Ухвала від 31.03.2025 по справі 826/16876/17

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"31" березня 2025 р.справа № 826/16876/17

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Державної екологічної інспекції у м. Києві до товариства з обмеженою відповідальністю "Майстер і К Меблі" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності,-

В С Т А Н О В И В:

Державна екологічна інспекція у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до ТОВ "Майстер і К Меблі" відповідно до змісту якого просить: тимчасово заборонити (зупинити) діяльність із виконання робіт з експлуатації стаціонарних джерел викиду без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.01.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №640/16876/17 за правилами спрощеного позовного провадження.

На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, судову справу №640/16876/17 передано Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.03.2025, справу №640/16876/17 передано головуючій судді Біньковській Н.В.

В силу вимог частини 14 статті 31, частини 2 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У зв`язку з наведеним вище, справу слід прийняти до провадження та призначити до розгляду в спрощеному позовному провадженні.

Разом з цим, позивачем до Окружного адміністративного суду міста Києва 09.01.2019 було подано заяву про заміну Державної екологічної інспекції у м. Києві на Державну екологічну інспекцію України. Питання про заміну позивача не було вирішено Окружним адміністративним судом міста Києва.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 102 "Питання реалізації Концепції реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища" утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної екологічної інспекції за переліком згідно з додатком 1. Ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної екологічної інспекції за переліком згідно з додатком 2. Установлено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови.

Відповідно до вказаної постанови, ліквідовано Державну екологічну інспекцію у м. Києві та Державну екологічну інспекцію у Київській області та утворено Державну екологічну інспекцію Столичного округу, як міжрегіональний територіальний орган державної екологічної інспекції України.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державна екологічна інспекція у м. Києві (код ЄДРПОУ 37975277) з 02 жовтня 2018 року знаходиться в стані припинення.

29.09.2018 утворено Державну екологічну інспекцію Столичного округу (код ЄДРПОУ 42163667), номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи: 10701020000075354.

Наказом Державної екологічної інспекції України від 02 лютого 2021 року №57 було затверджено Положення про Державну екологічну інспекцію Столичного округу (втратив чинність згідно наказу Державної екологічної інспекції України від 01.06.2021 №253 «Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію Столичного округу (нова редакція)». В подальшому, наказом Державної екологічної інспекції України від 20.02.2023 №18 затверджено Положення про Державну екологічну інспекцію Столичного округу (нова редакція). Державна екологічна інспекція Столичного округу (далі - Інспекція) є міжрегіональним територіальним органом Держекоінспекції та їй підпорядковується. Повноваження Інспекції поширюються на територію міста Києва та Київської області.

Отже, в спірному випадку Державна екологічна інспекція Столичного округу розпочала виконання функцій і завдань Державної екологічної інспекції у м. Києві, що припиняється, в частині реалізації владно-управлінських функцій у відповідній сфері.

Таким чином, правонаступником Державної екологічної інспекції у м. Києві є Державна екологічна інспекція Столичного округу, а не Державна екологічна інспеція України, як помилково вважає позивач.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне допустити заміну позивача у справі Державну екологічну інспекцію у м. Києві (код ЄДРПОУ 37975277) на правонаступника - Державну екологічну інспекцію Столичного округу (код ЄДРПОУ 42163667).

Керуючись статтями 31, 52, 243, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу №640/16876/17 за позовом Державної екологічної інспекції у м. Києві до товариства з обмеженою відповідальністю "Майстер і К Меблі" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності.

2. Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку та здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Замінити позивача у справі - Державну екологічну інспекцію у м. Києві (код ЄДРПОУ 37975277) на правонаступника - Державну екологічну інспекцію Столичного округу (код ЄДРПОУ 42163667, адреса: вул. Солом`янська, 1, м. Київ, 03035).

4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову.

Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити відповідачу про обов`язок учасника справи зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

6. Інформацію у цій справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

7. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Позивачу копію ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ Мої справи.

Ухвала в частині заміни позивача може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення до Шостого апеляційного адміністративного суду. Ухвала в частині прийняття до провадження адміністративної справи оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/Біньковська Н.В.