Ухвала від 24.03.2025 по справі 640/13436/22

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

24 березня 2025 року №640/13436/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства праці та соціальної політики України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства праці та соціальної політики України з вимогами:

- визнати протиправними дії Міністерства праці та соціальної політики України пов`язані з відмовою виправити помилку допущену в Індивідуальному номері у платіжному дорученні наданому АТ "Ощадбанк" для можливості зарахування на мій рахунок НОМЕР_1 МФО банку 305299 банк отримувача КБ "Приватбанк" допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам;

- зобов`язати Міністерства праці та соціальної політики України вчинити дії з виправлення помилку допущену в Індивідуальному номері у платіжному дорученні наданому АТ "Ощадбанк" для можливості зарахування на мій рахунок НОМЕР_1 МФО банку 305299 банк отримувача КБ "Приватбанк" допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 20000,00 грн.;

- зобов`язати Міністерства праці та соціальної політики України вчинити дії з виплати ОСОБА_1 грошових коштів у розмірі 20000,00 грн. допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам шляхом зарахування грошових коштів на мій рахунок НОМЕР_1 МФО банку 305299 банк отримувача КБ "Приватбанк".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Законом України від 13.12.2022 №2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На виконання вимог зазначених приписів, Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративну справу №640/13436/22 скеровано за належністю до Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, головуючим суддею визначено Щавінського В.Р.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.12.2023 справу №640/13436/22 прийнято до провадження суддею Щавінським В.Р. та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Від відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача Міністерства соціальної політики України на належного відповідача Державне підприємство «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики».

В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначив, що Згідно з пунктом 4 Порядку використання коштів державного бюджету для надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332 (в редакції на період спірних правовідносин) (далі Порядок №332) перерахування бюджетних коштів здійснювалось Мінсоцполітики АТ „Ощадбанк щомісяця до З, 13 і 23 числа на підставі реєстру внутрішньо переміщених осіб для виплати допомоги, сформованого державним підприємством „Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики.

Відповідно до п. 27 Порядку 332, список внутрішньо переміщених осіб, які звернулися щодо виплати допомоги, за формою згідно з додатком 2 формується із застосуванням засобів Єдиної системи органами соціального захисту населення на підставі поданих заяв після проведення перевірки інформації та подається державному підприємству «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України».

Згідно з порядком № 332 Мінсоцполітики подавало подання в якому зазначалось лише кількість отримувачів допомоги на відповідний період та загальна сума надання допомоги, яке формувалось на підставі Реєстру внутрішньо переміщених осіб, який формувало державне підприємство „Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики.

Відповідно до ч.3,5,6 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання позивача про заміну відповідача на належного слід відмовити та залучити в якості співвідповідача у даній адміністративній справі: Державне підприємство «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України» (03065, м. Київ, просп. Гузара, 7, код ЄДРПОУ 03562649).

На підставі викладеного, керуючись ст.48, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

встановив:

1. У задоволенні клопотання Міністерства соціальної політики України про заміну відповідача на належного відмовити.

2. Залучити співвідповідача - Державне підприємство «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України» (03065, м. Київ, просп. Гузара, 7, код ЄДРПОУ 03562649) в адміністративній справі №640/13436/22.

3. Зобов`язати позивача невідкладно направити на адресу Державного підприємства «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України» копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж 5 днів з дня отримання копії даної ухвали.

4. Встановити Державному підприємству «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України» строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії позовної заяви.

5. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву від відповідача подати до суду відповідь на відзив.

6. Запропонувати співвідповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

7. Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щавінський В.Р.