Постанова

від 03.12.2010 по справі 37/152пн

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

донецький апеляційний го сподарський суд

Постанова

Іменем України

30.11.2010 р. справа №37/152пн

Донецький апеляційний го сподарський суд у складі кол егії суддів:

Головуючого: Москальов ої І.В.

Суддів: Алєєвої І.В., Вели чко Н.Л.

при секретарі Кислицин ій О.С.

за участю представникі в сторін:

від позивача: Васильє ва О.В. - за довір. № 274/1 від 29.11.2010 р., Фатєєв А.В. - директор, особисто

від відповідача-1: не з' явились

від відповідача-2: ОСО БА_3 - особисто

від третьої особи: ОСО БА_4 - особисто

розглянувши у відкрито му судовому засіданні апеляц ійну скаргу ОСОБА_4, А ДРЕСА_1

на рішення господарського суду Донецької області ві д 12.10.2010 р. по справі №37/152пн (суддя Попков Д.О.)

за позовом: Акціонер ного товариства закритого ти пу «Агроспецмонтаж»м.Донець к

до відповідачів: 1) Зайце вської сільської ради Артемі вського району Донецької обл асті, смт.Зайцево; 2) Фізи чної особи-підприємця ОСОБ А_3, м.Артемівськ

за участю третьої особи, як а не заявляє самостійних вим ог на предмет спору: ОСО БА_4, АДРЕСА_1

про визнання недійсним рішення та договорів купівл і-продажу майна, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського с уду Донецької області від 12.10.20 10 р. по справі № 37/152пн позовні ви моги Акціонерного товариств а закритого типу «Агроспецмо нтаж»до Зайцівської сільськ ої ради Артемівського району Донецької області та Фізичн ої особи - підприємця ОСОБ А_3 про визнання недійсними рішення Зайцівської сільськ ої ради від 16.11.2006р. № 5/6-48 «Про прод аж нежитлової будівлі та гос подарський споруд», а також с відоцтв на право власності н а нерухоме майно на ім' я Зай цівської сільської ради, вид аних 29.09.2006р. серії ЯЯЯ №082106 та №082107, а також договору купівлі-прод ажу №238 між Зайцівською сільсь кою радою і ОСОБА_3 від 10.01.2007р . і договору купівлі-продажу № 235 між Зайцівської сільською радою і ОСОБА_4 від 10.01.2007р. за доволено частково. Визнано н едійсним рішення Зайцівсько ї сільської ради від 16.11.2006р. № 5/6-48 «Про продаж нежитлової будів лі та господарський споруд». Припинено провадження у спр аві в частині вимог про визна ння недійсним договору купів лі-продажу № 235, укладеного між Зайцівської сільською радою і ОСОБА_4 від 10.01.2007р. У задово лені решти вимог відмовлено.

Не погодившись з таким судо вим рішенням, третя особа, О СОБА_4, звернулась до Донець кого апеляційного господарс ького суду з апеляційною ска ргою, в якій просить скасуват и зазначене судове рішення в частині задоволення вимог щ одо визнання недійсним рішен ня Зайцівської сільської рад и від 12.10.2006р., а в позовних вимога х АТЗТ «Агроспецмонтаж»відм овити повністю.

Мотивуючи апеляційну скар гу третя особа посилається н а те, що за відомістю обліку в артості будівель, споруд та п ередаточних пристроїв стано м а 01.11.1993 р. до АТЗТ «Агроспецмон таж»перейшло лише три будівл і, місцезнаходження яких не в казане. А рішенням Зайцевськ ої сільської ради та спірним договором купівлі продажу п ередано ОСОБА_4 шість буді вель, кожна з яких має технічн у характеристику, яка не спів падає з даними, що були надані позивачем. Скаржник вважає, що посилання на рішення госп одарського суду по справі № 34/ 154пн від 01.03.2010 р. не є законними, ос кільки ним не встановлено пр ава власності на спірне майн о за позивачем. Отже, на думку скаржника, АТЗТ «Агроспецмон таж»не надано правовстановл юючих документів на спірне м айно, тому рішення Зайцевськ ої сільської ради як щодо зве рнення майна до комунальної власності, так і щодо розпоря дження таким майном жодним ч ином не порушує права позива ча у цій справі, а місцевий гос подарський суд в оскаржувано му рішенні дійшов висновків, які не відповідають обстави нам справи.

