Ухвала від 26.03.2025 по справі 320/13505/25

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

26 березня 2025 року м. Київ Справа №320/13505/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою Державної установи "Урядовий контактний центр" до Антимонопольного комітету України, третя особа: ТОВ "ПРОТЕКТ ФІРМ" про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшла вказана позовна заява, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії від 24 лютого 2025 року №2776-р/пк-пз.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 КАС, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 257 КАС справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У позовній заяві позивач зазначає, що 22.01.2025 за результатами розгляду скарги ТОВ "ПРОТЕКТ ФІРМ" від 13.01.2025 про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення від 24.02.2025 №2776-р/пк-пз, яким зобов`язано Державну установу "Урядовий контактний центр" (код ЄДРПОУ 36521731) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ПРОТЕКТ ФІРМ" за процедурою закупівлі: «Охоронні послуги приміщень по вул. Еспланадна, 8/10 та вул. Б. Грінченка, 3, другий та третій поверхи, м. Київ», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-01-09-002275-а.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ "ПРОТЕКТ ФІРМ" (адреса: 04215, м. Київ, проспект Георгія Гонгадзе, буд. 26; ЄДРПОУ 43198554) як учасника закупівлі, за скаргою якого прийнято оскаржуване рішення, а тому, суд дійшов висновку про необхідність залучення ТОВ "ПРОТЕКТ ФІРМ" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відповідно до ч. 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Керуючись ст. ст. 3, 12, 49, 241, 248, 256, 257, 258, 260, 262, 294 КАС суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- ТОВ "ПРОТЕКТ ФІРМ" (ЄДРПОУ 43198554; місцезнаходження: 04215, м. Київ, проспект Георгія Гонгадзе, буд. 26).

Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня отримання копії даної ухвали направити на адресу третьої особи копію позовної заяви із доданими документами, докази надіслання (вручення) надати суду.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для надання відповіді на відзив.

Зобов`язати позивача одночасно направити копії відповіді на відзив відповідачу. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують його надіслання (надання) відповідачу.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для надання заперечення.

Зобов`язати відповідача одночасно направити копії заперечення позивачу. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують його надіслання (надання) позивачу.

Встановити третій особі строк для надання письмових пояснень на позов протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов`язати третю особу одночасно направити копії письмових пояснень учасникам справи. Разом з поясненнями подати до суду документи, що підтверджують їх надсилання учасникам справи.

З правами і обов`язками учасників справи, сторін, які визначені статтями 44, 47, 198 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи можуть ознайомитись за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text.

Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26а, поверх 7, кабінет 723 (позовна заява з додатками).

Повідомити сторін, що всі заяви та клопотання по справі, а також витребувані матеріали необхідно подати безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду або шляхом надсилання на офіційну електронну адресу Київського окружного адміністративного суду (з обов`язковим накладенням Електронного цифрового підпису) чи засобами підсистеми Електронний суд.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сас Є.В.