Рішення

від 28.03.2025 по справі 164/1801/24

МАНЕВИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №: 164/1801/24

п/с: 2-о/164/15/2025

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2025 року Маневицький районний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді Невара О.В.,

при секретарі Шумік О.І.,

з участю представника прокуратури Власюк М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Маневичі справу за заявоюКамінь-Каширськоїокружної прокуратурив інтересахПрилісненської сільськоїради Камінь-Каширськогорайону Волинськоїобласті про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, -

В С Т А Н О В И В:

Камінь-Каширська окружна прокуратураВолинської області в інтересах Прилісненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області звернулася в суд із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Свої вимоги обґрунтували тим, що по АДРЕСА_1 , що на території Прилісненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області, знаходитьсянерухоме майно, а саме: приміщення столярного цеху. Наявність на території села вказаного безхазяйного майна призводить до його руйнації, що може мати тяжкі наслідки. Перебування на території села даного безхазяйного майна та не передача його у власність територіальної громади призводить до того, що орган місцевого самоврядування фактичнопозбавлений можливості реалізувати свої повноваження, визначеніЗаконом України „Про місцеве самоврядування в Україні.Порушенням інтересів держави у вказаному випадку є те, що територіальна громада позбавлена можливості ефективно використовуватидане приміщення для задоволення суспільних потреб. Відсутність юридично закріпленого права на розпорядження майном обмежує територіальну громаду в реалізації її повноважень як власника зазначеного майна щодо вільного розпорядження ним з метою отримання найбільш сприятливих економічних та інших вигод. Станом на день подачі даної заяви до суду Прилісненською сільською радою Камінь-Каширського району Волинської області жодних заходів щодо передачі безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади не вжито, а тому у прокуратури наявні достатні підстави для пред?явлення заяви в інтересах Прилісненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області з метою захисту її інтересів щодо передачі у комунальну власність територіальної громади с. Прилісне Камінь-Каширського району Волинської області безхазяйної нерухомої речі, що знаходиться по АДРЕСА_1 . Зазначене приміщення не перебуває у власності фізичних чи юридичних осіб, держави чи територіальної громади. Органом, уповноваженим управляти майном територіальної громади с. Прилісне Камінь-Каширського району Волинської області є Прилісненська сільська рада Камінь-Каширського району Волинської області. Звертаючись до суду з даною заявою,Камінь-Каширська окружна прокуратураВолинської області виходить з того, що відсутність в органу місцевого самоврядування юридичного права на розпорядження приміщенням столярного цеху створює перешкоди у реалізації завдань та функцій, які покладені на органи місцевого самоврядування, та внаслідок чого територіальна громада позбавлена можливості ефективно та раціонально використовувати дане майно для задоволення суспільних потреб. Незважаючи на це, Прилісненська сільська рада Камінь-Каширського району Волинської області з моменту взяття на облік безхазяйного нерухомого майна 9 травня 2023 року, оголошення про наявність на її території безхазяйного нерухомого майна 6 липня 2023 року, по теперішній час не здійснила покладені на неї повноваження та не вживає заходи щодо передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність в судовому порядку. Згідно повідомлення Прилісненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області від 25 червня 2024 року сільською радою було підготовлено пакет документів щодо передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, проте будь-яких заходів щодо звернення до суду не вживалось у зв`язку із відсутністю для цього вільних коштів. В зв`язку з цим, Прилісненська сільська рада Камінь-Каширського району Волинської області просила Камінь-Каширську окружну прокуратуруВолинської області здійснювати представництво своїх інтересів шляхом звернення із заявою до суду. Таким чином, в даному випадку наявні підстави для представництва інтересів Прилісненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області Камінь-Каширською окружною прокуратуроюВолинської області для передачі у комунальну власність територіальної громади с. Прилісне Камінь-Каширського району Волинської області безхазяйного майна. Встановлено, що на території Прилісненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області по вул. Центральна, 17-І в с. Прилісне Камінь-Каширського району Волинської областізнаходиться