Представник позивача в суд овому засіданні проти доводі в апеляційної скарги запереч ував, вважає рішення господа рського суду від 12.10.2010 р. по спра ві № 37/152пн законним та вмотивов аним, тому просить його залиш ити без змін, а апеляційну ска ргу - без задоволення з підс тав, наведених у відзиві на ап еляційну скаргу.

Відповідач-1, Зайцевська сіл ьРада Артемівського району, не скористався своїм правом на участь в судовому засідан ні апеляційної інстанції, пр о дату, час та місце розгляду с прави повідомлений належним чином.

Відповідач-2, Фізична особа - підприємець ОСОБА_3, в с удовому засіданні апеляційн ої інстанції підтримав апеля ційні вимоги третьої особи т а просив судове рішення в час тині задоволення позовних ви мог скасувати, а у позовних ви могах в цій частині відмовит и.

Дослідивши матеріали спра ви та перевіривши правильніс ть застосування місцевим гос подарським судом норм матері ального та процесуального пр ава колегія суддів встановил а наступне.

16.12.1993 р. Донецьким регіональн им відділенням Фонду державн ого майна України передано О рганізації орендарів орендн ого тресту «Агроспецмонтаж» за договором купівлі-продажу № 184 майно цілісного майновог о комплексу орендного тресту «Агроспецмонтаж», що знаход иться за адресою: АДРЕСА_2 та згідно з договором оренди від 13.12.1992 р. було передано в орен ду з правом викупу (а.с.11-14).

Згідно відомості розрахун ку вартості будівель, споруд та передаточних пристроїв с таном на 01.11.1993 р., що є додатком до договору купівлі-продажу де ржавного майна № 184 від 16.12.1993 р. (а.с .15-16), до складу цілісного майно вого комплексу увійшли у том у числі й будівля інженерно-т ехнічних майстерень, введена в експлуатацію у 1983 р., залишко вою вартістю 9399 тис.крб. та оцін очною вартістю 36417 тис.крб.; буд івля адміністративно-побуто вого корпусу, введена в експл уатацію в 1987 р., залишковою варт істю 7749 тис.крб. та оціночною ва ртістю 145095 тис.крб.; будівля поб утового приміщення, введена в експлуатацію в 1985 р., залишков ою вартістю 1945 тис.крб. та оціно чною вартістю 13715 тис.крб.

25.03.1994 р. Донецьким регіональн им відділенням Фонду державн ого майна України видано Оре ндному спеціалізованому тре сту «Донецькагроспецмонтаж »свідоцтво про власність на майно згідно договору купівл і-продажу № 184 від 16.12.1993 р., а також акту прийому-передачі від 25.03.19 94 р. (а.с.18)

06.10.1999 р. Розпорядженням Артем івської районної державної а дміністрації № 494 перереєстро вано філію № 5 АТЗТ «Агроспецм онтаж»в Артемівське дочірнє підприємство - ДП ПМК № 5 АТЗТ «Агроспецмонтаж»з юридично ю адресою: АДРЕСА_3 (а.с.29)

Наказом Акціонерного това риства «Агроспецмонтаж»№ 38 в ід 12.10.1999 р. Артемівську філію № 5 А ТЗТ «Агроспецмонтаж»перетв орено в Артемівське дочірнє підприємство - пересувну ме ханізовану колону № 5 АТЗТ «Аг роспецмонтаж»зі статусом юр идичної особи (а.с.28) та передан о за актом прийому-передачі в ід 01.11.1999 р. до статутного фонду с твореному дочірньому підпри ємству за передаточним балан сом основні фонди, до яких уві йшли грошові кошти, навес з ог орожею для матеріалів, рік вв едення в експлуатацію - 1998 р., з алишковою вартістю 3161; трубон арезной станок, 1980 р., залишково ю вартістю - 279; вагон-битовка , 1987 р. залишковою вартістю 1757; ав томашина ГАЗ-52, держномер 47-02, 1989 р ., залишковою вартістю 2243; прице п ОД-3, держномер 93-70, 1988 р., залишко вою вартістю 2005 (а.с.23,25).

