Ухвала

від 09.04.2025 по справі 280/2531/25

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

09 квітня 2025 року Справа № 280/2531/25 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви Державної установи "Запорізький слідчий ізолятор" (69011, м.Запоріжжя, вул.Перша ливарна, 36 ЄДРПОУ 08563553) до Управління східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (69057, Запорізька обл., місто Запоріжжя, вул.Перемоги, будинок 129, ЄДРПОУ 40477689) про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної установи "Запорізький слідчий ізолятор" (далі позивач) до Управління східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд зобов`язати Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області скасувати рішення в частині вимог щодо нарахування і виплати недоотриманої в період з 26 квітня 2022 року по 31 травня 2022 року особами рядового і начальницького складу СІЗО додаткової винагороди, відповідно до пункту 1 Постанови №168, у розмірі 8 350 636,84 гривень.

Відповідно до частини 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, відповідно до пунктів 4,5 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається міст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною 4 статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, у позовній заяві представник позивача просить суд «зобов`язати Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області скасувати рішення в частині вимог щодо нарахування і виплати недоотриманої в період з 26 квітня 2022 року по 31 травня 2022 року особами рядового і начальницького складу СІЗО додаткової винагороди, відповідно до пункту 1 Постанови №168, у розмірі 8 350 636,84 гривень».

Однак, номера та дати рішення, яке на думку позивача, підлягає частковому скасуванню в судовому порядку, прохальна частина позову не містить.

Відтак, позивачу необхідно уточнити прохальну частину заявленого позову, привівши зміст позовних вимог у відповідність до пункту 4 та 5 частини 5 статті 160 КАС України шляхом зазначення дати та номера рішення відповідача, яке на думку, підлягає частковому скасуванню в судовому порядку.

Окрім того, за правилами частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України Про судовий збір ставки судового збору встановлюються, зокрема, у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 вищезазначеної статті передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

У статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2025 рік установлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 3028,00 грн.

Позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру, отже розмір судового збору, який повинен сплачуватися позивачем при зверненні до адміністративного суду із даним позовом, враховую звернення через особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», становить 2422,40 грн.

В той же час, всупереч вимог частини 3 статті 161 КАС України, документів на підтвердження факту сплати позивачем судового збору за звернення до суду із позовом в адміністративній справі № 280/2531/25 на суму 2422,40 грн. не надано.

Відтак, з метою усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду докази сплати судового збору за звернення до суду із позовом в даній справі у сумі 2 422,40 грн.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно частини третьої статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 169,171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву Державної установи "Запорізький слідчий ізолятор" до Управління східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про скасування рішення.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду:

- уточнену позовну заяву із зазначенням у її прохальній частині дати та номера рішення відповідача, яке на думку, підлягає частковому скасуванню в судовому порядку у кількості, відповідно до кількості учасників справи (у разі подання уточненої позовної заяви через особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд» до суду необхідно надати докази її направлення іншим учасникам справи);

- доказів сплати судового збору за звернення до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом в адміністративній справі № 280/2531/25 в сумі 2422,40 грн.

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4статті 169 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Д. В. Татаринов