Ухвала
від 18.03.2025 по справі 915/846/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

================================================================

УХВАЛА

18 березня 2025 року Справа № 915/846/20

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,

розглянувши матеріали заяви Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (65029, м. Одеса, вул. Мечникова, буд. 32; ідентифікаційний код 20992104) про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі

за позовом: Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, буд. 27, корпус 1; ідентифікаційний код 22440366)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» (54056, м. Миколаїв, вул. Архітектора Старова, буд. 6; ідентифікаційний код 33797953)

про: стягнення 408000,00 грн,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Господарського суду Миколаївської області перебувала справа № 915/846/20 за позовом Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» про стягнення 204000,00 грн суми штрафу, накладеного на нього рішенням адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 05.03.2019 № 3-ріш та пені, нарахованої відповідно до частини п`ятої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за прострочення суми сплати штрафу у сумі 204000,00 грн.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 08.10.2020 у справі № 915/846/20 позов було задоволено в повному обсязі; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» на користь Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до загального фонду Державного бюджету України на рахунок, відкритий в Управлінні Держказначейства України за місцем знаходження платника податків за кодом бюджетної класифікації доходів 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», банк одержувача Казначейство України, (ЕАП), МФО банку 899998, номер рахунку (IBAN) UA588999980313090106000014006, отримувач УК у м. Миколаїв/Централ.р-н/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ 37992781) штраф, накладений рішенням адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 05.03.2019 № 3-ріш у розмірі 204000,00 грн та пеню за прострочення сплати штрафу у сумі 204000,00 грн; стягнуто з відповідача на користь позивача 6120,00 грн судового збору.

Рішення суду набрало законної сили 10.11.2020.

16.11.2020 на виконання вищевказаного рішення стягувачу було видано відповідні накази.

07.03.2025 Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося до Господарського суду Миколаївської області з заявою б/н від 06.03.2025 (вх. № 3487/25), в якій просить суд:

1. Замінити сторону у виконавчому провадженні з примусового виконання наказу Господарського суду Миколаївської області від 16.11.2020 у справі № 915/846/20 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» (вул. Архітектора Старова, 6, м. Миколаїв, 54046, код ЄДРПОУ 33797953) до загального фонду Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106, «Адміністративні штрафи та інші санкції») штрафу, накладеного рішенням адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 05.03.2019 № 3-ріш у розмірі 204000,00 грн. та пені за прострочення сплати штрафу у сумі 204000,00 грн. з Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 22440366) на правонаступника Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 20992104).

2. Замінити сторону у виконавчому провадженні з примусового виконання наказу Господарського суду Миколаївської області від 16.11.2020 у справі № 915/846/20 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» (вул. Архітектора Старова, 6, м. Миколаїв, 54046, код ЄДРПОУ 33797953) на користь Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. Адміральська, 27/1, м. Миколаїв, 54001, код ЄДРПОУ 22440366) суми судового збору у розмірі 6120,00 грн. з Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 22440366) на правонаступника Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 20992104).

3. Судове засідання по розгляду заяви провести за відсутності представника Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

Відповідно до приписів ч. ч. 1, 3 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

Разом із тим, судом було встановлено, що на виконання вимог Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України (затвердженої наказом ДСА України від 20.08.2019 № 814) судова справа № 915/846/20 була 11.08.2021 передана до архіву Господарського суду Миколаївської області для архівного зберігання.

29.03.2022 внаслідок ракетного удару окупаційних військ російської федерації по будівлі Миколаївської обласної Ради, приміщення Господарського суду Миколаївської області були зруйновані. Під час руйнування приміщень Суду більшість судових справ, які перебували на архівному зберіганні у архіву Суду були знищені або пошкоджені.

За результатами перевірки, яка проводилась з 11.07.2022 по 07.03.2025, було встановлено, що у структурному підрозділі Господарського суду Миколаївської області відсутня справа № 915/846/20, про що складено відповідний Акт.

Відомості щодо матеріалів справи № 915/846/20 за позовом Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» про стягнення 408000,00 грн, відсутні.

У переліку судових справ, які знайдені та вивезені з пошкоджених приміщень Суду відсутня справа №915/846/20, тому вказана справа включена до переліку судових справ які втрачені.

За такого, враховуючи надходження заяви Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України б/н від 06.03.2025 (вх. № 3487/25) про заміну сторони у виконавчому провадженні та беручи до уваги відсутність матеріалів справи Господарського суду Миколаївської області № 915/846/20, суд, з метою розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 915/846/20 дійшов висновку про необхідність розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 915/846/20 за ініціативою суду.

З урахуванням наведеного, ухвалою суду від 10.03.2025 було відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження у справі № 915/846/20; відновлення втраченого судового провадження у справі № 915/846/20 постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (без виклику) учасників справи; судове засідання у справі № 915/846/20 з відновлення втраченого судового провадження та з розгляду заяви Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України б/н від 06.03.2025 (вх. № 3487/25) про заміну сторони у виконавчому провадженні призначено на 18 березня 2025 року о 13:40.

Станом на момент проведення засідання будь-яких заяв щодо процесуальних питань від учасників справи до суду не надходило.

18.03.2025 за результатами проведеного засідання, на підставі статті 233 Господарського процесуального кодексу України, суд підписав вступну та резолютивну частини ухвали.

Ознайомившись з матеріалами заяви, дослідивши надані докази у їх сукупності з матеріалами судової справи, суд дійшов таких висновків.

По-перше, суд зауважує, що відповідно до ст. 357 ГПК України відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом.

За змістом ч.1 ст. 358 ГПК України втрачене судове провадження у справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно з ч.1 ст. 362 ГПК України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); б) документи, надіслані (видані) судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 363 ГПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого судового провадження.

Беручи до уваги наведене вище, господарським судом встановлено, що судове провадження у справі № 915/846/20 втрачене.

При цьому, суд зауважує, що Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затверджене рішенням Ради суддів України від 02.04.2015 №25, визначає порядок функціонування автоматизованої системи документообігу в судах загальної юрисдикції.

Відповідно до п.2.2.2 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02.04.2015 №25, на кожний вхідний, у тому числі процесуальний, документ в автоматизованій системі створюється реєстраційна картка, яка містить інформацію щодо реквізитів та руху документа. Особливості заповнення реєстраційної картки визначаються відповідними інструкціями з діловодства. До реєстраційної картки може додаватися копія оригіналу паперового документу у вигляді вкладеного цифрового файла.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на необхідність розгляду заяви Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України б/н від 06.03.2025 (вх. № 3487/25) про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 915/846/20, беручи до уваги наявність у Господарського суду Миколаївської області доступу до Автоматизованої системи документообігу суду, в тому числі до вкладених судом цифрових файлів документів у Автоматизованій системі документообігу суду по справі № 915/846/20, дослідивши всі наявні матеріали у судовому засіданні 18.03.2025, господарський суд дійшов висновку про часткове відновлення втраченого судового провадження у справі № 915/846/20 в частині таких документів:

- позовна заява Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 64-02/949 від 15.06.2019, з доданими до неї документами (роздрукована судом з вкладеного цифрового файлу у Автоматизованій системі документообігу суду);

- витяг з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.06.2020 (роздрукований судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- витяг № 1006799712 від 22.06.2020 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (роздрукований судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- витяг № 1006799764 від 22.06.2020 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» (роздрукований судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- ухвала Господарського суду Миколаївської області від 24.06.2020 (роздрукована судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- реєстраційна картка поштового повідомлення про вручення (роздрукована судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- протокол судового засідання від 28.07.2020 (роздрукований судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- ухвала Господарського суду Миколаївської області від 28.07.2020 (роздрукована судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- реєстраційна картка поштового повідомлення про вручення (роздрукована судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- протокол судового засідання від 18.08.2020 (роздрукований судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- ухвала Господарського суду Миколаївської області від 18.08.2020 (роздрукована судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- реєстраційна картка поштового повідомлення про вручення (роздрукована судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- ухвала Господарського суду Миколаївської області від 25.09.2020 (роздрукована судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- телефонограма від 30.09.2020 (роздрукована судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- реєстраційна картка поштового повідомлення про вручення (роздрукована судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- протокол судового засідання від 08.10.2020 (роздрукований судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- рішення Господарського суду Миколаївської області від 08.10.2020 (роздруковане судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- реєстраційна картка поштового повідомлення про вручення (роздрукована судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- наказ Господарського суду Миколаївської області від 16.11.2020 (роздрукований судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- реєстраційна картка поштового повідомлення про вручення (роздрукована судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду);

- реєстраційна картка поштового повідомлення про вручення (роздрукована судом з даних Автоматизованої системи документообігу суду).

По-друге, вирішуючи питання щодо заміни стягувача у справі № 915/846/20 правонаступником, суд вважає за необхідне зауважити на такому.

Відповідно до ч.ч. 1, 5 статті 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З матеріалів заяви вбачається, що відповідно до пункту 3.1 розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2019 № 23-рп «Про реорганізацію територіальних відділень Антимонопольного комітету України» (зі змінами) з 01.06.2020 припинено виконання функцій Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, визначених Положенням про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету України від 23.02.2001 № 32-р, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.03.2001 за №291/5482.

Пунктом 3.2 вказаного розпорядження визначено Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 20992104) правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 22440366).

Заявник зазначає, що з 01.06.2020 виконання функцій, які були віднесені до компетенції Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, покладено на Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

При цьому, 03.06.2020 змінено найменування юридичної особи - Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, при цьому інших змін до установчих документів не внесено.

Матеріали справи свідчать також про те, що згідно акту від 20.04.2023 № 65-03/3пп приймання-передачі документів голова комісії з припинення Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України передав, а в.о. голови Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняв контрольні провадження з примусового виконання наказів Господарського суду Миколаївської області від 16.11.2020 у справі № 915/846/20 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» до Державного бюджету України штрафу у розмірі 204000,00 грн. та пені у розмірі 204000,00 грн., а також судового збору на користь Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України у розмірі 6120,00 грн. (пункти Акту №№ 151, 152).

За такого, суд зауважує, що в силу приписів ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 ЦК України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

За змістом ч. 5 ст. 104 ЦК України передбачено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Крім того, відповідно до ч. 8 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Судом встановлено, що 19.02.2025 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

При цьому, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міститься відмітка, що Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України є правонаступником Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

Таким чином відбулося припинення юридичної особи в результаті приєднання Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Одеського обласного територіальне відділення Антимонопольного комітету України, яке в подальшому перейменоване на Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України з зазначенням в відомостях в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що останній є правонаступником Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

За таких обставин, оскільки Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України є правонаступником Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, заява Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України б/н від 06.03.2025 (вх. № 3487/25) про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 915/846/20 підлягає задоволенню.

Додатково, суд зауважує, що приписами ч. 3 ст. 52 ГПК України унормовано, що про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому ст. 242 цього Кодексу (ч. 4 ст. 334 ГПК України).

Отже, заміна однієї з сторін її правонаступником здійснюється господарським судом шляхом винесення відповідної ухвали, новий наказ при цьому не видається.

Керуючись ст. ст. 52, 73, 74, 75, 86, 220, 232, 233, 234, 235, 334, 362, 363 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Частково відновити втрачене судове провадження у справі № 915/846/20 в частині таких документів: