Ухвала

від 24.03.2025 по справі 260/1284/25

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

24 березня 2025 рокум. Ужгород№ 260/1284/25

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Міжнародної благодійної організації «Екологія-Право-Людина» про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітряний парк Турянський» до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вітряний парк Турянський» (89221, Закарпатська область, Ужгородський район, с.Тур`я Пасіка, вул.Турянська, буд.33, код ЄДРПОУ 45043898) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (03035, м.Київ, вул.Митрополита Василя Липківського , буд.35, код ЄДРПОУ 43672853), у якому просить: Визнати незаконним та скасувати наказ першого заступника Міністра Олени Крамаренко від 22.01.2025 за № 101 Про зупинення адміністративного провадження з розгляду документів, поданих ТОВ «Вітряний парк Турянський» для отримання висновку з оцінки впливу на довкілля.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 березня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження за вказаною позовною заявою.

18 березня 2025 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду задоволено клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.

21 березня 2025 року до суду надійшло клопотання Міжнародної благодійної організації «Екологія-Право-Людина» про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Дане клопотання обгрунтоване тим, що саме заявник є ініціатором зупинення процедури ОВД та позивачем у справі № 260/5885/24, його залучення як третьої особи забезпечить повноту і об`єктивність судового розгляду та забезпечить можливість врахування судом позиції та аргументів заявника щодо обґрунтованості та доцільності прийняття Міністерством оскаржуваного рішення, дасть можливість суду врахувати доводи заявника щодо необхідності захисту природоохоронних територій, на яких позивач планує здійснити будівництво ВЕС.

Вважає, що винесення судом рішення про скасування наказу Міндовкілля несе в собі ризик ухвалення висновку з ОВД без повноцінного аналізу довкіллєвих загроз.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про оцінку впливу на довкілля", усі рішення щодо планованої діяльності повинні базуватися на повному аналізі потенційних екологічних ризиків. Поновлення процедури ОВД без врахування висновків у справі № 260/5885/24 може призвести до ухвалення необґрунтованого рішення, що суперечитиме екологічному законодавству та міжнародним стандартам охорони довкілля.

В свою чергу, залучення заявника у справу №260/1284/25 забезпечить дотримання принципу верховенства права та ефективного судового захисту екологічних прав.

Розглянувши клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене суд вважає за можливе залучити Міжнародну благодійну організацію «Екологія-Право-Людина» до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Міжнародної благодійної організації «Екологія-Право-Людина» про залучення до участі у справі №260/1284/25 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітряний парк Турянський» до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування наказу в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Міжнародну благодійну організацію «Екологія-Право-Людина».

Встановити третій особі-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Міжнародна благодійна організація «Екологія-Право-Людина» строк для подання пояснень по суті позову до 15 квітня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Ю.Дору