Постанова

від 10.09.2010 по справі 2-а-1479/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ц

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКР УЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а -1479/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2010 року м. Д ніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді : Турлакової Н.В.

при секретарі судового засідання: Заєць В.А.

за участю сторін:

представника позивач а: Нікітіної І.Л.

представник відповід ача: не з' явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Д ніпропетровську справу за ад міністративним позовом Това риства з обмеженою відповіда льністю Рубенордо Державно ї податкової інспекції в м.Фе одосія АР Крим

про визнання недійсним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою в ідповідальністю Рубенорзве рнулось до суду із адміністр ативним позовом до Державної податкової інспекції в м.Фео досія АР Крим з позовними вим огами, про: визнання недійсни м та скасування податкового повідомлення-рішення від 02.07 .2008 року за № 0003851503/1

В обґрунтування позову п озивач зазначив, що за р езультатами камеральної пер евірки податкового розраху нку щодо земельного податку за земельну ділянку розташов ану за адресою : АР Крим, Берег ова сільська рада, було прийн ято податкове повідомленя-р ішення 02.07.2008 року за № 0003851503/ 1, яким визнано суму податково го зобовязання за платежем з земельного податку в розмір і 256,17грн., та штрафні санкції в розмірі 17,00 грн. З висновками зр обленими відповідачем в акті перевірки стосовно виявлени х порушень, а саме заниження п одаткового зобовязання по зе мельному податку на суму 256,19 гр н. він не погоджується, та вваж ає їх необгрунтованимм та та кими що протирічать вимогам дівючого законодавства .

Відповідач згідно клопота ння від 13.03.2010 р. проти позову зап еречував, проте заперечення на адресу суду станом на час р озгляду справи не надходили.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги та просив суд за довольнити їх у повному обся зі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився та просив розглянути справу без його участі, а в задоволен ні позову відмовити, згідно к лопотання від 13.03.2010р. вих. № 731/9/100.

Заслухавши представника п рзивача, дослідивши чинне за конодавство, матеріали справ и, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою від повідальністю Рубенорзареє стровано виконавчим комітет ом Дніпропетровської місько ї Ради 12.08.2008 р. Ідентифікаційни й код 34513535 та видано Свідоцтво п ро державну реєстрацію Серії А01 № 049515 .

Згідно Договору купівлі-пр одажу земельної ділянки від 07.06.2007р. серії ВЕК №765485, ТОВ Рубено рпридбало у власність земель ну ділянку площею 0,0903 гектарів в межах згідно з планом. Землю передано для комерційного в икористання (обслуговування АЗС), кадастровий номер 01:116:903:00:03:0 01:0001, розташована на території Автономної Республіки Крим, Берегова сільська рада, м.Фео досія, Керченське шосе, буд.23. П родаж земельної ділянки пров одиться за ціною 77400 грн.

Відповідно до супровідног о від 17.03.2008р. вих.№ 1703/08-1 ТОВ Рубенор надало уточнений розрахунок податку на землю на 2008рік, за з емельну ділянку за адресою : м .Феодосія, с.Берегове, Керченс ьке шосе, 23. Розрахунок викона ний, виходячи з ціни придбанн я землі. Згідно податкового р озрахунку земельного податк у податкові зобовязання по з емельному податку з лютого п о грудень 2008 року склали по 66,31 г рн. за кожний місяць. Згідно вк азаного податкового розраху нку, наданого та розраховано го самостійно позивачем, у гр афі п.3 землі несільськогоспо дарського призначення за меж ами населених пунктів зазанч ена сума 729,41 грн.

Згідно акту про результати камеральної перевірки подат кової декларації (розрахунку ) від 25.04.2008р. № 1308/15-3/34513535 поданого за 200 8 рік у такий строк вх.№ 9798 від 27.03. 2008р. (уточнюючий), встановлено щ о платником було порушено п.2 с т.8 Закону України Про плату за землювід 03.07.1992р., урезультаті д аного поруення за період з 01.02.2 008р. по 29.02.2008р. занижені податкові зобовязання по земельномупо датку нак суму 256,19 грн.у томучи слі по строку 30.03.2008р. 256,19 грн.

