Ухвала

від 15.04.2025 по справі 991/3297/25

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД

Справа № 991/3297/25

Провадження 2-а/991/7/25

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

15 квітня 2025 року м. Київ

Вищий антикорупційний суд колегією суддів у складі:

головуючої судді Широкої К.Ю.,

суддів Саландяк О.Я., Олійник О.В.,

розглянувши матеріали позовної заяви Міністерства юстиції України (адреса місцезнаходження: м. Київ, вул. Городецького, буд. 13; код ЄДРПОУ: 00015622) до ОСОБА_1 (зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України «Про санкції»,

ВСТАНОВИВ:

14.04.2025 року до Вищого антикорупційного суду надійшла вищезазначена позовна заява.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями позовну заяву було передано колегії суддів у складі головуючої судді Широкої К. Ю., суддів Саландяк О.Я., Олійник О.В.

15.04.2025 року Міністерством юстиції України подано заяву про зміну предмета позову (в частині).

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну правоздатність та дієздатність, підписана особою, яка має належні повноваження.

Позовна заява за змістом і формою відповідає вимогам, передбаченим ст. 160, 161, 283-1 КАС України, подана в межах строку звернення до адміністративного суду, що передбачений ч. 7 ст. 122, ч. 1 ст. 283-1 КАС України.

Позовна заява подана до Вищого антикорупційного суду з дотриманням правил виключної предметної юрисдикції, які визначені у ч. 1 ст. 283-1 КАС України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позивачу або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.

На виконання вимог ч. 3, 6 ст. 171 КАС України судом зроблено запит до Єдиного державного демографічного реєстру з метою визначення зареєстрованого місця проживання відповідача ОСОБА_1 . Як вбачається з відповідей № 1290171 та № 1290186 від 15.04.2025 року в Єдиному державному демографічному реєстрі відсутні відомості про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання відповідача ОСОБА_1 .

У зв`язку з цим виклик відповідача у судове засідання слід здійснювати відповідно до вимог ст. 130 КАС України шляхом розміщення оголошення про виклик на офіційному веб-сайті судової влади України, а також за останнім відомим зареєстрованим місцем проживання.

Згідно з ч. 1, ч. 4 ст. 283-1 КАС України справа про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції", вирішується колегією у складі трьох суддів Вищого антикорупційного суду протягом 30 днів з дня надходження позовної заяви до суду.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Крім того, у силу ч. 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи те, що справи про застосування санкцій віднесені до категорії термінових справ, зважаючи на обмежений строк розгляду справи з моменту надходження позовної заяви, а також зважаючи на те, що дана справа не належить до категорії справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, суд вважає за необхідне розглядати позовну заяву за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч. 11 ст. 171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

З відомостей Єдиного державного реєстру транспортних засобів судом встановлено, що за автомобілем марки ВАЗ 21114, державний номерний знак НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 , який належить відповідачу ОСОБА_1 та про стягнення в дохід держави якого порушується питання, також зареєстровано право користування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ). У зв`язку з цим суд вважає, що вирішення пред`явлених позовних вимог стосується прав вказаної особи, внаслідок чого остання підлягає залученню до справи в якості третьої особи.

У той же час, з відповідей № 1291103, № 1291122 від 15.04.2025 року з Єдиного державного демографічного реєстру судом не вдалося встановити відомості про зареєстроване місце проживання ОСОБА_2 . Внаслідок цього, зважаючи на те, що тягар направлення копії позовної заяви з додатками в межах цієї справи покладається на позивача, який є суб`єктом владних повноважень і має можливості самостійного отримання доступу до відомостей про зареєстроване/фактичне місце проживання фізичних осіб, а вжиті судом заходи не дали жодного результату, то суд вважає за доцільне зобов`язати Міністерство юстиції України встановити зареєстроване місце проживання третьої особи ОСОБА_2 з наступним направленням копії позовної заяви з додатками та наданням документального підтвердження цих обставин суду.

Керуючись ст. 49, 171, 243, 248, 268-270, 283-1 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву Міністерства юстиції України до ОСОБА_1 про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України «Про санкції», до розгляду та відкрити провадження у справі.

Залучити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ), до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Зобов`язати Міністерство юстиції України направити третій особі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ), копію позовної заяви та додатків до неї протягом двох днів з дня отримання цієї ухвали, а також надати документальне підтвердження цих обставин.

Здійснювати розгляд та вирішення справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін колегією у складі: головуючого судді Широкої К. Ю., суддів Саландяк О.Я., Олійник О.В., в порядку, визначеному ст. 283-1 КАС України.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні, яке відбудеться 19.05.2025 року о 08 год. 30 хв. у залі судового засідання Вищого антикорупційного суду за адресою: вул. Хрещатик, буд. 42-А, м. Київ.

Негайно повідомити учасників справи про дату, час і місце розгляду справи в порядку, передбаченому ст. 268 КАС України. Відповідача додатково повідомити про дату, час і місце розгляду справи у порядку, передбаченому ст. 130 КАС України.

Роз`яснити особі, щодо якої ставиться питання про застосування санкції - ОСОБА_1 , право в п`ятиденний строк із дня одержання позовної заяви подати відзив на позовну заяву. На виконання вимог ст. 175 КАС України відповідач має надіслати такий відзив разом із всіма доказами, що підтверджують заперечення проти позову, до суду, а його копії і додані до нього документи - позивачу та третім особам. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Запропонувати третій особі ОСОБА_2 у п`ятиденний строк із дня одержання позовної заяви подати пояснення третьої особи щодо позову, які мають відповідати вимогам ст. 165, 175 КАС України.

Роз`яснити, що згідно зі ст. 268, 283-1 КАС України учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи з моменту направлення такого повідомлення працівником суду в порядку ч. 1 ст. 268 КАС України, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на вебпорталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття в судове засідання учасника справи та його представника, належним чином повідомленого про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи в суді першої інстанції та не може бути підставою для зупинення строків її розгляду, відкладення засідання на інший час чи дату або оголошення перерви в судовому засіданні.

Повідомити учасників справи, що інформацію по справі можна отримати на сторінці Вищого антикорупційного суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за такою адресою: https://hcac.court.gov.ua/hcac/.

Ухвалу про відкриття провадження у справі оприлюднити на вебпорталі судової влади України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Широка К.Ю.

Судді: Саландяк О.Я.

Олійник О.В.