Постанова

від 21.10.2010 по справі 2а-12545/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 жовтня 2010 року < Час п роголошення > № 2а-12545/10/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі суд ді Літвінової А.В. розглянув в порядку скороченого провадж ення адміністративну справу

за позовом виконуючого обов' язки п рокурора Святошинського рай ону міста Києва

ОСОБА_1 в інтересах держав и в особі Управління Пенсійн ого фонду України в Святошин ському районі міста Києва

до приватного підприємства «Шанс»

про стягнення заборгованост і в розмірі 14 569, 10 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Виконуючий обов' язк и прокурора Святошинського р айону міста Києва в інтереса х держави в особі Управління Пенсійного фонду України в С вятошинському районі міста К иєва звернувся до Окружного адміністративного суду міст а Києва з позовом про стягнен ня заборгованості у сумі 14 569,10 г рн. з приватного підприємств а «Шанс».

Позовні вимоги мотивовані тим, що суму страхових внескі в до Пенсійного фонду Україн и у строки, встановлені статт ею 20 Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування»відпові дачем самостійно не сплачено .

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 03 вересня 2010 року в адмініс тративній справі №2а-12545/10/2670 відк рито скорочене провадження т а встановлено відповідачеві строк для подання заперечен ня проти позову та всіх доказ ів на їх підтвердження, а тако ж повідомлено, що у разі визна ння позову він може у десятид енний строк з дня одержання у хвали подати до суду відпові дну заяву про визнання позов у.

Відповідач з урахуванням приписів пунктів 8, 11 статті 35 К одексу адміністративного су дочинства України був належн им чином повідомлений про ух валу суду і можливість надан ня своїх заперечень на позов ну заяву. У встановлений судо м строк заперечення проти по зову або ж заява про визнання позову від відповідача до су ду не надходили.

Відповідно до статті 1832 Код ексу адміністративного судо чинства України скорочене пр овадження застосовується в а дміністративних справах, зок рема, щодо стягнення грошови х сум, які ґрунтуються на ріше ннях суб'єкта владних повнов ажень, щодо яких завершився в становлений цим Кодексом стр ок оскарження. Суддя розгляд ає справу в порядку скорочен ого провадження одноособово , без проведення судового зас ідання та виклику осіб, які бе руть участь у справі. За резул ьтатами розгляду справи у ск ороченому провадженні суддя , оцінивши повідомлені позив ачем, відповідачем обставини , за наявності достатніх підс тав приймає законне та обґру нтоване судове рішення.

Оцінивши повідомлені поз ивачем обставини справи, об' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Шанс»зареєстровано в Управ лінні Пенсійного фонду Украї ни в Святошинському районі м іста Києва, як платник страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування.

Відповідно до статті 106 Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування»(далі по тексту - Закон) у разі виявлення своєч асно не сплачених сум страхо вих внесків страхувальники з обов'язані самостійно обчисл ити та сплатити їх з нарахува нням пені в порядку і розміра х, визначених цим Законом.

Суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обч ислені територіальними орга нами Пенсійного фонду у випа дках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків і стягуються з н арахуванням пені та застосув анням фінансових санкцій.

Самостійно визначені відп овідачем суми внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування ним не сп лачено.

Управлінням Пенсійного ф онду України у Святошинськом у районі міста Києва приватн ому підприємству «Шанс»було надіслано вимогу про сплату простроченої заборгованост і зі сплати страхових внескі в від 06.07.2010 №Ю-474 на суму 15 069,10 грн. За значена вимога була отримана відповідачем, що підтверджу ється матеріалами справи.

Протягом десяти робочих д нів з дня одержання вимоги пр о сплату недоїмки страхуваль ник зобов'язаний сплатити су му недоїмки і суму фінансови х санкцій. У разі незгоди з роз рахунком суми недоїмки, зазн аченої у вимозі про сплату не доїмки та суми фінансових са нкцій, страхувальник узгоджу є її з органом Пенсійного фон ду, а в разі неузгодження має п раво на оскарження вимоги в с удовому порядку. Згідно дові дки управління Пенсійного фо нду України у Святошинського районі міста Києва, станом на 19.08.2010 заборгованість відповід ачем у повній мірі не погашен а.

Оскільки відповідач не оск аржував надіслану позивачем вимогу ані в адміністративн ому, ні в судовому порядку, бор г по вимозі є узгодженим.

Відповідно до Положення пр о Пенсійний фонд України, зат вердженого Указом Президент а України від 01.03.2001 №121/2001, Пенсійн ий фонд України є центральни м органом виконавчої влади, щ о здійснює управління фінанс ами пенсійного забезпечення , діяльність якого спрямовує ться і координується Кабінет ом Міністрів України.

