Постанова

від 08.01.2008 по справі 26/116а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

26/116а

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                                             ПОСТАНОВА

                                                        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

08.01.08 р.                                                                             Справа № 26/116а

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Гаврищук Т.Г. при секретарі судового засідання Пашко О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу  

за позовом  -   Олександрійської універсальної товарної біржі м. Маріуполь

до відповідача - Державної податкової інспекції у Іллічівському районі  м. Маріуполя

про визнання недійсними податкових повідомленнь-рішень від 29.09.2006р. №0001761540/0 від 27.10.2006р. №0001761540/1, від 09.01.2007р. №0001761540/2 та від 16.01.2007р. №0001761540/3.

за участю представників сторін:

від позивача –– Пазій О.О. – довір.

від відповідача – Бабушанова Н.В. – довір.

Позивач, Олександрійська універсальна товарна, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Державної податкової інспекції у Іллічівському районі  м. Маріуполя про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 29.09.2006р. №0001761540/0, від 27.10.2006р. №0001761540/1, від 09.01.2007р. №0001761540/2 та від 16.01.2007р. №0001761540/3 та акту перевірки строків подання декларації (розрахунку) єдиного податку від 12.09.2006 р.

Додатковою заявою від 08.0.2008 р. позивач змінив позовні вимоги та просить визнати недійсними податкові повідомлення-рішення від 29.09.2006р. №0001761540/0, від 27.10.2006р. №0001761540/1, від 09.01.2007р. №0001761540/2 та від 16.01.2007р. №0001761540/3.

В обґрунтування позову  позивач посилається на безпідставне застосування штрафних санкцій оскільки розрахунок єдиного податку за 2 квартал 2006р. ним був поданий своєчасно. Позивач вважає, що  останнім строком подачі звіту з єдиного податку є 20 число місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом.

Відповідач надав відзив у якому проти позову заперечує і вважає, що оскарженими податковими повідомлення-рішеннями до позивача правомірно було застосовано штрафні санкції  згідно з підпунктом 17.1.1 п.17.1 ст.17  Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Відповідач зазначив, що згідно до вимог ст.4 Указу  Президента України від 3 липня 1998 року N 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" останнім строком подачі розрахунку єдиного податку за 2 квартал 2006р. є -19.07.2006р.

У судовому засіданні досліджені надані сторонами письмові докази, що знаходяться в матеріалах справи .

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши письмові докази, суд встановив:

Позивач є юридичною особою, включений до ЄДРПОУ за № 31577156 та взятий на облік платника податків у Державній податковій інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області та є платником єдиного податку.

Податковим повідомлення-рішенням від 29.09.2006р. №0001761540/0 Державною податковою інспекцією у Іллічівському районі  м. Маріуполя          до позивача згідно з підпунктом 17.1.1 п. 17.1 ст. 17  Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” були застосовані штрафні санкції в сумі 170 грн.

За результатами розгляду скарг позивача в апеляційному порядку, які залишені без задоволення, відповідачем були складені  податкові повідомлення-рішення від 27.10.2006р. №0001761540/1, від 09.01.2007р. №0001761540/2 та від 16.01.2007р. №0001761540/3.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для застосування штрафу в розмірі 170 грн. послужив висновок податкового органу про те, що розрахунок єдиного податку за 2 квартал 2006р. терміном подання -19.07.2006р. був поданий позивачем до податкового органу 20.07.2006р., тобто з порушенням терміну, встановленого ст. 4 Указу  Президента України від 3 липня 1998 року N 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (із змінами, унесеними Указом Президента України від 28 червня 1999 року N 746/99).    

Позивач у 2006 році знаходився на спрощеній системі оподаткування та був платником єдиного податку за ставкою 10 відсотків, що засвідчується відповідним свідоцтвом №0582001128 серія А №561107 від 15.12.2005р.

Пунктом 4 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” ( із змінами та доповненнями, внесеними Указом Президента України від 28.06.1999року №746/99) встановлено, що за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, акцизного збору і, в разі обрання ними єдиного  податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок про сплату податку на додану вартість, а також платіжні доручення на сплату єдиного податку за звітний період з позначкою банку про зарахування коштів.

За приписами п. 5 цього Указу Президента України  суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від  21.12.2000 р. № 2181-ІІІ  платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Підпунктом 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону України встановлені строки для подання податкової декларації, згідно до  п.п.”а” якого податкові декларації за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює  календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), подаються до податкового органу протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Таким чином, виходячи з вимог Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від  21.12.2000 р. № 2181-ІІІ  останнім днем подання розрахунку сплати єдиного податку за 2 квартал 2006року є 10 серпня 2006року.

Як вбачається з матеріалів справи та не оспорюється сторонами, розрахунок сплати єдиного податку за 2 квартал 2006року позивачем було  подано до податкового органу  20.07.2006р., тобто в межах строку, встановленого п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Відповідно до абзацу першого преамбули та п. 19.6. ст. 19  Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”,  цей закон є  спеціальним законом з питань оподаткування,  закони та інші нормативно-правові акти діють у частині, що не суперечить нормам цього Закону.

За приписами п.п. 4.4.1 п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  у разі коли норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.

З урахуванням вищевикладеного, вимоги позивача підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись п.п.4.1.4 п.п. 4.4.1  п.4.1 ст. 4, п. 19.6. ст. 19   Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000р. “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст.ст. 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254, п.6, 7 розділу V11 Прикінцевих та перехідних положень  Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,

ПОСТАНОВИВ :

Позов Олександрійської універсальної товарної біржі м. Маріуполь до Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя про визнання недійсними податкових повідомленнь-рішень від 29.09.2006р. №0001761540/0, від 27.10.2006р. №0001761540/1, від 09.01.2007р. №0001761540/2 та від 16.01.2007р. №0001761540/3 задовольнити.

Визнати недійсними податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Іллічівському районі  м. Маріуполя від 29.09.2006р. №0001761540/0, від 27.10.2006р. №0001761540/1, від 09.01.2007р. №0001761540/2 та від 16.01.2007р. №0001761540/3.

Присудити Олександрійської універсальної товарної біржі м. Маріуполь  (87513, м. Маріуполь, донецької області, вул. Карпинського, б. 68, кв. 49,  р/р 206009001553001, банк ВАТ “Биг Енергія” МФО 335300, ЗКПО 31577156)  з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 03 грн. 40 коп.

Постанова суду, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження буде подана, але апеляційна скарга не була подана у зазначений строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку .Про апеляційне оскарження постанови суду спочатку подається заява. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через господарський суд Донецької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Суддя                                                                                              Гаврищук Т.Г.           

Постанова в повному обсязі виготовлена 10.01.2008р.