Ухвала від 14.04.2025 по справі 400/2550/25

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

14 квітня 2025 р. № 400/2550/25 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , до відповідача1. Центрального районного суду м. Миколаєва, вул. Захисників Миколаєва, 41/12, м. Миколаїв, 54020, 2. Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, вул. Олексія Вадатурського, 14, м. Миколаїв, 54005,провизнання протиправним та скасування наказу від 16.01.2025 №8-ос/тр в частині, зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Центрального районного суду м. Миколаєва та Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Центрального районного суду м. Миколаєва від 16.01.2025 року №8-ос/тр «Про встановлення надбавок за вислугу років на державній службі державним службовцям Центрального районного суду м. Миколаєва на 2025р.» в частині встановлення надбавки за вислугу років на державній службі на 2025 рік з 01.01.2025 року ОСОБА_1 , начальнику відділу обробки кореспонденції та автоматизованого документообігу суду на рівні - 27 відсотків посадового окладу, як такій, стаж державної служби якої станом на 01.01.2025 року, становить 09 років 07 місяць 20 днів;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області здійснити перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі відповідно до статті 52 Закону України «Про державну службу» на підставі наказу № 98-о/с від 15.05.2023 року, яким було встановлено розмір надбавки за вислугу років на державній службі 24 відсотків посадового окладу, а також врахувати, що станом на 01.01.2025 року, стаж державної служби становить 09 років 07 місяць 20 днів, що є підставою нарахування 27 відсотків посадового окладу.

Ухвалою від 18.03.2025 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін у судове засідання.

11.04.2025 року від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суву у зразковій справі № 240/7215/24.

Клопотання обгрунтовано тим, що ухвалою Верховного Суду від 18.11.2024 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 240/7215/24 за позовом працівника апарату суду до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області про визнання протиправними дій, скасування наказу в частині та зобов`язання вчинити дії.

Згідно з ухвалою Верховного Суду від 18.11.2024 у справі № 240/7215/24 ознаками типових справ, в яких рішення суду у справі № 240/7215/24 буде зразковим, є:

1) позивач державний службовець місцевого загального суду;

2) відповідачі місцевий загальний суд та територіальне управління ДСА, відповідальне за забезпечення фінансування та функціонування місцевих загальних судів, де працюють позивачі;

3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними і тими самими нормами права, а саме: у зв`язку з встановленням позивачам з 01.01.2024 року надбавки за вислугу років, обчисленої з урахуванням вимог пункту 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону № 3460-IX (на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу), положення якого, на думку позивачів, суперечать спеціальному Закону № 889-VIII, відповідно до якого вказана надбавка має обчислюватися на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків;

4) позивачами заявлені аналогічні за суттю вимоги:

- визнати протиправним і скасувати наказ в частині встановлення з 01.01.2024 року надбавки за вислугу років на державній службі на рівні 2% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік служби, але не більше 30% посадового окладу;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області провести нарахування та виплату надбавки за вислугу років з 01.01.2024 року відповідно до статті 52 Закону № 889-VIII на рівні 3% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50% посадового окладу.

Частинами 1 та 2 ст. 291 КАС України визначено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Згідно п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З урахуванням викладеного судом встановлено, що справа № 240/7215/24 є для справи № 400/2550/25зразковою.

Отже, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 240/7215/24.

Керуючись ст.ст. 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 400/2550/25 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 240/7215/24.

Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В. Малих