Рішення

від 27.03.2025 по справі 420/30856/24

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа № 420/30856/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 02.10.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у листі від 24.09.2024 № 26429-26079/С-02/8-1500/24 у призначенні пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України « Про підвищення престижності шахтарської праці»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 призначення та виплату з 04.09.2024 року пенсії за віком в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з належними доплатами, надбавками та допомогами відповідно до чинного законодавства із зарахуванням до стажу підземних робіт за Списком № 1 періодів роботи з 22.05.1995 року по 30.10.1995 року; з 01.11.1995 року по 29.07.1996 року; з 07.08.1996 року по 01.10.1998 року; з 10.12.1998 року по 31.12.1999 року; з 18.12.1999 року по 31.12.1999 року; з 07.02.2005 року по 10.11.2005 року; з 11.11.2005 року по 31.01.2007 року; з 21.12.2008 року 26.06.2009 року; та з 01.10.2014 року по 28.07.2016 року.

Ухвалою від 07 жовтня 2024 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 . Відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

В обґрунтування позовних вимог в позовній заяві зазначено, що 10 вересня 2024 року ОСОБА_1 звернувся через Веб портал ПФУ із заявою про призначення пенсії за віком та заявив клопотання щодо розгляду заяви № 2096 як призначення пенсії за віком за Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці». 20.09.2024 року, ОСОБА_1 заявив клопотання щодо призначення пенсії відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80% від заробітної плати для обчислення пенсії за наявності більше 19 років підземного стажу згідно із записами трудової книжки НОМЕР_1 . Проте, Головним управлінням пенсійного фонду України в Одеській області 24.09.2024 року листом № 26429-26079/С-02/8-1500/24 відмовлено у розрахунку пенсії відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» так як шахтарський стаж складає 12 років 8 місяців, що є менше ніж встановлений статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» 15 років. Вважаю дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у листі від 24.09.2024 № 26429-26079/С-02/8-1500/24 у призначенні пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України « Про підвищення престижності шахтарської праці» протиправними. Згідно з розрахунком стажу для права на призначення пенсії до стажу підземних робіт за Списком № 1 не зараховані наступні періоди: з 22.05.1995 року по 30.10.1995 року; з 01.11.1995 року по 29.07.1996 року; з 07.08.1996 року по 01.10.1998 року; з 10.12.1998 року по 31.12.1999 року; з 18.12.1999 року по 31.12.1999 року; з 07.02.2005 року по 10.11.2005 року; з 11.11.2005 року по 31.01.2007 року; з 21.12.2008 року 26.06.2009 року; та з 01.10.2014 року по 28.07.2016 року хоча всі ці періоди роботи внесені до трудової книжки ОСОБА_1 . Відповідно до записів у трудовій книжці серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 з 22.05.1995 року був прийнятий на роботу учеником горно робочого підземного 3 розряду Шахтоуправління « 1 травня» по 30.10.1995 року, з 01.11.1996 року був прийнятий горно монтажником в ШРМЗ з повним робочим днем під землею і пропрацював до 29.07.1996 року; з 07.08.1996 року по 01.10.1998 року працював горно робочим підземним в шахті «Вінницька» з 10.12.1998 року по 01.09.1999 року працював горно робочим з повним робочим днем під землею в ТОВ фірм а «Карбон» з 14.09.1999 року по 28.01.2005 року працював горно робочим та горно монтажником з повним робочим днем під землею в ДВАТ «Шахта «шахтарська-Глибока», з 07.02.2005 року по 10.11.2005 року працював горно робочим з повним днем під землею в АТ «Ждановуголь», з 11.11.2005 року по 31.01.2007 року працював горно робочим повний робочий день під землею в ДВАТ «Шахта «Рассвет», з 01.05.2008 року по 26.06.2009 року працював горно робочим підземним з повним робочим днем в ТОВ «Шахта «Рассвет-1» та з 28.07.2009 року по 28.07.2016 року працював горно робочим з повним робочим днем під землею в ВАТ «Шахта «Комсомолець Донбасу».

Ухвала суду про відкриття провадження в адміністративній справі № 420/30856/24 від 07.10.2024 року в електронному вигляді надіслана відповідачу в його електронний кабінет. Документ доставлено до електронного кабінету 08.10.2024 року в 19:41 год. (а.с.33зв.).

Відповідач у встановлений судом в ухвалі від 07.10.2024 року строк та на час прийняття рішення відзив на позовну заяву та/або заяву про продовження процесуальних строків не подав.

Відповідно ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно з ч. 2 ст. 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою, дослідивши обставини, якими обґрунтовано позовні вимоги та перевіривши їх наданими доказами, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджено паспортом громадянина України (а.с. 10-12).

Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 27.11.2018 року № 0000656461, ОСОБА_1 , фактично проживає: АДРЕСА_2 (а.с. 23зв.).

10.09.2024 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з заявою про призначення пенсії за віком. Заява зареєстрована відповідачем за № 2096 (а.с. 24).

Також 10.09.2024 року позивачем подано до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області заяву (клопотання) ВЕБ-15001-Ф-С-24-148028, де просив заяву № 2096 від 10.09.2024 про призначення пенсії розглянути відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

20 вересня 2024 року позивач подав до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області заяву (клопотання) ВЕБ-15001-Ф-С-24-153697, де просив призначити пенсію за віком відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80% заробітної плати (а.с. 25зв).

Згідно рішення Центрального об`єднаного управління ПФУ в м. Одесі №155250030751 від 19.09.2024 року ОСОБА_1 згідно Закону України №1058-ІV, Прикінцевих положень п.2 ч.1 Закону України №1788, ст. 13 «а» (Робота за списком № 1) призначено пенсію за віком. Пенсія обчислена при страховому стажі 38 років 3 місяці 5 днів, у тому числі стаж, що дає право на зниження пенсійного віку: робота за списком № 1 пільговий - 12 років 8 місяців 1 день. Розмір пенсії становить 14028,05 грн (а.с. 26).

З рішення №155250030751 від 19.09.2024 року вбачається, що позивачу зараховано до пільгового стажу періоди роботи:

- з 01.01.1999 по 17.12.1999 в відособленому підрозділі «ШАХТОУПРАВЛІННЯ «ШАХТАРСЬКЕ-ГЛИБОКЕ» ДП «ШАХТАРСЬКАНТРАЦИТ» (26416554) - 11 місяців 17 днів;

- з 01.01.2000 по 31.12.2003 у ДВАТ «Шахтоуправління «Шахтарське-Глибоке» 4 роки;

- з 01.01.2004 по 31.12.2004 відособленому підрозділі «ШАХТОУПРАВЛІННЯ «ШАХТАРСЬКЕ-ГЛИБОКЕ» ДП «ШАХТАРСЬКАНТРАЦИТ» (26416554), - 1 рік;

- з 01.01.2005 по 28.01.2005 у ВП «ШАХТОУПРАВЛІННЯ ШАХТАРСЬКЕ-ГЛИБОКЕ» ДП «ДОН. ВУГІЛЬНА ЕЗЕСГ.КПМРАН» (33341070) 28 днів;

- з 10.07.2007 по 31.12.2007 у ДВАТ ШАХТА «РАССВЕТ» ДП ДХК «ЖОВТЕНЬВУГІЛЛЯ» (00176124) 5 місяців 22 дні;

- з 01.01.2008 по 20.12.2008 у ДВАТ ШАХТА «РАССВЕТ» ДП ДХК «ЖОВТЕНЬВУГІЛЛЯ» (00176124) 11 місяців 20 днів

- з 28.07.2009 по 31.12.2009 у Приватному акціонерному товаристві «ДТЕК ШАХТА КОМСОМОЛЕЦЬ ДОНБАСУ» (05508186) 5 місяців 4 дні

- з 01.01.2010 по 30.09.2014 у Приватному акціонерному товаристві «ДТЕК ШАХТА КОМСОМОЛЕЦЬ ДОНБАСУ» (05508186) 4 роки 9 місяців.

З записів в трудовій книжці ОСОБА_1 від 24.05.1995 року серії НОМЕР_1 вбачається, що у спірний період позивач працював:

- з 22.05.1995 року по 30.10.1995 року учнем гірника підземного з розряду, а з 26.06.1995 гірником підземним 2-го розряду в «Шахтоуправлінні ім. 1 Мая»;

- з 01.11.1995 року по 29.07.1996 року - гірником-монтажником підземним 3-го розряду з повним робочим днем в Державній холдинговій компанії Шахтарське РМЗ;

- з 07.08.1996 року по 01.10.1998 року - гірником підземним з повним робочим днем під землею в Державній холдинговій компанії «Шахтарськантрацит» шахта «Вінницька»;

- з 10.12.1998 року по 31.12.1998 року - гірником очисного забою з повним робочим днем під землею у вугледобувному підприємстві ТОВ «Фірма «Карбон» (код 19381513);

- з 18.12.1999 року по 31.12.1999 року гірником очисного забою 5-го розряду з повним робочим днем під землею у ДВАТ «Шахта «Шахтарська-Глибока» ДХК ША» (код 03565783);

- з 07.02.2005 року по 10.11.2005 року - гірником очисного забою з повним робочим днем під землею в акціонерному товаристві «Жданівкавугілля» (код 30099693);

- з 11.11.2005 року по 31.01.2007 року - гірником очисного забою з повним робочим днем під землею у ДВАТ Шахта «РАССВЕТ» ДП ДХК «ЖОВТЕНЬВУГІЛЛЯ» (код 00176124);

- з 21.12.2008 року по 26.06.2009 року - гірником очисного забою 5 р. підземним з повним робочим днем під землею видобувальної дільниці № 4 в ТОВ Шахта «Рассвет-1» (код 35038195);

- з 01.10.2014 року по 28.07.2016 року - гірником очисного забою 5 р. з повним робочим днем під землею в публічному акціонерному товаристві «ДТЕК шахта Комсомолець Донбаса» (а.с. 15-23).

В матеріалах справи наявна індивідуальна відомість про застраховану особу Степанова Андрія Вікторовича (форма ОК-5) з 01.01.1999 року, де зазначено, що позивач працював в період:

- з 01.01.1999 року по 31.08.1999 - у вугільному підприємстві ТОВ «Фірма «Карбон» (код 19381513);

- з 14.09.1999 по 31.12.1999 року - у ДВАТ «Шахта «Шахтарська-Глибока» ДХК ША» (код 03565783);

- з 07.02.2005 року по 10.11.2005 року в акціонерному товаристві «Жданівкавугілля» (код 30099693);

- з 11.11.2005 року по 31.01.2007 року у ДВАТ Шахта «РАССВЕТ» ДП ДХК «ЖОВТЕНЬВУГІЛЛЯ» (код 00176124);

- з 01.05.2008 року по 26.06.2009 року в ТОВ Шахта «Рассвет-1» (код 35038195).

Відповідно до постанов правління Пенсійного фонду України (далі - ПФУ) № 7-6 від 10.06.2004 «Про затвердження Порядку формування і подачі органам ПФУ відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування», № 26-1 від 05.11.2009 «Про порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування органам ПФУ», № 22-2 від 08.10.2010 «Про Порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та № 25-2 від 03.12.2013 «Про визнання такою, що втратила чинність, постанови правління ПФУ від 08.10.2010 № 22-2», якими затверджувалися «Довідники кодів підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства», встановлено код підстав для обліку спецстажу за: № ЗПЗ013А1, для застрахованих осіб, які є працівниками, що зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці:

- код ЗПЗ013А1 - працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць; чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці жінкам; за № ЗПЗ014А2, працівники провідних професій: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, які безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років.

Тобто, при здачі звітів страхувальниками до органів ПФУ зазначалося, що страхові внески за позивача вносилися за вищевказаною професією за відповідним кодом, що в свою чергу відповідає положенням ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

З дослідженої судом Відомості по спеціальному стажу ОСОБА_1 з 1999 року обліковується спецстаж за кодом обліку: ЗПЗ013А1, та ЗПЗ014А2: в 2009 році - 11 місяців 17 днів; 2000 рік 12 місяців; 2001 рік 12 місяців; 2002 рік 12 місяців; 2003 рік 12 місяців; 2004 рік 12 місяців; 2005 рік 28 днів; 2007 рік 5 місяців 22 дні; 2008 рік 11 місяців 20 днів; 2009 рік 10 місяців 8 днів; 2010 рік 12 місяців; 2011 рік 12 місяців; 2012 рік 12 місяців; 2013 рік 12 місяців; 2014 рік (інформація до 01.10.2014 року) 9 місяців.

24.09.2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області розглянуто звернення позивача та повідомлено листом №26429-26079/С-02/8-1500/24, що:

«За заявою від 10.09.2024, поданою через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України, Вам з 04.09.2024 призначено пенсію віком на пільгових умовах відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон).

Пенсія обчислена як працюючій особі, при страховому стажі 38 років 3 місяці (враховано 30.06.2024), в тому числі робота за Списком №1 12 років, середньомісячній заробітній платі 36489,46 грн, визначеній за період з 01.07.2000 по 30.06.2024 згідно даних персоніфікованого обліку, та її розмір становить 14028,05 грн, де: розмір пенсії за віком 13957,22 гри; доплата за 3 роки понаднормового стажу 70,83 грн. ……

Отже, Ваш пільговий стаж роботи за Списком № 1 розрахований за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, та складає 12 років 8 місяців.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 № 345 (зі змінами з 11.10.2017) мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Оскільки Ваш шахтарський стаж менше ніж передбачено зазначеною статтею Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», то для розрахунку пенсії в розмірі 80% від заробітної плати підстав не має». (а.с. 27зв.-28).

Не погодившись з відмовою про обчислення розміру пенсії та пільгового стажу роботи з урахуванням ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», позивач звернулась до суду з позовом.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, доводам позивача, викладеним в позовній заяві, суд врахував такі норми чинного законодавства, які діяли на момент виникнення спірних правовідносин, та релевантні їм джерела права.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В ст. 46 Конституції України закріплено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбаченим законом.

Відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно із ч.1 та ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий, склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень). - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

При цьому, суд зазначає що положеннями ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Зазначене положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» узгоджується із Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, п.1 якого визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Як передбачено п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Суд зазначає, що відповідно до п. 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, застосування Списків №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2005 року за № 1451/11731, що при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Згідно із п. 4.2 Порядку застосування Списків №1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383, результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація.

Правовідносини, щодо призначення та перерахунку пенсії призначеної на пільгових умовах, регулюються положеннями також Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці» (далі - Закон №345-VІ).

Відповідно до п. 2 Розділу ХV Прикінцевих положень Закону №1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовам праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та трудового стажу, передбаченого Законом №1788-XII.

В п. 16 Розділу ХV Прикінцевих положень Закону №1058-ІV зазначено, що положення Закону №1788-XII застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Щодо періоду роботи позивача з 01.10.2014 року по 28.07.2016 року, в індивідуальній відомості (форми ОК-5) відсутня інформація про нарахування та виплату заробітної плати позивачу та сплату єдиного соціального внеску Публічним акціонерним товариством «ДТЕК шахта Комсомолець Донбаса» (код 05508186).

Причиною відсутності щодо позивача інформації в індивідуальних відомостях про застраховану особу за вказані періоди могло стати неналежне виконання роботодавцем (страхувальником) обов`язків із сплати внесків та подання звітності за встановленою формою.

Відповідно до статті 1 Закону №1058-IV застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до цього Закону підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачуються чи сплачувалися у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та до накопичувальної системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування.

Персоніфікований облік у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік) - організація та ведення обліку відомостей про застраховану особу, що здійснюється відповідно до законодавства і використовується в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування в установленому законодавством порядку.

Роботодавець - власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання; фізична особа, яка використовує працю найманих працівників (у тому числі іноземців, які на законних підставах працюють за наймом в Україні); власник розташованого в Україні іноземного підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародної), філії та представництва, який використовує працю найманих працівників, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески.

Страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов`язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, кошти, сплачені за договором про добровільну сплату страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону №1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Згідно із ч. 2 ст. 20 Закону №1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Положеннями ч. ч. 4-6, 9, 10 ст. 20 Закону №1058-IV передбачено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду - суб`єкта другого рівня системи пенсійного забезпечення.

Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

Страхувальники зобов`язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

За змістом вищезазначених норм, обов`язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків Законом покладено на страхувальника.

Відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство - страхувальник, оскільки здійснює нарахування страхових внесків із заробітної плати застрахованої особи.

Позивач не повинен відповідати за неналежне виконання підприємством-страхувальником свого обов`язку щодо належної сплати страхових внесків, а отже, наявність заборгованості підприємства по страховим внескам не може бути підставою для не зарахування до страхового стажу при призначенні пенсії позивачу періоду його роботи.

Доказів, які б свідчили про вчинення пенсійним органом будь-яких дій щодо перевірки сплати страхових внесків за цей період відповідачем не надано, як і не надано доказів не сплати страхових внесків.

Відсутність в інформаційній базі системи персоніфікованого обліку даних про сплату страхових внесків для нарахування пенсії також не є підставою для позбавлення позивача права на перерахунок пенсії, оскільки працівник не повинен відповідати за неналежне виконання підприємством-страхувальником свого обов`язку щодо належної сплати страхових внесків, а отже, наявність заборгованості підприємства по страховим внескам не може бути підставою для не зарахування до страхового стажу при призначенні пенсії позивачу періоду його роботи.

Зазначена позиція відповідає правовим висновкам Верховного суду у постановах Верховного Суду від 30.12.2021 у справі №348/1249/17, 11.10.2023 по справі № 340/1454/21.

Суд не знаходить правових підстав для відступу від правового висновку Верховного суду.

Суд зазначає, що періоди роботи, за які підприємство-страхувальник нарахувало застрахованій особі - працівнику заробітну плату та утримало з неї відповідні страхові внески (єдиний внесок), повинні зараховуватися до відповідного стажу цієї застрахованої особи-працівника незалежно від того, чи сплатило фактично підприємство-страхувальник ці страхові внески, чи ні.

Відтак, відсутність в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування - індивідуальні відомості про застраховану особу (форма ОК-5) відомостей про сплату роботодавцем страхових внесків (єдиного внеску) для нарахування пенсії за спірний період не є підставою для позбавлення особи права на пенсію, оскільки остання не може нести за це відповідальність.

Правові висновки суду у даній справі відповідають усталеній практиці Верховного Суду, яка викладена, зокрема, у постановах від 17.07.2019 у справі №144/669/17, від 09.09.2019 у справі №242/5448/16-а, від 31.10.2019 у справі №235/7373/16, від 06.07.2020 у справі №242/2179/17, від 09.10.2020 р. у справі №341/460/17, від 01.03.2021 у справі №423/757/17, від 31.03.2021 у справі №242/5696/16-а, від 17.11.2021 у справі №242/5635/16-а, а також від 15.06.2022 у справі №383/102/14-а, від 02.08.2022 року у справі № 560/4616/20.

Приписами ст. 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» визначено, що дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей

В ст. 8 Закону Закон №345-VІ визначено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Аналіз вищезазначеної норми дає підстави для висновку про те, що мінімальний розмір пенсії у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, є додатковою гарантією для шахтарів, які працювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків за списком № 1, яка встановлена на випадок, коли після розрахунку у встановленому законом порядку розміру відповідної пенсії за віком (в тому числі, з урахуванням понаднормового стажу, встановленого статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» така пенсія буде менша ніж три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Виходячи з положень наведеної норми, до кола працівників, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та встановлені пільги, належать працівники, зазначені у Списку № 1, які були зайняті на підземних роботах повний робочий день.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21 січня 2020 року у справі № 640/4469/17.

З дослідженого рішення про призначення пенсії ОСОБА_1 від 18.09.2024 року (а.с. 26), встановлено, що стаж позивача за Списком № 1, що визначено відповідачем: становить 12 років, при цьому не враховано період роботи позивача:

- з 22.05.1995 року по 30.10.1995 року учнем гірника підземного з розряду, а з 26.06.1995 гірником підземним 2-го розряду в «Шахтоуправлінні ім. 1 Мая» - 5 місяців 9 днів;

- з 01.11.1995 року по 29.07.1996 року - гірником-монтажником підземним 3-го розряду з повним робочим днем в Державній холдинговій компанії Шахтарське РМЗ 8 місяців 29 днів;

