про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС від 27.08.2024 №11693469/43886122, №11693472/43886122, №11693470/43886122, №11693473/43886122, №11693471/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 06.09.2023 №203, від 07.09.2023 №219, від 07.09.2023 №221, від 08.09.2023 №234, від 07.09.2023 №324 і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані податкові накладні;

2) про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС від 29.08.2024 №11708055/43886122, №11708056/43886122, №11708054/43886122, №11708052/43886122, №11708053/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 11.09.2023 №247, від 11.09.2023 №248, від 11.09.2023 №255, від 12.09.2023 №275, від 12.09.2023 №279 і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані податкові накладні;

3) про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС від 29.08.2024 №11708049/43886122, №11708050/43886122, №11708051/43886122, №11708060/43886122, №11708057/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 13.09.2023 №284, від 13.09.2023 №290, від 13.09.2023 №297, від 08.09.2023 №237, від 11.09.2023 №345;

4) про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС від 27.08.2024 року №11693474/43886122, від 03.09.2024 №11726522/43886122, №11726521/43886122, №11726518/43886122, №11726520/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 11.09.2023 №345, від 15.09.2023 №324, від 15.09.2023 №327, від 15.09.2023 №331, від 15.09.2023 №337 і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані податкові накладні;

5) про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС від 03.09.2024 №11726524/43886122, №11726523/43886122, №11726519/43886122, №11726517/43886122, №11726512/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 14.09.2023 №306, від 14.09.2023 №317 15.09.2023 №349, від 16.09.2023 №512, від 18.09.2023 №513і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані податкові накладні;

6) про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС 03.09.2024 №11726516/43886122, №11726515/43886122, №11726513/43886122, №11726514/43886122, №11726510/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 18.09.2023 №514, від 18.09.2023 №515, від 18.09.2023 №522, від 18.09.2023 №524, від 19.09.2023 №533 і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані податкові накладні;

7) про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС від 03.09.2024 №11726511/43886122, №11726508/43886122, №11726499/43886122, №11726504/43886122, №11726501/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 19.09.2023 №540, від 20.09.2023 №550, від 20.09.2023 №555, від 21.09.2023 №565, від 21.09.2023 №566 і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані податкові накладні;

8) про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС від 03.09.2024 №11726502/43886122, №11726498/43886122, №11766391/43886122, №11726505/43886122, №11726503/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 22.09.2023 №570, від 22.09.2023 №574, від 30.09.2023 №578, від 24.09.2023 №597, від 25.09.2023 №598 і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані податкові накладні.

Справи, які виділені в окремі провадження передати на реєстрацію в автоматизованій системі документообігу суду та їх розподілу на загальних підставах у порядку ст. 31 КАС України.

Справа за іншими вимогами, а саме: про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС від 03.09.2024 №11726507/43886122 та №11726506/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 20.09.2023 №545 та №546 і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані податкові накладні буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в електронній формі.

Повідомити учасників справи, що заяви по суті, клопотання та інші заяви необхідно направляти до суду через систему «Електронний суд».

Роз`яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а також п`ятиденний строк для надання заперечень з урахуванням відповіді на відзив у разі його надання позивачем.

Відзив повинен відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України.

Відповідач зобов`язаний згідно з ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Зобов`язати Комісію з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області надати до суду в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії рішень від 03.09.2024 №11726507/43886122 та №11726506/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 20.09.2023 №545 та №546 та документів, які стали підставою для їх прийняття, а також копії протоколів засідання Комісії.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 261 КАС України у разі подання відзиву на позов він має право через систему «Електронний суд» подати до суду відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня доставки відзиву в електронний кабінет. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України.

Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.

Суд роз`яснює учасникам справи, що згідно ст. 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права і обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 47 КАС України:

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт: http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua Телефони: Канцелярія тел.: (048) 705-57-93 факс: (048) 705-57-52 Інформаційний центр тел.: (048) 705-57-88.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва