Ухвала від 24.03.2025 по справі 2а-14779/12/2670

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЙНЯТТЯ АДМІНІСТРАТИВНОЇ СПРАВИ ДО ПРОВАДЖЕННЯ

24 березня 2025 року Справа № 2а-14779/12/2670 провадження № ЗП/280/614/25 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали адміністративної справи №2а-14779/12/2670 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Будінвестгруп» (04070, м.Київ, вул.Іллінська, 1б, код ЄДРПОУ 32207613) до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01601, м.Київ, вул.Хрещатик, 32-2), Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві (01001, м.Київ, пров.Музейний, 2-д) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Будінвестгруп» (далі - позивач) з позовом до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідач) про:

- визнання протиправними дії Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо зняття з реєстрації Договору оренди земельної ділянки від 27 серпня 2004 року між Київською міською радою та ТОВ «Будінвестгруп», який зареєстрований 14 жовтня 2004 року Головним управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис у книзі записів державної реєстрації договорів за № 79-6-00237;

- зобов`язання Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) поновити реєстрацію Договору оренди земельної ділянки від 27 серпня 2004 року між Київською міською радою та ТОВ «Будінвестгруп», який зареєстрований 14 жовтня 2004 року Головним управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис у книзі записів державної реєстрації договорів за № 79-6-00237.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Погрібніченко І.М.) від 01 листопада 2012 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі в частині вимог щодо зобов`язання Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) поновити реєстрацію Договору оренди земельної ділянки від 27 серпня 2004 року між Київською міською радою та ТОВ «Будінвестгруп», який зареєстрований 14 жовтня 2004 року Головним управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис у книзі записів державної реєстрації договорів за № 79-6-00237.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Погрібніченко І.М.) від 01 листопада 2012 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду на 28.11.2012.

До матеріалів справи долучено заперечення відповідача на позов (залучено до матеріалів справи в судовому засіданні 28.11.2012).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2012 зупинено провадження у справі до вирішення Київським апеляційним адміністративним судом справи за апеляційною скаргою позивача на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 листопада 2012 року про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо зобов`язання Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) поновити реєстрацію Договору оренди земельної ділянки від 27 серпня 2004 року між Київською міською радою та ТОВ «Будінвестгруп», який зареєстрований 14 жовтня 2004 року Головним управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис у книзі записів державної реєстрації договорів за № 79-6-00237.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2013 ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 1 листопада 2012 року про відмову у відкриття провадження по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівестгруп» до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії скасовано з направленням справи для продовження розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.03.2013 поновлено провадження у справі, призначено судове засідання на 17.04.2013.

У судовому засіданні 17.04.2023 протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва залучено в якості 2 співвідповідача Реєстраційну службу Головного управління юстиції у місті Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.05.2013 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням у господарській справі № 10/452 за позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будінвестгруп», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про розірвання договору та зобов`язання вчинити дії. Зобов`язано представників сторін по справі надати до суду клопотання про поновлення провадження у справі № 2а-14779/12/2670, якщо відпадуть обставини, які стали підставою для зупинення провадження.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано.

Відповідно до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ"Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825-ІХ Окружним адміністративним судом міста Києва надіслано дану справу до Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п`ятої статті 153 Закону України Про судоустрій і статус суддів, Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно-правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі Порядок № 399).

На виконання Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку №399, Київським окружним адміністративним судом передано справу №2а-14779/12/2670 до Запорізького окружного адміністративного суду (п.7696-7697 Додатку 3 до Порядку №399, електронний ресурс: https://court.gov.ua/gromadjanam/perelik_rozpodil/).

19.03.2025 справа №640/34642/21 зареєстрована в Запорізькому окружному адміністративному суді (вх.№3112), після повторного автоматизованого розподілу справи між суддями, проведеного в порядку Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), справу передано на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Семененко Марині Олександрівні.

Вирішуючи питання про прийняття справи до провадження, слід врахувати, що відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII Перехідні положення КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з частиною 2 статті 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, не вимагає проведення судового засідання, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для прийняття справи до провадження та здійснення її розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

При цьому, оскільки ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.05.2013 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням у господарській справі № 10/452 за позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будінвестгруп», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про розірвання договору та зобов`язання вчинити дії, необхідно зобов`язати представників сторін повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі, для вирішення питання про поновлення провадження у справі.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.31, 35, 171, 241, 248, 257, 258-262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу №2а-14779/12/2670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будінвестгруп» до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити судовий розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Зобов`язати представників сторін повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі, для вирішення питання про поновлення провадження у справі.

Запропонувати сторонам протягом десяти днів від дня отримання даної ухвали надати письмові пояснення у випадку зміни обставин, якими обґрунтовано їхні вимоги та заперечення.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко