Ухвала

від 04.04.2025 по справі 640/11214/21

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 квітня 2025 року м. Рівне№640/11214/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.В. Друзенко розглянувши у письмовому провадженні процедурне питання щодо розгляду адміністративної справи за позовом:

Державного концерну "Укроборонпром" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Бейкер Тіллі Україна» доДержавної аудиторської служби України визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

21.04.2021 Державний концерн "Укроборонпром" звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UА-2020-12-22-000018-а, що оприлюднений 06.04.2021 в електронній системі закупівель.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А. від 26.04.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/11214/21. Відмовлено в задоволенні клопотання про розгляд адміністративної справи за правилами загального позовного провадження. Вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на підставі наявних у матеріалах судової справи доказів, після спливу строків для подання заяв по суті. Залучено Товариство з обмеженою відповідальністю «Бейкер Тіллі Україна» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Інших процесуальних рішень по справі не виносилось. Спір по суті не вирішено.

Законом України №2825-IX від 13.12.2022, що набрав чинності 15.12.2022, ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.

Згідно з розділом II «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону, адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

На виконання вказаного положення Державна судова адміністрація України наказом №399 від 16.09.2024 затвердила Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва.

Відповідно до цього Порядку, 08.11.2024 здійснено пакетний автоматизований розподіл судових справ, за яким Рівненському окружному адміністративному суду, з урахуванням навантаження та за принципом випадковості, визначено до передачі 460 справ.

Наказом в.о.керівника апарату Київського окружного адміністративного суду №45-0д/ка від 31.12.2024, затверджено графік передачі справ, відповідно до якого справи передані Рівненському окружному адміністративному суду 14.02.2025.

На виконання рішення зборів суддів Рівненського окружного адміністративного суду (протокол №3 від 21.11.2024 та №4 від 13.12.2024), комісією прийнято справи, а Відділом документального забезпечення проведено їх реєстрацію та автоматизований розподіл.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 березня 2025 року для розгляду справи №640/11214/21 визначено суддю Н.В. Друзенко.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду у від 10.03.2025 прийнятодо провадження адміністративну справу №640/11214/21.Розгляд справи вирішеноздійснювати: за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

25.03.2025 представником позивача подано клопотання про заміну позивача його правонаступником.

Згідно наказу Рівненського окружного адміністративного суду №60 від 10.03.2025 надано ОСОБА_1 , судді, заступнику голови Рівненського окружного адміністративного суду, частину щорічної оплачуваної відпустки за період роботи з 07 липня 2022 року до 06 липня 2023 року, тривалістю 6 робочих (8 календарних) днів з 24 березня 2025 року до 31 березня 2025 року.

У зв`язку з вищезазначеним заява отримана суддею 01.04.2025.

Судом встановлено, що 21.03.2023Кабінет Міністрів України виніс постанову № 441 «Про утворення акціонерного товариства «Українська оборонна промисловість» (опубліковано на веб- порталі ВР України за наступним посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/441- 2023-%DO%ВF#Тех).

Пунктами 1, 2 вказаної постанови передбачено: пункт 1: утворити АТ «Українська оборонна промисловість», 100 відсотків акцій якого належать державі, шляхом перетворення ДК «Укроборонпром», код згідно з ЄДРПОУ 37854297; пункт 2: затвердити такі, що додаються: Статут АТ «Українська оборонна промисловість». Абзацом 2 п. 1 Статуту АТ «УОП» встановлено: з дня його державної реєстрації товариство є правонаступником усіх прав і обов`язків ДК «Укроборонпром».

28.06.2023 відбулась державна реєстрація АТ «Українська оборонна промисловість».

За правилами частини першоїстатті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд зазначає, що функції держави не зникають із ліквідацією юридичної особи публічного права (крім випадку повної відмови держави від виконання певних функцій, що потребуватиме відповідних змін у законодавстві), а тому, у будь-якому випадку, враховуючи принцип безперервності влади, має бути вирішено питання про «функціональне» правонаступництво юридичної особи публічного права, щодо якої не існує запису в ЄДР про припинення.

Керуючись статтями 52, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Замінити позивача по справі №640/11214/21 Державний концерн "Укроборонпром" направонаступника - Акціонерне товариство «Українська оборонна промисловість» (код ЄДРПОУ: 37854297).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 04 квітня 2025 року

Суддя Н.В. Друзенко