Постанова

від 01.12.2010 по справі 10445/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

01 грудня 2010 р. № 2-а- 10445/10/2070

Харківський окружний ад міністративний суд у складі

головуючого судді Чалого І,С.,

при секретарі судового зас ідання Елоян Ж.Г.,

за участю представників ст орін:

позивача - Поповій Д.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у адміністративну справу за позовом Харківського обласн ого відділення Фонду соціаль ного страхування з тимчасово ї втрати працездатності до П риватного підприємства "Мерк урій" про стягнення заборгов аності

В С Т А Н О В И В:

< Текст >

Позивач - Харківське облас не відділення Фонду соціальн ого страхування з тимчасової втрати працездатності - звер нувся до Харківського окружн ого адміністративного суду з позовом, в якому просить суд с тягнути з відповідача прост рочену заборгованість в сумі 3044,76 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що пр и проведенні ревізії у відпо відача було виявлено несвоєч асну сплату страхових внескі в, заборгованість по сплаті ш трафних санкцій5174,74 ( в т.ч. 3524,32 грн . - прийняті до заліку витрати та 1651,42 грн. штраф за порушення в итрачання страхових коштів) та нараховано пеню в сумі 1282,60 г рн., про що складено Акт ревізі ї №101 від 22.04.2010 року, за результат ами ревізії було винесено рі шення №680 від 06.05.2010 року про засто сування та зарахування до бю джету Фонду відображання у з віті (Ф.4 - ФСС ТВМ) сум фінансови х (штрафних) санкцій, неправом ірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за поруше ння законодавства по загальн ообов'язковому державному со ціальному страхуванню. Згідн о зазначеного рішення було в изначено суму платежу та вир ішено стягнути з ПП "Меркурій " платежі та штрафні санкції в розмірах: штраф за несвоєча сну сплату страхових внесків - 1762,16 грн., пеню за несвоєчасну с плату страхових внесків - 1282,60, а всього разом 3044,76 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав та просив їх за довольнити .

Відповідач в судове засіда нні свого представника не на правив з невідомих суду прич ин, про день та час розгляду сп рави повідомлений був своєча сно та належним чином, про при чини не явки суду не повідоми в, заяв про відкладення розгл яду справи чи розгляд справи за відсутності свого предст авника не надавав. .

Згідно зі ст.35 КАС України ві дповідач є належно повідомле ний про дату, час та місце судо вого засідання. Відповідач в ідзив на позов не надав, право м участі в судовому засіданн і не скористався.

Суд вважає, що не з' явлення відповідача у судове засіда ння не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній мате ріалами.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, до стовірність кожного доказу о кремо, а також достатність і в заємний зв'язок наявних у спр аві доказів у їх сукупності, с уд дійшов висновку про те, що п озов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних п ідстав.

Відповідно до ст. 9 Закону Ук раїни “Про загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування у зв'язку з тимчасово ю втратою працездатності та витратами, зумовленими народ женням та похованням” № 2240 від 18.01.2001 року з наступними змінами та доповненнями (далі за текс том Закон України N2240-III) , Фонд со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і є органом, який здійснює кер івництво та управління загал ьнообов'язковим державним со ціальним страхуванням у зв'я зку з тимчасовою втратою пра цездатності та витратами, зу мовленими похованням, провад ить збір і акумуляцію страхо вих внесків та інших коштів, п ризначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види як их передбачені статтею 34 цьог о Закону, та забезпечує їх над ання, а також здійснює контро ль за використанням цих кошт ів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фон дів.

Згідно зі ст. 13 Закону N2240-III до п овноважень виконавчої дирек ції Фонду соціального страху вання з тимчасової втрати пр ацездатності відноситься зо крема, здійснення контролю з а правильним нарахуванням, с воєчасною сплатою страхових внесків, а також забезпеченн я цільового використання кош тів загальнообов'язкового де ржавного соціального страху вання у зв'язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими похованн ям.

Приватне підприємство "Мер курій" зареєстровано як юрид ична особа та має ідентифіка ційний код 24675211, що підтверджує ться довідкою з Єдиного держ авного реєстру підприємств т а організацій України.

Згідно картки страхувальн ика Приватне підприємство "М еркурій" зареєстровано як ст рахувальник у Красноградськ ій міжрайонній Виконавчій ди рекції Харківського обласн ого відділення Фонду соціаль ного страхування з тимчасово ї втрати працездатності та м ає персональний код страхува льника - 630490000043.

Відповідно до п.п.2 п.2 ст. 27 Зак ону України N2240-III страхувальни к зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені с троки та в повному обсязі стр ахові внески.

Розмір страхових внесків, щ о підлягають нарахуванню та сплаті до Фонду, визначено ст . 21 Закону України N2240-III та Законо м України “Про розмір внескі в на деякі види загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування” № 2213 від 11.01.2001 року.

Порядок та строки сплати ст рахових внесків визначаютьс я статтею 23 Закону України N2240-I II. Відповідно цієї норми стра хувальники-роботодавці спла чують до Фонду різницю між на рахованими для роботодавців і найманих працівників стра ховими внесками та витратами , пов'язаними з наданням матер іального забезпечення та соц іальних послуг застраховани м особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазна чених сум шляхом безготівков их розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодав цями один раз на місяць - у ден ь, встановлений для одержанн я в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. У разі нестачі у страх увальників-роботодавців кош тів для виплати заробітної п лати та сплати страхових вне сків у повному обсязі нараху вання їх на заробітну плату і перерахування страхових вне сків до Фонду провадиться пр опорційно до сум заробітної плати.

Згідно ст. 30 Закону України N2 240-III та Інструкції про порядок надходження, обліку та витра чання коштів Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності, затве рдженої постановою правлінн я Фонду соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності від 26 червня 2001 року №16 з наступними змінами та до повненнями (далі за текстом І нструкція N16), страхувальник-р оботодавець несе відповідал ьність за несвоєчасність спл ати та неповну сплату страхо вих внесків, у тому числі стра хових внесків, що сплачують з астраховані особи через раху нки роботодавців, а також за п орушення порядку використан ня страхових коштів. У разі не своєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхува льник сплачує суму донарахов аних контролюючим органом ст рахових внесків (недоїмки), шт раф та пеню та/або відображає суми цих фінансових санкцій у звіті за формою Ф4-ФСС з ТВП. З а несвоєчасність сплати стра хувальником страхових внеск ів на нього накладається штр аф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який м инув з дня, коли страхувальни ка було взято на облік. Строк д авності в разі стягнення стр ахових внесків, пені та фінан сових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовуєт ься.

Підпунктом 4.4 Інструкції №16 в ід 26.06.2001року встановлено, що нес плачені в цей строк кошти вва жаються недоїмкою.

Згідно абз. 3 п. 1 Порядку пода ння та обліку звітів по кошта х загальнообов'язкового держ авного соціального страхува ння у зв'язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими народження м та похованням , затверджено го Постановою Правління Фонд у соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності, від 04.03.2004, № 21 "Про форму зві тності по коштах Фонду та Пор ядок її подання та обліку" всі страхувальники повинні щокв артально, наростаючим підсум ком з початку року, надавати р обочим органам Фонду "Звіт пр о нараховані внески, перерах ування та витрати, пов'язані і з загальнообов'язковим держа вним соціальним страхування м у зв'язку з тимчасовою втрат ою працездатності" за формою Ф4-ФСС з ТВП.

09.04.2010 року засновник ПП "Мерку рій" ОСОБА_1 звернулась до Фонду із заявою щодо проведе ння ревізії по коштах Фонду у зв'язку із зняттям з обліку.

При проведенні ревізії у ві дповідача було виявлено несв оєчасну сплату страхових вне сків, заборгованість по спла ті штрафних санкцій 5174,74 ( в т.ч. 352 4,32 грн. - прийняті до заліку вит рати та 1651,42 грн. штраф за поруше ння витрачання страхових кош тів) та нараховано пеню в сумі 1282,60 грн., про що складено Акт ре візії №101 від 22.04.2010 року.

За результатами ревізії бу ло винесено рішення №680 від 06.05.20 10 року про застосування та зар ахування до бюджету Фонду ві дображання у звіті (Ф.4 - ФСС ТВМ ) сум фінансових (штрафних) сан кцій, неправомірних витрат, д онарахованих сум внесків та пені за порушення законодавс тва по загальнообов'язковому державному соціальному стра хуванню.

Згідно зазначеного рішенн я було визначено суму платеж у та вирішено стягнути з ПП "Ме ркурій" платежі та штрафні са нкції в розмірах: штраф за не своєчасну сплату страхових в несків - 1762,16 грн., пеню за несвоє часну сплату страхових внеск ів - 1282,60, а всього разом 3044,76 грн.

Суми згідно рішення відпов ідач згідно п.3.3 Інструкції пр о порядок надходження обліку та витрачання коштів Фонду, з атвердженої постановою прав ління Фонду від 26.06.2001 року №16 пов инен був зарахувати до бюдже ту Фонду в повному обсязі та в ідобразити у звіті про нарах овані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загаль нообов'язковим державним соц іальним страхуванням у зв'яз ку з тимчасовою втратою прац ездатності (ф.4-ФСС з ТВП).

Однак ці суми відповідачем не відображені у звіті по ф.4-Ф СС з ТВП за 1 півріччя 2010 року.

Таким чином, несплачена за боргованість ПП "Меркурій", ст ановить 3044,76 грн., яка на тепері шній час залишається несплач еною.

З урахуванням наведеного, с уд знаходить позов обґрунтов аним, законним та таким, що під лягає задоволенню

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Констит уції України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, с т. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Харківського обласного ві дділення Фонду соціального с трахування з тимчасової втра ти працездатності до Приватн ого підприємства "Меркурій" п ро стягнення заборгованості - задовольнити в повному обся зі.

Стягнути з приватне підпри ємство "Меркурій" (64401, Харківсь ка область, Зачепилівський р айон, смт Зачепилівка, вул.14 Гв ардійської стрілкової дивіз ії, 8, кв.1, ідентифікаційний код 24675211) на користь Харківського о бласного відділення Фонду со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і (61200, м.Харків, пл.Конституції, 1 , Палац Праці, 3-й під'їзд, 4-й поверх) прострочену заборгов аність в розмірі 3044,76 грн.(три ти сячі сорок чотири гривні 76 коп ійки)

Постанова може бути оскарж ена в Харківський апеляційни й адміністративний суд через Харківський окружний адміні стративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десяти денний строк з дня її проголо шення, копія апеляційної ска рги одночасно надсилається о собою, яка її подає, до суду ап еляційної інстанції. У разі з астосування судом частини тр етьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Повний текст постанови виг отовлено 02.12.2010 року

Суддя підпис< Т екст > І.С.Чалий

Постанова не набрала чинно сті. Оригінал знаходиться у с праві.Копія.Вірно< Текст >

Суддя І.С.Чали й секретар Ж.Г.Елоян< Текст >