нерухоме майно,а саме:приміщення столярногоцеху,стосовно якого9травня 2023року державнимреєстратором виконавчогокомітету Прилісненськоїсільської радиКамінь-Каширськогорайону Волинськоїобластіприйнято рішення№ 67522867про взяттяна облікбезхазяйного нерухомогомайна тавнесено відповіднівідомості доДержавного реєструречових правна нерухомемайно.Згідно витягуз Державногореєстру речовихправ нанерухоме майнопро взяттяна облікбезхазяйного нерухомогомайна від26червня 2024рокунерухоме майно,а саме:приміщення столярногоцеху,що знаходитьсяпо вул.Центральна,17-Ів с.Прилісне Маневицькогорайону Волинськоїобласті,після реорганізації-с.Прилісне Камінь-Каширськогорайону Волинськоїобласті,було взятена облік,як безхазяйнемайно,9травня 2023року заномером записупро взяттяна облік№ 55252467.Відповідно дооголошення вгазеті „Новадоба від6липня 2023року Прилісненськасільська радаКамінь-Каширськогорайону Волинськоїобласті оголосилапро наявністьбезхазяйного нерухомогомайна -приміщеннястолярного цеху,що знаходитьсяпо АДРЕСА_1 ,після реорганізації-с.Прилісне Камінь-Каширськогорайону Волинськоїобласті.Змоменту оголошення6липня 2023року вгазеті інформаціїпро наявністьна територіїсільської радибезхазяйного нерухомогомайна тана датузвернення іззаявою досуду ніхтов сільськураду незвертався звідповідними документамипро правовласності навищевказаний об?єктнерухомого майна.Отже,особи,які бпретендували навказане безхазяйнемайно,своїх правна ньогоу встановленізаконом термінине пред?явили.Враховуючи,що спливодин рікз днявзяття нерухомогомайна наоблік,наявні визначенізаконом підставидля передачісудом даногонерухомого майнау комунальнувласність.Посилаючисьна зазначеніобставини,просили передатиу комунальнувласність територіальноїгромади с.Прилісне вособі Прилісненськоїсільської радиКамінь-Каширськогорайону Волинськоїобласті безхазяйненерухоме майно-приміщення столярногоцеху,загальною площею238.3м?, що знаходиться по АДРЕСА_1 .

В судовомузасіданні представникпрокуратуриВласюк М.С.заявленівимоги підтрималау повномуобсязі зпідстав,викладених уподаній досуду заяві,просила передатиу комунальнувласність територіальноїгромади с.Прилісне вособі Прилісненськоїсільської радиКамінь-Каширськогорайону Волинськоїобласті безхазяйненерухоме майно-приміщення столярногоцеху,загальною площею238.3м?, що знаходиться по АДРЕСА_1 .

Представник Прилісненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області в судове засідання не з`явився, будучи завчасно у встановленому законом порядку повідомленим про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, подав до суду клопотання, в якому вказав, що заявлені вимоги сільська рада підтримує у повному обсязі, просив розгляд справи проводити у його відсутності.

Заслухавши думку представника прокуратури, яка не заперечувала щодо розгляду справи у відсутності представника Прилісненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області, суд ухвалив - розглядати справуу відсутності представника заявника.

Заслухавши пояснення представника прокуратури, проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що заява про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст.293 ЦПК Українисуд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Вiдповiдно до ст.335 ЦКУкpаїни безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Згідно зст. 333 ЦПК Українисуд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Отже, визнання права на нерухому безхазяйну річ та передання її до комунальної власності забезпечують переведення майна з безхазяйного становища до правового режиму.

В судовомузасіданні встановлено,що по АДРЕСА_1 ,що натериторії Прилісненськоїсільської радиКамінь-Каширськогорайону Волинськоїобласті,знаходиться нерухомемайно,а саме:приміщення столярногоцеху,загальною площею238.3м?. Наявність на території села вказаного безхазяйного майна призводить до його руйнації, що може мати тяжкі наслідки. Перебування на території села даного безхазяйного майна та не передача його у власність територіальної громади призводить до того, що орган місцевого самоврядування фактичнопозбавлений можливості реалізувати свої повноваження, визначені Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні. Порушенням інтересів держави у вказаному випадку є те, що територіальна громада позбавлена можливості ефективно використовуватидане приміщення для задоволення суспільних потреб. Відсутність юридично закріпленого права на розпорядження майном обмежує територіальну громаду в реалізації її повноважень як власника зазначеного майна щодо вільного розпорядження ним з метою отримання найбільш сприятливих економічних та інших вигод. Станом на день подачі даної заяви до суду Прилісненською сільською радою Камінь-Каширського району Волинської області жодних заходів щодо передачі безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади не вжито, а тому у прокуратури наявні достатні підстави для пред?явлення заяви в інтересах Прилісненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області з метою захисту її інтересів щодо передачі у комунальну власність територіальної громади с. Прилісне Камінь-Каширського району Волинської області безхазяйної нерухомої речі, що знаходиться по АДРЕСА_1 . Зазначене приміщення не перебуває у власності фізичних чи юридичних осіб, держави чи територіальної громади. Органом, уповноваженим управляти майном територіальної громади с. Прилісне Камінь-Каширського району Волинської області є Прилісненська сільська рада Камінь-Каширського району Волинської області. Звертаючись до суду з даною заявою,Камінь-Каширська окружна прокуратураВолинської області виходить з того, що відсутність в органу місцевого самоврядування юридичного права на розпорядження приміщенням столярного цеху створює перешкоди у реалізації завдань та функцій, які покладені на органи місцевого самоврядування, та внаслідок чого територіальна громада позбавлена можливості ефективно та раціонально використовувати дане майно для задоволення суспільних потреб. Незважаючи на це, Прилісненська сільська рада Камінь-Каширського району Волинської області з моменту взяття на облік безхазяйного нерухомого майна 9 травня 2023 року, оголошення про наявність на її території безхазяйного нерухомого майна 6 липня 2023 року, по теперішній час не здійснила покладені на неї повноваження та не вживає заходи щодо передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність в судовому порядку. Згідно повідомлення Прилісненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області від 25 червня 2024 року сільською радою було підготовлено пакет документів щодо передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, проте будь-яких заходів щодо звернення до суду не вживалось у зв`язку із відсутністю для цього вільних коштів. В зв`язку з цим, Прилісненська сільська рада Камінь-Каширського району Волинської області просила Камінь-Каширську окружну прокуратуруВолинської області здійснювати представництво своїх інтересів шляхом звернення із заявою до суду. Таким чином, в даному випадку наявні підстави для представництва інтересів Прилісненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області Камінь-Каширською окружною прокуратуроюВолинської області для передачі у комунальну власність територіальної громади с. Прилісне Камінь-Каширського району Волинської області безхазяйного майна. Встановлено, що на території Прилісненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області по вул. Центральна, 17-І в с. Прилісне Камінь-Каширського району Волинської областізнаходиться нерухоме майно, а саме: приміщення столярного цеху, стосовно якого 9 травня 2023 року державним реєстратором виконавчого комітету Прилісненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області прийнято рішення № 67522867 про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 26 червня 2024 рокунерухоме майно, а саме: приміщення столярного цеху, що знаходиться по вул. Центральна, 17-І в с. Прилісне Маневицького району Волинської області, після реорганізації - с. Прилісне Камінь-Каширського району Волинської області, було взяте на облік, як безхазяйне майно, 9 травня 2023 року за номером запису про взяття на облік № 55252467. Відповідно до оголошення в газеті „Нова доба від 6 липня 2023 року Прилісненська сільська рада Камінь-Каширського району Волинської області оголосила про наявність безхазяйного нерухомого майна -приміщення столярного цеху, що знаходиться по АДРЕСА_1 , після реорганізації - с. Прилісне Камінь-Каширського району Волинської області.З моменту оголошення 6 липня 2023 року в газеті інформації про наявність на території сільської ради безхазяйного нерухомого майна та на дату звернення із заявою до суду ніхто в сільську раду не звертався з відповідними документами про право власності на вищевказаний об?єкт нерухомого майна. Отже, особи, які б претендували на вказане безхазяйне майно, своїх прав на нього у встановлені законом терміни не пред?явили. Враховуючи, що сплив один рік з дня взяття нерухомого майна на облік, наявні визначені законом підстави для передачі судом даного нерухомого майна у комунальну власність.Зазначені обставинипідтвердила представник прокуратури в судовому засіданні, а також це встановлено з досліджених судом письмових доказів.

Аналізуючи зібраніта дослідженів судовомузасіданні доказив їхсукупності,суд вважає,що оскількиз днявзяття наоблік безхазяйногонерухомого майнаминуло більшеодного року,права назазначене майнопротягом рокубудь-якіособи незаявили тайого власникане встановлено,заявником дотримановизначеної законодавствомпроцедури набуттяправа власностіна безхазяйнунерухому річ,наявні визначенізаконом підставидля передачібезхазяйногонерухомого майна-приміщення столярногоцеху,загальною площею238.3м?, що знаходиться по АДРЕСА_1 ,у комунальну власність територіальної громади с. Прилісне в особі Прилісненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області.

Керуючись ст.ст. 2-5, 10-13, 76-81, 133, 141, 258-259, 263-265, 268, 293, 329-333, 354-355 ЦПК України, ст.335 ЦКУкpаїни, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву Камінь-Каширської окружної прокуратури Волинської області в інтересах Прилісненської сільської радиКамінь-Каширського районуВолинської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність задовольнити.

Передати укомунальну власністьтериторіальної громадис.Прилісне вособі Прилісненськоїсільської радиКамінь-Каширськогорайону Волинськоїобласті безхазяйненерухоме майно-приміщеннястолярного цеху,загальною площею238.3м?, що знаходиться по АДРЕСА_1 .

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Волинського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник:Прилісненська сільська рада Камінь-Каширського району Волинської області,місцезнаходження: 44614, с. Прилісне, вул. Сойне, 6б Камінь-Каширського району Волинської області, код ЄДРПОУ 04334413.

Повний текст судового рішення складено 28 березня 2025 року.

\

Суддя районного суду О.В. Невар