Постанова

від 20.12.2007 по справі 16/406-ап-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/406-АП-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"20" грудня 2007 р.                                                           Справа № 16/406-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Немченко Л.М. при секретарі Горголь О.М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу              

за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області

до Підприємства споживчої кооперації "Торгівельна база" Голопристанськоїрайспоживспілки, м.Гола Пристань Херсонської області  

про  стягнення 1871 грн. 29 коп.

за участю представників сторін:  

від  позивача: Кравець І. В. доручення №03/1479-05 від 28.11.07, провідний ю/к   

від  відповідача: не прибув   

          Державна інспекція з контролю за цінами в Херсонській області (позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення з підприємства споживчої кооперації "Торгівельна база" Голопристанської райспоживспілки (відповідач) заборгованості по сумі завищення  торгівельних надбавок в сумі 750 грн. 43 коп. та штрафу в сумі 1500 грн. 86 коп.  

          Позивач надав докази часткової сплати відповідачем заборгованості в сумі 380 грн.

          Відповідач повторно не направив свого представника в судове засідання, не надав відзив на позов та витребувані судом документи, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджено повідомленням про вручення   поштового відправлення.

          Суд, керуючись приписами ч.2 ст.128 КАСУ, розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд

в с т а н о в и в:

          Відповідно до Положення про Державну інспекцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.00 №1819 Державна інспекція з контролю за цінами є урядовим органом державного управління який організовує та здійснює контрольно-наглядові функції з питань додержання центральними та місцевими органами виконавчої влади підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування встановлення та застосування цін і тарифів.

          На підставі посвідчення від 29 серпня 2006р. № 284 посадовими особами Держцінінспекції проведена перевірка порядку формування та застосування цін на продукти харчування на виконання вимог розпорядження голові облдержадміністрації від 01.11.04р. № 1229 в підприємстві споживчої кооперації «Торгівельна база»Голопристанської райспоживспілки.

          Підприємство здійснює діяльність на підставі свідоцтва № 245227 серія АОО від 11.05.94р., довідки № 1297 про включення до єдиного державного реєстру підприємств і організацій, свідоцтва № 30841864 серія НБ 141049 про реєстрацію платника податку на додану вартість.

          Перевіркою встановлені порушення вимог чинного законодавства з питань ціноутворення.

          В порушення вимог розпорядження голови обласної державної адміністрації № 1229 від 01.11.04р. «Про запровадження державного регулювання цін на окремі продовольчі товари»при формуванні роздрібних цін на продукти харчування, Позивачем застосовувалися торгівельні надбавки, рівень яких перевищував встановлений граничний рівень. Так при формуванні роздрібних цін на хліб застосовано торгівельну надбавку в розмірі 23 % (ціна 1 булки завищена на 4 коп.), на ковбаси варені - 13,9 % -21% (ціна 1 кг. завищена від 48 коп. до 1,51 грн.) , на олію до 19,5 % (ціна завищена на 23 коп. на одній пляшці), на м'ясо куряче до 17,9 % (ціна завищена на 84 коп. за кг.), крупи до 58 % (ціна на крупи ячної завищена на 29 коп. за 1 кг, пшеничної - 41 коп., рису -75 коп.), на окорок курячій - 17,9% (завищено на 18 коп. за 1кг.), на ковбасу «Докторську»- 37,9% (ціна завищена на 2,02 грн. за 1 кг.).

          За таких підстав Підприємством необґрунтовано отримано виручку на загальну суму 750,43 грн.

          Розрахунок суми завищення здійснено відповідно до Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України та Міністерства фінансів України від 03.12.01 №298/519 (далі - Інструкція) і на основі накладних.

          Матеріали перевірки оформлено актом від 31 серпня 2006р., який підписано посадовими особами Держінспекції цін та директором підприємства без заперечень та зауважень.

          Відповідно до п. 1.4 Інструкції підставою для застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін є одержання суб'єктами господарювання необґрунтованої виручки в результаті порушення в періоді, що перевіряється, чинного порядку встановлення та застосування цін і тарифів, які регулюються уповноваженими органами відповідно до вимог законодавства.

          Згідно ст.14 Закону України „Про ціни і ціноутворення" від 03.12.90р. та Інструкції, Держцінінспекцією прийнято рішення від 31.08.06р. № 95 „Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін" про стягнення в дохід державного бюджету суми завищення - 750,43 грн. та штрафу - 1500,86 грн. на загальну суму 2251,29 грн.

          Рішення і претензія від 31.08.06р. щодо застосування економічних санкцій та припис щодо усунення порушень державної дисципліни цін надіслані підприємству для виконання в 30-ти денний термін. Керівництво підприємства не скористалося наданим законодавством правом оскарження даного рішення. На сьогоднішній день згідно платіжних доручень № 194 та 169 сплачено лише 380   грн.,   що   вже   підтверджує   визнання   Відповідачем   факту   порушення державної дисципліни цін.

          Суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивачем доведені та підлягають задоволенню в повному обсязі.

          Керуючись ст.ст.160-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд.

постановив:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з підприємства споживчої кооперації "Торгівельна база" Голопристанської райспоживспілки  (м. Гола Пристань Херсонської області, вул. 1 Травня, 3, р/р 260023036 "Ощадбанк", ЗКПО 21291355) на користь Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області (м.Херсон, пр.Ушакова,47) в дохід державного бюджету ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, код доходу 21081100, р/р 31115106700133, ОКПО 24103733) 1871 грн. 29 коп. суми несплачених економічних санкцій.

3. Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили та звернення заінтересованою особою з відповідно заявою.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

                       Суддя                                                                  Л.М. Немченко