За результатами перевірки на підставі вищевказаного а кта перевірки, за платежем зе мельний податок, податковим органом винесено податкове п овідомлення рішення від 21 тра вня 2008 року № 385, за основним плат ежем 256,19грн., за штрафними санк ціями 17,00 грн., всього на суму 273,19 грн.

За результатами процедури адміністративного оскаржен ня Державною податковою інсп екцією в м.Феодосія було прий нято податкове повідомлення -рішення № 0003851503/1 від 02.07.2008року за о сновним платежем 256,17 грн., за шт рафними санкціями 17,00 грн.

На вказане податкове повід омлення-рішення позивачем по дана апеляційна скарга від 14.0 7.2008р. № 10/1407/08-3Р керівнику Державно ї податкової адміністрації А втономної Республіки Крим, з а результатами розгляду якої останнім прийнято рішення в ід 06.08.2008р. вих.№ 2114/10/25.023 про залишенн я повторної скарги без розгл яду у звязку з порушенням вст ановленого законодавстовм 10 -денного терміну на подання с карги.

За результатами розгляду п овторної скарги позивача від 21.08.2008р. № 10/2108-1Р Державна податков а адміністрація України згід но Рішення про результати ро згляду повторної скарги від 16.10.2008р. № 10054/6/25-0215 податкове повідом лення-рішення Державної пода ткової інспекції у м.Феодосі я від 02.06.2008р. № 0003851503/1 залишено без з мін.

Згідно Рішення про результ ати розгляду первинної скарг и від 01.07.2008р. № 6301/10/25-010, встановлено що кадастровий номер зазанче ний на земельній ділянці 01:116:903:0 0 :03: 001:0001 вказана земельна д ілянка знаходиться за межами населеного пункта м.Феодосі я АР Крим на території Берего вої сільської ради. Номер 03 пі дтверджує вказану категорію земель. Крім того, ДПІ в м.Феод осія 04.03.2008р. був направлений лис т № 475/9/15-3 в адресу Берегової сіл ьської ради про надання інфо рмації в тому числі і по знахо дженню вказаної ділянки земл і. В наданій відповіді від 19.03.2008 р. № 604 зазначено, що ділянка пла тника податку знаходиться за межами населеного пункту с.Б ерегове.

Згідно ст. 206 Земельного Кодексу України викори стання землі в Україні є плат ним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за зе млю справляється відповідно до закону.

Згідно ст. 2 Закону Украї ни "Про плату за землю" пл ата за землю справляється у в игляді земельного податку аб о орендної плати, що визначає ться залежно від грошової оц інки земель. Власники земель них ділянок, земельних часто к (паїв) та землекористувачі, к рім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподі л продукції, сплачують земел ьний податок.

Відповідно до ст. 6 Закону ст авки земельного податку з од ного гектара сільськогоспод арських угідь встановлюютьс я у відсотках від їх грошової оцінки у таких розмірах: для р іллі, сіножатей та пасовищ - 0,1.

Розділом 3 Закону України Пр о плату за землюпередбачені розміри плати за землю насел ених пунктів. Зокрема ч.1 ст.7 вк азаного закону передбачає що ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких в становлено, встановлюються у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки, за винятк ом земельних ділянок, зазнач ених у частинах п'ятій - десяті й цієї статті та частині друг ій статті 6 цього Закону.

Ч.3 ст.7 встановлено, що у раз і придбання земельної ділянк и на підставі цивільно-право вої угоди розмір податку роз раховується від суми, що дорі внює грошовій оцінці землі, а ле в будь-якому разі сума, від якої розраховується розмір п одатку, не може бути меншою ці ни земельної ділянки, що зазн ачена в угоді.

Розділом 4 Закону України Пр о плату за землюпередбачені розміри плати за землю земель промисловості, транс порту, зв' язку, оборони та ін шого призначення, а також за з емлі природоохоронного, оздо ровчого, рекреаційного, істо рико-культурного призначенн я та за землі лісового і водно го фондів (за межами населени х пунктів).

Згідно ст. 8 Закону подато к за земельні ділянки, надані для підприємств промисловос ті, транспорту, зв'язку та іншо го призначення, за винятком з емельних ділянок, зазначених у частині другій та третій ці єї статті і частині другій ст атті 6 цього Закону, справляєт ься з розрахунку 5 відсотків в ід грошової оцінки одиниці п лощі ріллі по області.

Ч.2,3 вказаної статті встан овлено, що у разі придбання зе мельної ділянки на підставі цивільно-правової угоди розм ір податку розраховується ві д суми, що дорівнює грошовій о цінці землі, але в будь-якому р азі сума, від якої розраховує ться розмір податку, не може б ути меншою ціни земельної ді лянки, що зазначена в угоді. По даток за земельні ділянки, на дані для залізничного трансп орту, військових формувань, у творених відповідно до закон ів України, крім Збройних Сил України та Державної прикор донної служби України, справ ляється у розмірі 0,02 відсотка від грошової оцінки одиниці площі ріллі по області, крім з емель військових сільського сподарських підприємств, з я ких земельний податок справл яється згідно із статтею 6 цьо го Закону.

Приймаючи рішення судом вр аховано, що вказана земельна ділянка знаходиться за межа ми населеного пункту що підт верджується відповіддю від 1 9.03.2008р. № 604 Берегової сільської ради де зазначено, що ділянка платника податку знаходитьс я за межами населеного пункт у с.Берегове, кадастровим ном ером земельної ділянки 01:116:903:00 :03: 001:0001, згідно з яким вказана земельна ділянка знаходитьс я за межами населеного пункт у м.Феодосія АР Крим на терито рії Берегової сільської ради . Крім того як встановлено згі дно матеріалів справи, позив ач самостійно заповнюючи По датковий розрахунок земельн ого податку за 2008рік, визначаю чи категорію земель, за яку сп равляється земельний подато к зазначає пункт.3 Землі несіл ьськогосподарського призна чення, за межами населених пу нктів, загальна сума нарахов аного земельного податку, 359,25 г рн., вказане підтверджує що п озивачу відомо, про знаходже ння належної йому земельної ділянки за межами населених пунктів.

Оскільки, земельна ділянка несільськогосподарського п ризначення, що належать пози вачу розташована за межами н аселеного пункту для комерці йного використання (обслугов ування АЗС), тобто використов уються для іншого призначенн я передбаченого Розділом 4 За кону України Про плату за зем лю, суд дійшов висновку, що від повідачем правомірно застос овано ставку земельного пода тку відповідно до ст. 8 Зак ону України "Про плату за земл ю" .

Враховуючи вищенаведене, с уд вважає що висновок податк ового органу, щодо того що поз ивач безпідставно використ овував під час розрахунку по даткового зобовязання з земе льного податку ставку 1 % заміс ть 5 %, що призвело до відхиленн я податкового зобовязання по земельному податеу за 2008рік, в тому числі за лютий 2008 року в с умі 256,19 грн., є таким що грунтуєт ься на нормах чинного законо давства та відповаідає факти чним обставинам справи.

Таким чином, проаналізува вши норми чинного законодавс тва, матеріали справи, суд пр иходить до висновку, що при ви несенні оскаржуваного подат кового повідомлення-рішення відповідач діяв в межах повн оважень та у спосіб передбач ений Конституцією та Законам и України, а відповідно право ві підстави для задоволення адміністративного позову у с уду відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 162, 163 КАС Укр аїни суд, -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні адміністр ативного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Рубенордо Державної податк ової інспекції в м.Феодосія А Р Крим про визнання недійсни м та скасування рішення, - від мовити.

Постанова набирає законно ї сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеля ційного адміністративного с уду через Дніпропетровський окружний адміністративний с уд в порядок і строки встанов лені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Повний текст постанови скл адений 15.09.2010 року.

Суддя Н.В.Турлакова