Пунктом 3 названого Положен ня передбачено, що основними завданнями Пенсійного фонду України є: участь у формуванн я та реалізації державної по літики у сфері пенсійного за безпечення та соціального ст рахування, забезпечення збир ання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своє часного фінансування витрат на виплату пенсій та інших со ціальних виплат, що здійснює ться з коштів Пенсійного фон ду України.

Згідно пункту 15 цього Полож ення Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження б езпосередньо та через утворю вані в установленому порядку головні управління Пенсійно го фонду України в АРК, област ях, містах Києві та Севастопо лі, та управління Пенсійного фонду України в районах, міст ах і районах у містах.

Відповідно до частини перш ої статті 19 Закону України «Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування»стр ахові внески до солідарної с истеми нараховуються: для ро ботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошо вого забезпечення) працівник ів, що включають витрати на ви плату основної і додаткової заробітної плати та інших за охочувальних та компенсацій них виплат, у тому числі в нату ральній формі, які визначают ься згідно з нормативно-прав овими актами, прийнятими від повідно до Закону України «П ро оплату праці», виплату вин агород фізичним особам за ви конання робіт (послуг) за угод ами цивільно-правового харак теру, що підлягають обкладен ню податком на доходи фізичн их осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійс нюється за рахунок коштів ро ботодавця, та допомоги по тим часовій непрацездатності.

Згідно з частиною шостою ст атті 20 наведеного Закону стра хувальники зобов'язані сплач увати страхові внески, нара ховані за відповідний базови й звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів і з дня закінчення цього періо ду.

Частиною першою статті 5 Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування»встановлено, що ц ей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами с истеми загальнообов'язковог о державного пенсійного стра хування. Дія інших нормативн о-правових актів може поширю ватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим З аконом, або в частині, що йому не суперечить.

Як передбачено пунктом 8.1 Ін струкції про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и та застрахованими особами внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни, затвердженої постаново ю правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстро ваної в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663, суми страх ових внесків, своєчасно не на раховані та/або не сплачені с трахувальниками у строки, ви значені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Ін струкції, у тому числі обчисл ені органами Пенсійного фонд у, вважаються простроченою з аборгованістю із сплати стра хових внесків (далі - недоїмк а) і стягуються з нарахування м пені та застосуванням фіна нсових санкцій.

Відповідно до статті 106 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування»у разі виявлення с воєчасно не сплачених страхо вих внесків страхувальники з обов' язані самостійно обчи слити ці внески і сплатити їх з урахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією с таттею. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінн ям Пенсійного фонду, надсила ють страхувальникам, які маю ть недоїмку, вимогу про їх спл ату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про спл ату недоїмки страхувальник з обов' язаний сплатити суму н едоїмки та суму фінансових с анкцій.

У разі якщо страхувальник, я кий одержав вимогу територіа льного органу Пенсійного фон ду про оплату недоїмки і прот ягом 10 днів після її отримання не сплатив визначену у вимоз і суму недоїмки разом з засто сованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимог и, або не узгодив вимогу з відп овідним органом Пенсійного ф онду, або не оскаржив вимогу, а ле не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10 днів післ я отримання вимоги, відповід ний орган Пенсійного фонду в установленому законом поряд ку звертається і подає вимог у про сплату недоїмки до відп овідного підрозділу виконав чої служби. У вказаних випадк ах орган Пенсійного фонду та кож має право звернутися до с уду з позовом про стягнення н едоїмки.

Статтею 121 Конституції Укра їни на органи прокуратури Ук раїни покладено обов'язок пр едставництва інтересів гром адян та держави в судах.

Відповідно до статті 361 Зако ну України «Про прокуратуру» , підставою для представницт ва органами прокуратури Укра їни в суді інтересів держави є наявність порушень або заг рози порушень економічних, п олітичних та інших державних інтересів внаслідок протипр авних дій (бездіяльності) фіз ичних або юридичних осіб, що в ичиняються між ними або з дер жавною.

Враховуючи всі наведені об ставини в їх сукупності, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 35, 69, 70, 71 т а 158-163, 1832 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з приватного під приємства «Шанс»(АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на кор исть Управління Пенсійного ф онду України в Святошинськом у районі міста Києва (р/р №256053012612 в ГУ Ощадбанку у місті Києві т а Київський області, МФО 322669, ко д ЄДРПОУ 22869431) 14 569,10 грн. (чотирнадц ять тисяч п' ятсот шістдесят дев' ять гривень 10 копійок).

Постанова за результат ами скороченого провадження може бути оскаржена сторона ми в апеляційному порядку за правилами, встановленими ст аттями 185-187 Кодексу адміністра тивного судочинства України .

Строк для подання апеляцій ної скарги стороною або іншо ю особою, яка брала участь у сп раві, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скор оченому провадженні, крім ви падків її оскарження в апеля ційному порядку, є остаточно ю.

Суддя А.В. Літвінова