Ухвала від 26.03.2025 по справі 809/83/14

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"26" березня 2025 р. справа № 809/83/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Матуляка Я.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області до публічного акціонерного товариства "Коломийське будівельне управління" про стягнення заборгованості в сумі 2003,56 грн,

В С Т А Н О В И В:

17.03.2025 Коломийський відділ державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся до суду із заявою від 12.03.2025 про видачу дубліката виконавчого листа № 809/83/14, виданого в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області до публічного акціонерного товариства "Коломийське будівельне управління" про стягнення заборгованості в сумі 2003,56 грн, яка мотивована втратою оригінала виконавчого документа при пересиланні.

Розпорядженням керівника апарату Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 за № 17, у зв`язку із виключенням судді Грицюка П.П. із складу суду, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 809/83/14.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.03.2025, головуючим суддею для розгляду поданої заяви визначено Матуляка Я.П.

Розглянувши подану суду заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, судом встановлене наступне.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2014 в адміністративній справі № 809/83/14 позов задоволено повністю та стягнуто з ПАТ "Коломийське будівельне управління" в користь управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області витрати на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 за листопад 2013 року в розмірі 2003,56 грн.

За заявою стягувача від 24.02.2014, Івано-Франківським окружним адміністративним судом 11.03.2014 видано виконавчий лист № 809/83/14 (із строком пред`явлення до виконання до 05.03.2014). Зазначений виконавчий лист управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську 31.05.2019 повторно направлений для примусового виконання до Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.07.2019 заяву про заміну сторони (стягувача) у виконавчому листі № 809/83/14 від 11.03.2014 - задоволено. Замінено у виконавчому листі № 809/83/14 від 11.03.2014 сторону (стягувача) Коломийське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

На підставі вказаного виконавчого листа, 20.09.2022 Коломийським відділом державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) відкрито виконавче провадження ВП № 69896613 про стягнення з ПАТ "Коломийське будівельне управління" на користь ГУ ПФУ в Івано-Франківській області заборгованості в розмірі 2003,56 грн.

Згідно постанови про закінчення виконавчого провадження від 15.07.2023 ВП № 69896613, головним державним виконавцем Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Микицеєм В.Д. закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 809/83/114, виданого Івано-Франківським окружним адміністративним судом 11.03.2014 на підставі пункту 9 частини 1 статті 39, статті 40 Закону України "Про виконавче провадження".

Листом від 24.01.2025 за № 0900-0802-5/4688 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повідомило орган державної виконавчої служби про те, що кошти в рахунок погашення заборгованості по виконавчому листі № 809/83/14 та постанова про закінчення виконавчого провадження разом з оригіналом виконавчого документа до стягувача не надходили.

Відповідно до постанови про скасування процесуального документу від 27.01.2025 ВП № 69896613, начальником Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Попиком В.П. скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження від 15.07.2023.

27.01.2025 головним державним виконавцем Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Микицеєм В.Д. направлено до Івано-Франківського окружного адміністративного суду вимогу про повернення виконавчого листа № 809/83/14 від 11.03.2014.

Листом від 05.02.2025 за № 809/83/14/640/25 Івано-Франківський окружний адміністративний суд повідомив про повідомив про відсутність вказаного вище виконавчого листа у матеріалах справи № 809/83/14.

Оскільки, на момент розгляду судом заяви, виконавчий лист відсутній у стягувача та не перебуває на виконанні в органах державної виконавчої служби, суд приходить до висновку, що вказаний виконавчий документ втрачено під час здійснення виконавчих дій.

Приписами підпункту 18.4 пункту 18 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

При цьому суд враховує, що згідно частини 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття (частина 2 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження").

Частиною 4 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються:

1) пред`явлення виконавчого документа до виконання;

2) надання судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Згідно частини 5 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону.

Частиною 5 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Таким чином, визначальною умовою для видачі дубліката виконавчого листа, до початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів, у разі його втрати, є звернення із заявою про його видачу до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення, строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання, встановлюється з дня його повернення.

За вказаних обставин, строк пред`явлення виконавчого лист № 809/83/14 від 11.03.2014 до виконання не пропущено.

Зважаючи на те, що виконавчий лист № 809/83/14 від 11.03.2014 втрачено, що унеможливлює встановити фактичну дату повернення стягувачу цього виконавчого документа та, в свою чергу, позбавило його можливості повторно пред`явити такий виконавчий лист до виконання, суд, з метою усунення перешкод для виконання судового рішення внаслідок втрати оригінала виконавчого листа, вважає за необхідне задовольнити заяву, шляхом видачі дубліката виконавчого листа по адміністративній справі № 809/83/14.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 241-243, 248, підпунктом 18.4 пункту 18 частини 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 12.03.2025 про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 809/83/14 - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 809/83/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області до публічного акціонерного товариства "Коломийське будівельне управління" про стягнення заборгованості в сумі 2003,56 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Матуляк Я.П.