Ухвала

від 19.03.2025 по справі 320/9729/25

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

19 березня 2025 року справа №320/9729/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" до Антимонопольний комітет України в особі комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" з позовом до Антимонопольного комітету України в особі комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про визнання протиправним та скасування рішення.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У позовній заяві позивач просить залучити ТОВ "Терра Альянс" (адреса: 38751, Полтавська область, Полтавський район, село Розсошенці, вул. Перспективна, буд. 10, кв. 123; ЄДРПОУ 41551176) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до вимог ч.ч. 2 та 4 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Спір у даній справі виник у зв`язку із прийняттям Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель рішення від 27.01.2025 №1180-р/пк-пз.

У позовній заяві позивач зазначає, що 27.01.2025 за результатами розгляду скарги ТОВ "Терра Альянс" від 16.01.2025 про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення від 27.01.2025 №1180-р/пк-пз, яким зобов`язано ДП "Адміністрація морських портів України" в особі одеської філії (код ЄДРПОУ 38728457) скасувати рішення процедури закупівлі - "Розробка проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок (Архітектурні, інженерні та планувальні послуги за кодом ДК 021:2015 712400002)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA- 2024-10-01-001748-а.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ "Терра Альянс" (адреса: 38751, Полтавська область, Полтавський район, село Розсошенці, вул. Перспективна, буд. 10, кв. 123; ЄДРПОУ 41551176) як учасника закупівлі, за скаргою якого прийнято оскаржуване рішення.

Таким чином, суд задовольняє клопотання позивача про залучення ТОВ "Терра Альянс" (адреса: 38751, Полтавська область, Полтавський район, село Розсошенці, вул. Перспективна, буд. 10, кв. 123; ЄДРПОУ 41551176) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- ТОВ "Терра Альянс" (адреса: 38751, Полтавська область, Полтавський район, село Розсошенці, вул. Перспективна, буд. 10, кв. 123; ЄДРПОУ 41551176).

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Терлецька О.О.