Ухвала від 09.04.2025 по справі 120/2025/25

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

09 квітня 2025 р.Справа № 120/2025/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом Приватного підприємства "Трейдсервіс" до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Вінницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Приватного підприємства "Трейдсервіс" до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Вінницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов.

Ухвалою від 24.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та постановлено розглянути справу здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (ст. 262 КАС України). Крім того, даною ухвалою витребувано у Відділу державного нагляду (контролю) у Вінницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті та зобов`язано його у строк, встановлений судом для подання відзиву на позовну заяву, надати суду усі докази та матеріали, на підставі яких прийняті оскаржувані постанови від 05.02.2025 №00006, №00007 та №00008.

12.03.2025 до суду надійшов відзив на адміністративний позов, в якому відповідач просить у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

14.03.2025 надійшла відповідь на відзив, в якій представник підприємства зауважує, що відповідач не додає до відзиву усіх документів, які стосувались процесу перевірки та мали б враховуватись при прийнятті оскаржуваних постанов.

Відтак, при розгляді справи виникла необхідність повторно витребувати у відповідача додаткові докази.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Так, предметом спору є визнання протиправними та скасування постанов від 05.02.2025 №00006, №00007 та №00008.

В свою чергу, відповідачем, на виконання вимог ухвали суду від 24.02.2025, не надано усіх документів, які стосувались процесу перевірки та мали б враховуватись при прийнятті оскаржуваних постанов.

Відтак, із метою повного і всебічного розгляду справи, слід повторно витребувати у відповідача усі, без виключень, докази та матеріали, які стосувались процесу перевірки та які були враховані/не враховані при прийнятті оскаржуваних постанов (наприклад: документи надані позивачем під час та після перевірки, заперечення (пояснення), і т.д.).

Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на наступне.

Згідно пунктів 6 -7 частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Відділу державного нагляду (контролю) у Вінницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті та зобов`язати у 5-денний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду:

- усі, без виключень, докази та матеріали, які стосувались процесу перевірки Приватного підприємства "Трейдсервіс" та які були враховані/не враховані при прийнятті оскаржуваних постанов (наприклад: документи надані позивачем під час та після перевірки, заперечення (пояснення), і т.д.).

Роз`яснити відповідачу, що згідно з ч.ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Попередити відповідача про можливі наслідки невиконання вимог суду, передбачені ч. 1 ст. 149 КАС України (стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу з відповідної посадової особи).

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяВіятик Наталія Володимирівна