01.11.1999 р. між Артемівським ДП ПМ К № 5 АТЗТ «Агроспецмонтаж» (зб ерігач) та Акціонерним товар иством закритого типу «Агрос пецмонтаж»(поклажедавець) ук ладено договір відповідальн ого зберігання № 1 (а.с.24), за умов ами якого поклажедавець пере дав, а зберігач прийняв та зоб ов' язався зберігати основн і фонди згідно акта прийманн я-передачі основних фондів н а відповідальне зберігання. Передача майна третім особам можлива тільки за письмовою згодою поклажедавця. Зберіг ач не вправі користуватися м айном. За зберігання майна по клажедавець сплачує зберіга чу 100 грн. на місяць.

Відповідно до підпункту 1.1 С татуту АТЗТ «Агроспецмонтаж »(а.с.а.с.81-87), зареєстрованого Во рошиловською районною радою м. Донецька рішенням від 19.01.2000р . №870 АТЗТ «Агроспецмонтаж»ств орено шляхом перетворення ор ендного тресту «Агроспецмон таж»та є його правонаступник ом з переходом всіх майнових прав та обов' язків.

Постановою господарського суду Донецької області від 18. 04.2003р. у справі №33/52Б (а.с.37) Артемів ське дочірнє підприємство «П ересувна механізована колон а №5»АТЗТ «Агроспецмонтаж»ви знано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру.

27.07.2006р. розпорядженням голови Зайцівської сільської ради створено комісію для проведе ння інвентаризації об' єкті в спільної власності територ іальної громади Зайцівської сільської ради, за протоколо м №1 від 27.07.2006р. вирішено внести в перелік об' єктів комунальн ої власності Зайцівської сіл ьської ради, зокрема, нежитло ве приміщення, розташоване з а адресою: АДРЕСА_3.

04.08.2006 р. Зайцевська сільська р ада Артемівського району Дон ецької області Рішенням № 5/4-35 в несла в перелік об' єктів сп ільної власності територіал ьної громади Зайцевської сіл ьської ради нежитлове приміщ ення з прилягаючими будівлям и, розташоване за адресою А ДРЕСА_3 (а.с.34) та 29.09.2006 р. отрима ла свідоцтво про право власн ості на зазначене нерухоме м айно (а.с.43).

Рішенням Господарського с уду Донецької області від 28.08.20 06р. по справі №40/198пн (а.с.а.с.32,33) заб оронено ліквідатору Артемів ського дочірнього підприємс тва ПМК № 5 АТЗТ «Агроспецмонт аж»укладати договори оренди щодо надання в оренду будіве ль і споруд Артемівського до чірнього підприємства «Пере сувна механізована колона №5 », здійснювати протиправні д ії, які можуть порушити право власності Акціонерного това риства закритого типу «Агрос пецмонтаж», а саме - продаж мат еріальних цінностей, у тому ч ислі будівель і спору, що знах одяться за адресою: АДРЕСА_ 3.

16.11.2006 р. Зайцевською сільсько ю радою прийнято рішення № 5/6-48 «Про продаж нежитлового буди нку та господарських будівел ь» на аукціоні, а саме, нежитло вого будинку та господарчих будівель, що розташовані за а дресою: АДРЕСА_3 (а.с.34,55).

10.01.2007 р. між Зайцевською сільс ькою радою (продавець) та гр. ОСОБА_3 (покупцем) укладено д оговір купівлі-продажу нежит лового будинку (а.с.47), за умовам и якого продавець продав, а по купець купив нежитловий буди нок загальною площею 894,6 кв.м., з азначений в плані літерою А2 - цегляний, двоповерховий, що р озташований у АДРЕСА_3.

Пунктом 2 цього договору виз начено, що нежитловий будино к, що відчужується належить п родавцю на підставі свідоцтв а про право власності на неру хоме майно, виданого 29.09.2006 р. Зай цівською сільською радою Дон ецької області згідно Рішенн я виконкому Зайцівської сіль ської ради від 04.08.2006 р. за № 5/4-35 та з ареєстрованого у Артемівськ ому бюро технічної інвентари зації Донецької області. Заз начений договір посвідчено п риватним нотаріусом Артемів ського міського нотаріально го округу Донецької області Дубровським В.М. та зареєс тровано в реєстрі за № 238.

10.01.2007 р. між Зайцевською сільс ькою радою (продавець) та гр. ОСОБА_4 (покупець) укладено д оговір купівлі-продажу госпо дарських будівель (а.с.48), за умо вами якого продавець продав, а покупець купив господарсь кі будівлі, загальною площею 772 кв.м., зазначені в плані літе рами: Б1 - нежитлова будівля, з алізобетонна, 172,3 кв.м., В1 - не жи тлова будівля (гараж) цегляни й, 199,8 кв.м., Г1 - механічна майсте рня залізобетонна, 130,2 кв.м., Д1 - складське приміщення залізо бетонне, 131,9 кв.м., Е1 - складське приміщення залізобетонне, 60,8 кв.м., Ж1- складське приміщення залізобетонне, 77,0 кв.м., що розт ашовано у АДРЕСА_3.

Пунктом 2 цього договору виз начено, що нежитловий будино к, що відчужується належить п родавцю на підставі свідоцтв а про право власності на неру хоме майно, виданого 29.09.2006 р. Зай цівською сільською радою Дон ецької області згідно Рішенн я виконкому Зайцівської сіль ської ради від 04.08.2006 р. за № 5/4-35 та з ареєстрованого у Артемівськ ому бюро технічної інвентари зації Донецької області. Заз начений договір посвідчено п риватним нотаріусом Артемів ського міського нотаріально го округу Донецької області Дубровським В.М. та зареєс тровано в реєстрі за № 235.

На підставі спірних догово рів купівлі-продажу право вл асності на об' єкти відчужен ня 11.01.2007 р. зареєстровано за Пок упцями, про що свідчать відпо відні свідоцтва (а.с.59, 62).

01.03.2010р. рішенням Господарсько го суду Донецької області по справі №34/154пн (а.с.38-41) за позовом Акціонерного товариства зак ритого типу «Агроспецмонтаж »до Зайцівської сільської ра ди Артемівського району Доне цької області за участю трет іх осіб, що не заявляють самос тійних вимог на предмет спор у на стороні відповідача - О СОБА_3 та ОСОБА_4, вимоги з адоволені частково - визнано недійсним рішення Зайцівськ ої сільської ради №5/4-35 від 04.08.2006р . в частині внесення в Перелік спільної власності територі альної громади сіл Зайцівськ ої ради нежитлового помешкан ня з прилягаючими будівлями розташованого за адресою: А ДРЕСА_3, в іншій частині позо вних вимог - щодо визнання нед ійсними свідоцтв № 11998891 від 29.09.2006р . - відмовлено.

При цьому, судом було встано влено, що на момент прийняття Зайцівською сільською радою рішення №5/4-35 від 04.08.2006р. відповід не майно не мало статусу безх азяйного і розмішувалося на земельній ділянці, виділеній Артемівський пересувній мех анізованій колоні №5 тресту « Агроспецмотнтаж»для розміщ ення і експлуатації промисло вих споруд і адміністративно -побутових будинків, якій (ПМК №5) таке майно у подальшому бу ло передано на зберігання з б оку Акціонерного товариства закритого типу «Агроспецмон таж».

Вказане рішення суду залиш ено в силі постановою Вищого господарського суду України від 22.06.2010р. (а.с.42-44).

Предметом спору у цій справ і є визнання недійсними ріше ння Зайцівської сільської ра ди від 16.11.2006 р. № 5/6-48 «Про продаж не житлової будівлі та господар ських споруд», визнання неді йсними свідоцтв на право вла сності на нерухоме майно на і м' я Зайцівської сільської р ади, виданих 29.09.2006р. серії ЯЯЯ №082 106 та №082107 та договорів купівлі-п родажу цього майна.

З огляду на матеріали справ и та норми чинного законодав ства колегія суддів вважає, щ о апеляційна скарга задоволе нню не підлягає з наступних п ідстав.

Відповідно до ч.2 ст.19 Констит уції України органи місцевог о самоврядування зобов' яза ні діяти лише на підставі, в ме жах повноважень та у спосіб, щ о передбачені Конституцією т а законами України.

Згідно ст.316 Цивільного коде ксу України правом власності є право особи на річ (майно), як е вона здійснює відповідно д о закону за своєю волею, незал ежно від волі інших осіб. Влас никові належать права володі ння, користування та розпоря джання своїм майном. Власник володіє, користується, розпо ряджається своїм майном на в ласний розсуд (ч.1 ст.319 ЦК Украї ни).

Статтею 321 Цивільного кодек су України встановлено, що пр аво власності є непорушним. Н іхто не може бути протиправн о позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні . Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випа дках і в порядку, встановлени х законом.

Згідно статті 21 Цивільного кодексу України суд визнає н езаконним та скасовує правов ий акт індивідуальної дії, ви даний органом місцевого само врядування, якщо він супереч ить актам цивільного законод авства і порушує цивільні пр ава або інтереси.

Матеріали справи свідчать , що 04.08.2006 р. Зайцевська сільська рада Артемівського району Д онецької області Рішенням № 5/4-35 внесла в перелік об' єктів спільної власності територі альної громади Зайцевської с ільської ради нежитлове при міщення з прилягаючими будів лями, розташоване за адресою АДРЕСА_3 (а.с.43), а 16.11.2006 р. Зайце вською сільською радою прийн ято рішення № 5/6-48 про продаж не житлового будинку та господа рчих будівель, що розташован і за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.34,5 5).

Виходячи із змісту спірног о рішення Зайцевської сільсь кої Ради № 5/6-48 від 16.11.2006 р. принале жність до комунальної власно сті спірного майна ґрунтувал ась на попередньому рішенні Зайцівської сільської ради в ід 04.08.2006р. №5/4-35, яким це майно як бе зхазяйне було прийнято до сп ільної власності територіал ьної громади відповідача-1 шл яхом включення до відповідно го переліку.

Втім, оскільки зазначене рі шення Зайцівської сільської ради від 04.08.2006р. №5/4-35 було визнано недійсним господарським суд ом Донецької області в межах справи №34/154пн, тому місцевий г осподарський суд дійшов обґр унтованого висновку про відс утність належної правової пі дстави для перебування спірн ого майна в комунальній влас ності і неможливість правомі рного розпорядження таким ма йном з боку Зайцівської сіль ської ради, адже спірне майно було звернуто до комунально ї власності поза волею Акціо нерного товариства закритог о типу «Агроспецмонтаж » , право власності якого на сп ірне майно з' ясовано під ча с розгляду справи №34/154пн та під тверджено свідоцтвом про вла сність на майно згідно догов ору купівлі-продажу № 184 від 16.12.1 993 р., а також акту прийому-перед ачі від 25.03.1994 р., виданим Донецьк им регіональним відділенням Фонду державного майна Укра їни (а.с.18), у зв' язку з чим суд п ершої інстанції правомірно з адовольнив позовні вимоги Ак ціонерного товариства закри того типу «Агроспецмонтаж»в частині визнання недійсним рішення Зайцівської сільськ ої ради від 16.11.2006р. № 5/6-48 «Про прод аж нежитлової будівлі та гос подарських споруд».

Ствердження скаржника в ап еляційній скарзі колегія суд дів відхиляє, оскільки рішен ня Зайцівської сільРади від 04.08.2006р. №5/4-35 визнано недійсним го сподарським судом Донецької області в межах справи №34/154пн і тому таке рішення Ради не мо же породжувати правових насл ідків щодо правомірного розп орядження Зайцівською сільс ькРадою нежитловим будинком та господарчими будівлями, щ о розташовані за адресою: А ДРЕСА_3, які відповідачем-1 пр одано 10.01.2007р. відповідачу-2 та тр етій особі.

Місцевим господарським су дом повно встановлено фактич ні обставини справи, висновк и суду відповідають цим обст авинам та наявним матеріалам , доводи апеляційної скарги в исновків суду не спростовуют ь, тому підстав для зміни чи ск асування судового рішення по справі не вбачається.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 102, п.1 ст.103, с т.105 Господарського процесуал ьного кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу О СОБА_4, АДРЕСА_1 залишити без задоволення, а рішення го сподарського суду Донецької області від 12.10.2010 р. по справі №37 /152пн залишити без змін.

Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття та мо же бути оскаржена до Вищого г осподарського суду України у касаційному порядку через а пеляційний господарський су д протягом двадцяти днів.

Головуючий І.В. Москальова

Судді І.В. Алєєва

Н.Л. Величко

Надруковано 7 прим .:

4 - сторонам

1 - у справу

1 - господарському суду

1 - ДАГС