- з 07.08.1996 року по 01.10.1998 року - гірником підземним з повним робочим днем під землею в Державній холдинговій компанії «Шахтарськантрацит» шахта «Вінницька» 2 роки 1 місяць 25 днів;

- з 10.12.1998 року по 31.12.1998 року - гірником очисного забою з повним робочим днем під землею у вугледобувному підприємстві ТОВ «Фірма «Карбон» (код 19381513) 22 дні;

- з 18.12.1999 року по 31.12.1999 року гірником очисного забою 5-го розряду з повним робочим днем під землею у ДВАТ «Шахта «Шахтарська-Глибока» ДХК ША» (код 03565783) 14 днів;

- з 07.02.2005 року по 10.11.2005 року - гірником очисного забою з повним робочим днем під землею в акціонерному товаристві «Жданівкавугілля» (код 30099693) 9 місяців 4 дні;

- з 11.11.2005 року по 31.01.2007 року - гірником очисного забою з повним робочим днем під землею у ДВАТ Шахта «РАССВЕТ» ДП ДХК «ЖОВТЕНЬВУГІЛЛЯ» (код 00176124) 1 рік 2 місяці 21 день;

- з 21.12.2008 року по 26.06.2009 року - гірником очисного забою 5 р. підземним з повним робочим днем під землею видобувальної дільниці № 4 в ТОВ Шахта «Рассвет-1» (код 35038195) 6 місяців 6 днів;

- з 01.10.2014 року по 28.07.2016 року - гірником очисного забою 5 р. з повним робочим днем під землею в публічному акціонерному товаристві «ДТЕК шахта Комсомолець Донбаса» - 1 рік 9 місяців 28 днів, тобто періоди роботи позивача: гірником, гірником-монтажником, гірником очисного забою з повним робочим днем на підземних роботах у шахті.

З урахуванням вище викладеного, суд дійшов висновку, що у позивача наявний необхідний пільговий стаж за Списком № 1 на підземних роботах повний робочий день, а відповідно наявні були правові підстави для застосування приписів ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» при розгляді заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії від 10.09.2024 року.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне з урахуванням положень ч. 2 ст. 9 КАС України, визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови, викладеної у листі № 26429-26079/С-02/8-1500/24 від 24.09.2024 року, у розрахунку ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Згідно із ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997 кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, що діяли як офіційні особи.

Засіб правового захисту, що передбачений зазначеною статтею повинен бути ефективним як у законі, так і на практиці, зокрема, у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави.

Отже ефективний засіб правого захисту у розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату; винесення рішень, які не призводять безпосередньо до змін в обсязі прав та забезпечення їх примусової реалізації, не відповідає розглядуваній міжнародній нормі.

Для відновлення порушеного права, та з урахуванням того, що позивач перебуває на обліку та отримує пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду в Одеській області, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати періоди роботи:

- з 22.05.1995 року по 30.10.1995 року учнем гірника підземного з розряду, а з 26.06.1995 гірником підземним 2-го розряду в «Шахтоуправлінні ім. 1 Мая» - 5 місяців 9 днів;

- з 01.11.1995 року по 29.07.1996 року - гірником-монтажником підземним 3-го розряду з повним робочим днем в Державній холдинговій компанії Шахтарське РМЗ 8 місяців 29 днів;

- з 07.08.1996 року по 01.10.1998 року - гірником підземним з повним робочим днем під землею в Державній холдинговій компанії «Шахтарськантрацит» шахта «Вінницька» 2 роки 1 місяць 25 днів;

- з 10.12.1998 року по 31.12.1998 року - гірником очисного забою з повним робочим днем під землею у вугледобувному підприємстві ТОВ «Фірма «Карбон» (код 19381513) 22 дні;

- з 18.12.1999 року по 31.12.1999 року гірником очисного забою 5-го розряду з повним робочим днем під землею у ДВАТ «Шахта «Шахтарська-Глибока» ДХК ША» (код 03565783) 14 днів;

- з 07.02.2005 року по 10.11.2005 року - гірником очисного забою з повним робочим днем під землею в акціонерному товаристві «Жданівкавугілля» (код 30099693) 9 місяців 4 дні;

- з 11.11.2005 року по 31.01.2007 року - гірником очисного забою з повним робочим днем під землею у ДВАТ Шахта «РАССВЕТ» ДП ДХК «ЖОВТЕНЬВУГІЛЛЯ» (код 00176124) 1 рік 2 місяці 21 день;

- з 21.12.2008 року по 26.06.2009 року - гірником очисного забою 5 р. підземним з повним робочим днем під землею видобувальної дільниці № 4 в ТОВ Шахта «Рассвет-1» (код 35038195) 6 місяців 6 днів;

- з 01.10.2014 року по 28.07.2016 року - гірником очисного забою 5 р. з повним робочим днем під землею в публічному акціонерному товаристві «ДТЕК шахта Комсомолець Донбаса» - 1 рік 9 місяців 28 днів, до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 за списком №1 згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне забезпечення»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», у розмірі 80 відсотків її заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, починаючи з дня звернення із заявою про призначення пенсії з 10.09.2024 року та з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних справах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

В ч. 1 ст. 77 КАС України зазначено, що кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням встановлених судом обставин, оцінюючи надані сторонами у справі докази у сукупності, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі ч. 3 ст. 139 КАС України судові витрати розподіляються пропорційно до задоволених вимог позивача.

Позивачем сплачено суму судового збору у розмірі 968,96 грн, що підтверджується платіжною інструкцією 0.0.4275384039.1.

Оскільки задоволено позовні вимоги позивача, сплачений судовий збір за подання позову до суду в сумі 968,96 грн потрібно стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст. ст. 9, 241-246, 293, 295, 297 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови, викладеної у листі № 26429-26079/С-02/8-1500/24 від 24.09.2024 року, у розрахунку ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 періоди роботи:

- з 22.05.1995 року по 30.10.1995 року учнем гірника підземного з розряду, а з 26.06.1995 гірником підземним 2-го розряду в «Шахтоуправлінні ім. 1 Мая» - 5 місяців 9 днів;

- з 01.11.1995 року по 29.07.1996 року - гірником-монтажником підземним 3-го розряду з повним робочим днем в Державній холдинговій компанії Шахтарське РМЗ 8 місяців 29 днів;

- з 07.08.1996 року по 01.10.1998 року - гірником підземним з повним робочим днем під землею в Державній холдинговій компанії «Шахтарськантрацит» шахта «Вінницька» 2 роки 1 місяць 25 днів;

- з 10.12.1998 року по 31.12.1998 року - гірником очисного забою з повним робочим днем під землею у вугледобувному підприємстві ТОВ «Фірма «Карбон» (код 19381513) 22 дні;

- з 18.12.1999 року по 31.12.1999 року гірником очисного забою 5-го розряду з повним робочим днем під землею у ДВАТ «Шахта «Шахтарська-Глибока» ДХК ША» (код 03565783) 14 днів;

- з 07.02.2005 року по 10.11.2005 року - гірником очисного забою з повним робочим днем під землею в акціонерному товаристві «Жданівкавугілля» (код 30099693) 9 місяців 4 дні;

- з 11.11.2005 року по 31.01.2007 року - гірником очисного забою з повним робочим днем під землею у ДВАТ Шахта «РАССВЕТ» ДП ДХК «ЖОВТЕНЬВУГІЛЛЯ» (код 00176124) 1 рік 2 місяці 21 день;

- з 21.12.2008 року по 26.06.2009 року - гірником очисного забою 5 р. підземним з повним робочим днем під землею видобувальної дільниці № 4 в ТОВ Шахта «Рассвет-1» (код 35038195) 6 місяців 6 днів;

- з 01.10.2014 року по 28.07.2016 року - гірником очисного забою 5 р. з повним робочим днем під землею в публічному акціонерному товаристві «ДТЕК шахта Комсомолець Донбаса» - 1 рік 9 місяців 28 днів, до пільгового стажу роботи за списком №1 згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне забезпечення»

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», у розмірі 80 відсотків її заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, починаючи з дня звернення із заявою про призначення пенсії з 10.09.2024 року та з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 968,96 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385);

Суддя О.А. Вовченко