Ухвала від 26.03.2025 по справі 120/15426/24

УХВАЛА

м. Вінниця

26 березня 2025 р. Справа № 120/15426/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді:Дмитришеної Р.М.,

за участю:

секретаря судового засідання: Короленко О.В.

представника позивача: Березовенка В.П.

представника відповідача: Мусулевського А.А.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Козятинської міської ради Хмільницького району Вінницької області

про: визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Козятинської міської ради Хмільницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою від 20.11.2024 відкрито провадження в адміністративній справі та постановлено здійснювати її розгляд в порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі.

Представник відповідача 20.03.2025 подала клопотання про виклик свідків. Вказане клопотання мотивоване тим, що свідки у ході їх допиту в суді можуть підтвердити обставини щодо бездіяльності ОСОБА_2 як міського голови Козятинської міської ради у частині не звітування про свою роботу перед територіальною громадою на відкритій зустрічі з громадянами за період 2021-2023 роки, щодо скерування вказаними свідками відповідних запитів міському голові про надання відповідних звітів і підтвердження звітування у спосіб, визначений законом, а також наявності або відсутності об`єктивних обставин, які б перешкоджали Позивачу виконати свій обов`язок як міського голови щодо звітування перед громадянами громади на відкритій зустрічі про свою роботу, крім цього, повідомити суду інші відомі їм обставини, які мають значення для справи.

В підготовчому судовому засіданні 26.03.2025 представник відповідача підтримав вказане клопотання, представник позивача щодо клопотання поклався на розсуд суду.

Визначаючись щодо заявленого клопотання про виклик свідків, суд виходить із такого.

Так, положеннями ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (ч. 2 ст. 72 КАС України).

Згідно із ч. 1 ст. 91 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити (ч. 1, 2 ст. 92 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 92 КАС України, заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Так, спірним у справі є рішення 50 позачергової сесії Козятинської міської ради Хмільницького району Вінницької області №1590-VІІІ від 14.10.2024 "Про дострокове припинення повноважень Козятинського міського голови ОСОБА_1 та звільнення її з займаної посади".

Представник відповідача вважає, що громадяни ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у ході їх допиту в суді можуть підтвердити обставини щодо бездіяльності ОСОБА_2 як міського голови Козятинської міської ради у частині не звітування про свою роботу перед територіальною громадою на відкритій зустрічі з громадянами за період 2021-2023 роки, щодо скерування вказаними свідками відповідних запитів міському голові про надання відповідних звітів і підтвердження звітування у спосіб, визначений законом, а також наявності або відсутності об`єктивних обставин, які б перешкоджали Позивачу виконати свій обов`язок як міського голови щодо звітування перед громадянами громади на відкритій зустрічі про свою роботу, крім цього, повідомити суду інші відомі їм обставини, які мають значення для справи.

Тому, з метою встановлення та з`ясування всіх обставин по справі, враховуючи, що особам можуть бути відомі обставини, що належить з`ясувати у справі, суд доходить висновку про задоволення клопотання та виклику в судове засідання для допиту свідків вищезазначених осіб.

Відповідно до частини 4 статті 92 КАС України суд попереджає свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання та відмову від давання показань на вимогу суду.

Водночас, суд поставив на розгляд питання про закриття підготовчого провадження.

Сторони не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи по суті.

Суд, оглянувши матеріали справи, дійшов висновку, що всі необхідні питання для забезпечення всебічного та об`єктивного вирішення справи протягом розумного строку з`ясовані, відтак, підготовка справи до судового розгляду закінчена.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 183, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про виклик свідків задовольнити.

Викликати в судове засідання та допитати свідків ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_4 (адреса: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_5 (адреса: АДРЕСА_3 ).

Про дату, час та місце судового засідання, в яке викликаються свідки, останні будуть повідомленні додатково шляхом направлення судової повістки.

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 10.04.2025 о 14:00 год. в залі судових засідань №7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Установити порядок дослідження доказів із показів свідків, письмових доказів в порядку їх надходження.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повну ухвалу складено 01.04.2025.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна